Игорь Холманских: Ограничения и запреты в экологической сфере нельзя доводить до абсурда

Сегодня, 21 июня, полномочный представитель президента РФ в УрФО Игорь Холманских провел в режиме видеоконференции первое в этом году заседание совета руководителей законодательных органов власти регионов УрФО. Участники рассмотрели вопрос о совершенствовании природоохранного законодательства. Полпред напомнил, что 2017 год глава государства объявил Годом экологии. «Такое решение отвечает тенденциям общественного мнения, людей все больше волнует экологическая проблематика. Это вполне закономерно, с ростом материального благосостояния, а оно при всех трудностях повысилось существенно, граждан начинает заботить не только уровень, но и качество жизни. А экология - его важнейшая составная часть», - сказал Игорь Холманских. По его мнению, нерешенность экологических проблем становится серьезным источником социальной напряженности. Речь идет и о крупных промышленных проектах, которые вызывают у людей часто вполне оправданные опасения. В России сформировали масштабную правовую базу для природоохранной деятельности. Она включает более двадцати федеральных законодательных актов, в том числе законы об охране природы, утилизации отходов и экологической экспертизе. Их дополняют многочисленные подзаконные акты. По словам полпреда, серьезную законодательную работу по этому направлению провели и в регионах УрФО. При этом региональные правовые базы постоянно совершенствуют из-за изменения федеральных законов. За прошлый и первую половину этого года в федеральном округе региональные законодатели приняли пятьдесят нормативно-правовых актов природоохранной направленности, из них двенадцать на Ямале. Кроме того, в течение последних лет законодатели Свердловской и Челябинской областей, ЯНАО выдвинули инициативы по принятию федеральных законов в сфере охраны окружающей среды. Еще один вопрос, на который обратил внимание полпред, касается правоприменительной практики: «Природоохранное законодательство эффективно только как система, включающая в себя нормативные акты трех уровней. Тем более важно, чтобы исполнялись не только федеральные, но и региональные и муниципальные нормативные акты в этой сфере». Кроме того, Игорь Холманских подчеркнул, что ограничения и запреты в экологической сфере нельзя доводить до абсурда - использовать экологические нормы во вред интересам людей и тормозить хозяйственное развитие территорий. «Кроме того, нельзя потворствовать и так называемому экологическому экстремизму, когда под видом борьбы за сохранение окружающей среды блокируются крупные инвестиционные проекты, имеющие стратегическое значение. За такими лже-экологами, как правило, стоят либо интересы конкурирующих бизнес-структур, либо даже чаще политический заказ из-за рубежа», - сказал полпред. По его словам, число таких ситуаций надо свести к минимуму. Не менее важно совершенствовать нормы природоохранного законодательства, исключив их искаженное толкование. Начальник управления генеральной прокуратуры РФ в УрФО Юрий Турыгин сообщил, что в этом году прокуроры уже выявили более семи тысяч нарушений природоохранного законодательства. Для их устранения внесли 140 протестов, около полутора тысяч представлений, около 800 исков подали в суд, привлекли к административной и дисциплинарной ответственности около полутора тысяч виновных. Юрий Турыгин подчеркнул, что одного вмешательства прокуроров недостаточно. Со стороны органов власти регионов должна быть не только соответствующая реакция на нарушения в экологической сфере, но и интерес.