Персональный маршрут без барьеров
В Уфе открылся второй Всероссийский форум-выставка "Ломая барьеры" Это уникальная площадка для обсуждения актуальных вопросов реабилитации и профилактики инвалидности, организации взаимодействия регионов и общественных объединений инвалидов с производителями и поставщиками реабилитационной техники и средств по уходу, приспособлений для доступной среды.
Агентство стратегических инициатив (АСИ) поддерживает развитие инклюзивной сферы в России. На пленарном заседании форума глава АСИ Светлана Чупшева рассказала об этой работе и презентовала ряд предложений, которые направлены на повышение качества жизни людей с ограничениями по здоровью.
"Продвижение принципов инклюзии - приоритетная задача для АСИ, - подчеркнула Светлана Чупшева. - Мы поддерживаем лучшие практики и проекты, которые помогают создавать доступную среду, внедряют новые технологические решения для людей с инвалидностью. Башкирия эту повестку также взяла как одну из приоритетных. За год проделана огромная работа: создана новая инфраструктура по комплексной реабилитации и для помощи незащищенным гражданам. Об этом нужно говорить, и думаю, что главы других субъектов многое возьмут на вооружение в своей работе".
Глава агентства напомнила, что Государственная Дума уже приняла в первом чтении закон, который должен усовершенствовать сферу комплексной реабилитации.
"Считаем важным ко второму чтению закрепить в законе такие понятия, как "система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов", "функционирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов", - отметила Светлана Чупшева. - Это важно, чтобы обеспечить взаимосвязанность и слаженность всех мер. Кроме того, нужно закрепить принципы преемственности при оказании реабилитационных услуг. Важно обеспечить человеку персональную помощь, объяснить, какая реабилитация ему положена, выстроить весь маршрут".
АСИ выдвигает ряд предложений по усовершенствованию этой работы. Среди них - включение в закон пункта о координации предоставления услуг инвалидам по основным направлениям реабилитации и абилитации, а также об алгоритме действий в этих случаях. А также включение регламентации контроля, в том числе общественного, за результатами комплексной реабилитации и внесение корректировки в регламентацию порядка разработки индивидуальной программы реабилитации (ИПРА). Глава агентства считает, что следует сохранить участие в разработке ИПРА разных специалистов, а не только реабилитационных организаций. Кроме того, предлагается сделать законодательной нормой порядок работы реабилитационного менеджера - куратора, который координирует межведомственное взаимодействие и помогает обеспечить комплексный подход к реабилитации
Опросы, которые АСИ проводит на регулярной основе, говорят, что есть огромный потенциал повышения эффективности, доступности и качества услуг протезирования, пояснила Светлана Чупшева. 35 процентов опрошенных не удовлетворены процессом получения протезов, 31процент указывает на недостаточное информирование при получении технических средств реабилитации (ТСР), 19 процентов отмечают низкий уровень доступности, 18 процентов не удовлетворены самими протезами и ТСР, которые им предоставлены.
В числе ключевых проблем отрасли руководитель АСИ обозначила непрозрачность рынка, отсутствие данных об объемах производства протезов и потребности населения в них, низкий уровень развития отечественного производства протезов и других ТСР, комплектующих материалов, используемых в данных изделиях, кадровый дефицит.
Для решения этих проблем АСИ предлагает создать платформу по взаимодействию и кооперации представителей протезно-ортопедической отрасли, научных организаций и вузов. А также поддерживать стартапы и быстрорастущие технологические компании, обучать инвалидов, как пользоваться протезами, обеспечить близость предприятий по выпуску ТСР к потребителям, вводить "умное" квотирование для финансовой поддержки российской продукции, создавать федеральные центры компетенций в протезно-ортопедической отрасли.
"Для нас это приоритетная задача, ее невозможно решить только за счет государственных инструментов и ресурсов, это должна быть общая культура. В нашей стране должны быть созданы все условия для высокого уровня качества жизни вне зависимости от ограничений, с которыми сталкиваются люди. Наша общая задача - ежедневно показывать примеры, говорить о практиках, поддерживать тех, кто создает новые продукты и сервисы", - добавила глава АСИ.
Примером в решении этих непростых проблем является Башкирия. За последний год республика поднялась на 15 пунктов и вошла в топ-30 регионов рейтинга качества жизни АСИ. Здесь почти 30 процентов инвалидов отметили улучшение среды в населенных пунктах, позволяющие им комфортно пользоваться транспортными, образовательными, социальными и медицинскими услугами. Чтобы инклюзивная повестка стала ключевой для ежедневной работы регионов, необходимо организовать обмен лучшими практиками, подчеркнула Светлана Чупшева.
Руководитель администрации главы Башкирии Максим Забелин рассказал о республиканской модели работы с инвалидами, которая организована начиная с самого детства. Эти услуги получают более 16 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). С 2019 года республика первой в России внедрила сертификаты на реабилитацию детей-инвалидов, ежегодно на эти цели выделяются более 50 миллионов рублей, а в 2023 году эта сумма выросла в три раза. Уже более 3500 детей получили услуги по сертификатам, со следующего года их смогут получать и взрослые граждане с ОВЗ, на эти цели будет выделено 90 миллионов рублей, заявил Максим Забелин.
На базе коррекционных школ создано 11 ресурсных центров, в группах компенсирующей и комбинированной направленности обучаются 10 тысяч школьников, а в инклюзивных и коррекционных классах - около 25 тысяч детей, привел цифры спикер. По программам квотирования в Бакширии трудоустроены более 7 тысяч инвалидов, больше 100 специальных рабочих мест создано на предприятиях, на стажировку направлены почти 120 человек с ОВЗ.
Забелин подчеркнул, что в прошлом году практика Башкирии по предоставлению сертификатов на ТСР стала одной из лучших на платформе АСИ "Смартека": за четыре года ими воспользовались около 4 тысяч жителей региона.
"Мы не первый год участвуем в рейтинге качества жизни и включились в реализацию проекта АСИ "Открыто для всех". В прошлом году на форуме "Ломая барьеры" первые пять компаний республики подписали национальные инклюзивные договоры. Сегодня десять инвалидов трудоустроены в компанию "Фабрик Косметик", а НПФ "Пакер" разработала модель авторского тренажера для детей с ОВЗ. За прошедший год 28 республиканских предприятий присоединились к реализации проекта "Открыто для всех". Сегодня к этому числу добавятся еще 20 компаний", - добавил Максим Забелин.
