Проценты и погрешности: как изменятся цены на мобильную связь для россиян с отменой роуминга
Жесткие позиции Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в обсуждении с мобильными операторами связи срока исполнения требований по отмене внутрисетевого роуминга, исключающие вариант переноса "дедлайнов", заставят "большую четверку" оптимизироваться. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал независимый экономический эксперт Антон Шабанов.
"Позиции по отмене внутрироссийского роуминга у ФАС и крупнейших мобильных операторов расходятся по банальной причине. Госведомство исходит из вполне логичного довода, что у крупных операторов во всех регионах РФ, кроме Крыма, есть собственные отделения, а сами они накрывают страну огромной единой сетью. То есть брать деньги за передачу данных от одного филиала другому бессмысленно.
Тогда как региональные отделения мобильных операторов чаще всего представлены дочерними структурами или в иной похожей форме, когда отдельные юрлица входят в общую структуру единой компании. Они оплачивают друг другу передачу информации, связь между филиалами тоже стоит денег. Реорганизовывать собственную структуру операторы не хотят. Но требования ФАС по отмене роуминга заставят их так или иначе "подружить" между собой собственные внутренние структуры", - считает эксперт.
Сегодня замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин заявил, что ведомство не обсуждает с операторами связи вариант переноса срока исполнения требований по отмене внутрисетевого роуминга – до 15 декабря. По его словам, антимонопольный орган просто не видит возможности продления этого дедлайна. "До 15 сентября операторы направили нам предложения по изменению тарифных планов, дальше еще два срока с ежемесячной отсечкой - 15 октября, 15 ноября", - сказал он.
"Противостояние ФАС и операторов возникло из-за принципиальной позиции госведомства. Компаниям не сложно в любой момент отменить роуминг внутри страны, просто переложив выпадающие доходы на абонентов в форме повышения тарифов. Но антимонопольщики настаивают: россияне не должны пострадать финансово, равно как не должно снизиться качество предоставляемых услуг. Именно финансовый вопрос и вызвал жаркие баталии", - подчеркивает экономист.
Два роуминга – один результат
В РФ есть два вида роуминга – национальный и внутрисетевой. В первом случае, если в каком-то регионе нет сети конкретного мобильного оператора, услуги его абоненту предоставляет другая компания. В стране один такой регион - Крым, где "большая четверка" не работает из-за угрозы санкций и тарифы устанавливают местные операторы. Внутрисетевой роуминг - услуга связи в пределах одной сети в разных регионах страны. В этом случае звонки и СМС для абонента тоже дороже, чем в домашнем регионе.
8 сентября глава ФАС Игорь Артемьев сообщил, что окончательно урегулировать ситуацию с внутрисетевым роумингом операторов "большой четверки" - "Вымпелкомом", МТС, "Мегафоном" и "Т2 Мобайл" (Tele2) - ведомство намерено до конца года, а окончательная отмена роуминга ожидается в 2018 году. При этом руководство ФАС ранее допустило, что цены на связь для россиян после отмены роуминга вырастут – "в рамках статистической погрешности".
"Математически "статистической погрешностью" считается 8 процентов – если верить антимонопольному ведомству, в эти рамки уложится рост тарифов на связь для россиян. В масштабах России это кажется довольно ощутимой цифрой, но стоит вспомнить: в этом году, по сравнению с нынешним, операторы уже заложили рост цен примерно на 10-15 процентов. То есть все познается в сравнении.
Вопрос роуминга в Крыму только кажется отдельно стоящим из-за санкций и обслуживания его местными операторами. ФАС не видит смысла выводить этот регион за рамки остальной России в выстраивании общих тенденций работы мобильных операторов, а также подхода к ценам. Потому, вероятнее всего, полуостров вскоре присоединится к общей политике правительства РФ по сотовой связи", - заключает Антон Шабанов.