Лишние миллионы. Какие нарушения нашли в волгоградском НЭТе
10 июля закончилась проверка НЭТа контрольно-счётной палатой Волгоградской области. Аудиторы изучали финансово-хозяйственную деятельность театра, закупки и сделки, доходы и расходы, госзаказ и капремонт. В общем, такие вещи, которые рядом со словом «искусство» обычно не произносятся. В итоге у служителей Мельпомены нашли много интересного. Кто ищет, тот найдЁт В июле в Волгограде разразилась маленькая информационная война вокруг волгоградского театра. Сначала в социальных сетях пошли слухи, что НЭТ закрывают, стали собирать подписи в поддержку театра, а на пресс-конференции, устроенной прямо на сцене, Отар Иванович Джангишерашвили царственно и с присущим ему юмором открещивался от вбросов: «Актёры нервничают, ведь они всё узнают из СМИ». Он сравнивал театр с курицей, «несущей золотые имидживые яйца», много говорил о любви и радости, которые несут лично Отар Иванович и НЭТ под его руководством. «А что, Анна Забелина должна в рваных трусах ходить?» - вопросил Джангишерашвили, рассуждая об актёрских зарплатах. Театр одного режиссёра удался на славу, жаль, что Отара Ивановича не было на коллегии КСП, где обсуждали проверки в театре. Итоги ещё не подведены, пока же озвученные претензии аудиторов можно свести к следующим пунктам. 11 880 билетов в год в театре раздавались бесплатно, не было их чёткого учёта и механизма передачи, что привело к выпадающим доходам. Театр в свою очередь уверяет, что все 66 мест в каждом из 180 спектаклей в год раздавались благотворительным организациям. В НЭТе утверждено штатное расписание на 317 человек, в то время как по нормативу положено 195, а по факту трудятся 170 человек. В части оплаты труда аудиторами также был установлен ряд нарушений. Так, при недостижении показателей наполняемости зала объём необоснованных выплат за интенсивность и высокие результаты составил 1,3 млн рублей. Зато у 12 сотрудников зарплаты были ниже МРОТ. Произошло за год снижение посещения театра на 14,8% - 93 700 зрителей против 117 000. Театр уверяет, что заполняемость зала - 95%. Всего за 2016 год была совершена 601 закупка, заключено 580 договоров. В 80% случаев театр прибегал к единственному поставщику, что дало уменьшение цены всего в 1%, тогда как средний по региону показатель 9%. «Был запланирован капитальный ремонт на 2 млн 300 тыс рублей. По закону капремонт оплачивается из бюджета. Однако те виды работ, которые были заявлены, относятся к текущему ремонту, а его учреждение обязано оплачивать из собственных доходов от платной деятельности. Мы отправили в адрес комитета по культуре представление о том, что эту сделку необходимо приостановить, иначе наступит нецелевое расходование бюджетных средств», - отметил председатель региональной КСП Игорь Дьяченко. Финансово-хозяйственный спектакль Коснулся Игорь Дьяченко и зарплат коллектива: «По постановлению администрации области была установлена максимальная надбавка в 250%, а по факту было 570%. Если так необходимо было поощрить работников, то надо было это сделать правовым методом, выходить на профильный комитет, чтобы он принимал решение о повышенных выплатах». Напомним, зарплаты отдельных актёров были свыше 100 000 рублей, теперь же они стали вполовину меньше. Отдельный вопрос касался договоров с худруком театра. «В них неоднократно вносились изменения, и стоимость была увеличена до 2025 года до 36 млн рублей», отметили аудиторы. По одному из договоров Отар Джангишерашвили становился правообладателем спектакля, «поставленного в госучрежении за бюджетный счёт в рамках госзадания, и теперь он разрешает продажу спектакля в этом же театре этим же артистам, которые получают зарплату в рамках госзадания. Однако в перечне людей, которые получают авторские права, режиссёра-постановщика нет. По закону эта крупная сделка должна была получить одобрение учредителя - комитета по культуре. Однако на специально созданной комиссии двое проголосовали «за», трое воздержались, несмотря на это сделка была заключена», отметили в КСП. Аудиторы также заявили, что выплаты в 36 млн разорят театр. Результаты проверки будут направлены в прокуратуру, УФАС и трудовую инспекцию. «Я не обиделся и даже не удивился, что ко мне КСП пришла, ко всем придут. Так они ничего не нашли. Такого, чтобы меня уволить или посадить. Есть замечания, которые мы с удовольствием исправим», - говорил Джангишерашвили неделю назад. Мнение Заместитель губернатора Волгоградской области - председатель комитета культуры Волгоградской области Владимир Попков: - Эти выводы требуют детального изучения как со стороны комитета культуры, так и компетентных органов. Если озвученные нарушения будут подтверждены, мы будем принимать жесткие меры независимо от должностей и статуса. Неприкасаемых у нас нет. Кандидат юридических наук, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин ВФ РАНХиГС Александр Сенцов: - Это серьёзные нарушения, и они содержат признаки двух составов преступления: злоупотребление должностным положением и мошенничество в особо крупном размере. Я думаю, что материалы проверки КСП станут предметом рассмотрения сотрудников правоохранительных органов. Депутат Государственной думы Анна Кувычко: - Заключение, которые мы услышали, является резонансным. Когда мы говорим о такой тонкой материи, как культура, мы должны подходить наиболее аккуратно, но цифры кричат сами за себя. Творчество творчеством, но наводить порядок, учитывая то, о чём сегодня говорят аудиторы, мы не просто должны, мы обязаны. Председатель Общественной палаты Волгоградской области Татьяна Гензе: - Личностного подхода в отдельно взятом учреждении быть не должно. На заседании комиссии в общественной палате мы обязательно рассмотрим результаты аудиторской проверки деятельности НЭТа.