Норвегия наращивает мощь из-за «политики Кремля по подрыву НАТО»
Минобороны Норвегии планирует значительно увеличить расходы на военные нужды. На закупку оружия и повышение боеспособности войск будут направляться средства, сэкономленные на гражданских инвестиционных проектах. Подобный подход нашёл понимание у правительства и парламента королевства. Осло заявляет, что намерен противостоять «российской угрозе». Что стоит за воинственной риторикой норвежских чиновников — разбирался RT. Минобороны Норвегии рассчитывает дополнительно привлечь около $5 млрд на модернизацию вооружённых сил, сообщает Defense News. Эти средства, наряду с запланированными военными расходами, пойдут на приобретение новой техники и оборудования для военно-воздушных, военно-морских и сухопутных сил, а также на укрепление кибербезопасности. Осло крайне обеспокоен «политикой Кремля по подрыву и дестабилизации НАТО». Управление национальной безопасности Норвегии определило Россию как основную угрозу королевства. «Учитывая всё, что происходит в регионе, Норвегия должна иметь самую сильную защиту, которую только может себе позволить», — считает Борд Вегар Солхъелл, депутат от правящей Социалистической левой партии, член Постоянной комиссии по международным отношениям и обороне.
Подлодки и самолёты
Минобороны Норвегии планирует приобрести четыре новых подводные лодки у немецкой ThyssenKrupp Marine Systems. Для королевских ВМС будут изготовлены субмарины на основе проекта 212А расположенной в Киле компании Howaldtswerke-Deutsche Werft AG (входит в ThyssenKrup). Многоцелевые дизель-электрические подлодки проекта 212А числятся в составе ВМС Германии, Италии и Греции. На борту такого судна могут быть размещены 12 торпед типов DM-2A3 Seehecht и DM-2A4, до 24 донных и 36 якорных мин вместо торпед, а также противокорабельные ракеты Triton. Отличительная особенность проекта 212А — это продвинутые электрогенераторы, аккумуляторы и двигатели Siemens, значительно повышающие живучесть субмарин. Стоимость контракта составит несколько миллиардов евро. Точные цифры не будут озвучены до весны, когда норвежский парламент должен принять окончательное решение о покупке. В Минобороны рассчитывают утрясти все формальности и подписать контракт с ThyssenKrup в 2019 году. Представитель военного ведомства королевства анонсировал, что Осло стремится к тесному сотрудничеству с немецкой оборонной промышленностью. Норвежские предприятия будут производить боевые системы для заказанных у ThyssenKrupp субмарин. А Германия с большой вероятностью закупит норвежские противокорабельные ракеты Naval Strike Missile для своих перспективных боевых фрегатов MKS 180. Военное ведомство Норвегии собирается начать широкое и долгосрочное сотрудничество в военно-морской сфере с Германией, Нидерландами и Польшей, не ограничиваясь подводным флотом. Речь идёт не только о поставках вооружений, запасных частей и техническом обслуживании, но и о совместных учениях и обмене опытом. Defense News подчёркивает, что программа модернизации ВМС будет второй по масштабу финансирования после запланированных закупок американских истребителей пятого поколения F-35. С прошлого года Минобороны Норвегии активно лоббирует приобретение 52 самолётов у Lockheed Martin за $8—10 млрд. Это может стать крупнейшей сделкой по вооружениям за всю историю королевства. Согласно информации, опубликованной в 2016 году изданием Klassekampen, суперсовременные машины понадобятся для возможной реализации плана ударов по российским аэродромам и боевым кораблям в Баренцевом море. Согласно прогнозам, поставка F-35, как и четырёх новых субмарин, может быть завершена в середине 2020-х годов.
$25 млрд за 20 лет
Одним из «ястребов» в норвежской элите является министр обороны Норвегии Ине Эриксен Сёрейде. По информации Klassekampen, 40-летняя чиновница выступает за увеличение расходов на оборону на 206 миллиардов крон (примерно $25 млрд). На такую сумму должен вырасти военный бюджет королевства через 20 лет в ходе поэтапного роста. Таким образом, к 2047 году на содержание норвежской армии может уходить в 5 раз больше бюджетных средств. Сейчас доля ассигнований на оборону к ВВП Норвегии составляет 1,8%. Это достаточно высокий показатель для европейской страны, хотя и не дотягивает до стандарта НАТО в 2%. В 2017 году военный бюджет королевства составил $6,2 млрд. Из этой суммы $4,4 млрд пойдут на выплаты военнослужащим, материальное обеспечение различных операций и учений, $1,5 млрд — на закупку оборудования и военной техники, $378 млн — на содержание и модернизацию военной инфраструктуры. Американская аналитическая компания Avascent Analytics предполагает, что в 2017 году на покупку оружия Норвегия потратит $172,8 млн, в 2018-м — $236,6 млн, в 2019-м — $185,9 млн. В последующие годы королевство будет совершать покупки примерно на $190 млн. Однако в этом плане отсутствуют подсчёты на закупку субмарин и F-35. Реальные расходы Норвегии на оборону могут быть значительно выше. Об этом как раз и писал Defense News, сообщая о выделении дополнительных $5 млрд. Укрепление флота и авиации, вероятно, будет проходить за счёт урезания бюджетных статей на невоенные нужды. На первый взгляд, требования Сёрейде к расходам на оборону не кажутся завышенными для богатого углеводородами королевства. ВВП по ППС на душу населения у Норвегии один из самых высоких в мире — более $60 тыс. Однако при ВВП в $346 млрд внешний долг Норвегии оценивается в $661 млрд (191% от ВВП). К тому же экономика страны стала испытывать некоторые трудности из-за обвала цен на энергоресурсы, а военный бюджет, если Минобороны возьмёт верх, будет расти явно быстрее экономики.
Есть куда развиваться
В рейтинге Global Firepower Норвегия занимает 38-е место с группировкой в 26,5 тыс. военнослужащих и 45,25 тыс. резервистов. Для сравнения: соседняя Швеция с 14-тысячной армией и развитым оборонно-промышленным комплексом расположилась на 29-й строчке. В целом боеспособность норвежских ВС оставляет желать лучшего. Например, сухопутные силы королевства состоят из одной бригады и трёх батальонов, на вооружении которых стоят 52 немецких танка Leopard и 684 единицы колёсной бронетехники производства США, Швеции и Финляндии. Норвежская армия не обладает мощной артиллерией. В войсках числятся 150 артиллерийских орудий — буксируемые и самоходные гаубицы. По информации Global Firepower, у норвежской армии нет наземных ракетных комплексов. По другим данными, в королевстве должны быть 12 гусеничных реактивных систем залпового огня (РСЗО) M270, поставленных из США. На балансе ВВС Норвегии числятся 92 боевых самолёта, и нет ни одного ударного вертолёта. В военно-морские силы входят 6 субмарин класса Ula немецкого производства, 9 миноносцев, 26 кораблей береговой обороны и 5 фрегатов, предназначенных для поиска и уничтожения атомных кораблей и противолодочного охранения. Министр обороны Норвегии, безусловно, права в том, что армии есть куда развиваться, однако зачем пятимиллионной скандинавской стране, не познавшей ни одной разрушительной войны, многократно увеличивать военный бюджет? Характер планируемых закупок военной техники свидетельствует о том, что на море Минобороны готовит Норвегию к противодействию Северному флоту РФ, в состав которого входят подводные и надводные атомные корабли. Также военное ведомство королевства собирается доминировать в воздушном пространстве, обладая возможностью удара по территории РФ. Сухопутный участок российско-норвежской границы составляет всего лишь 43 км, а морской — 23 км. Однако усиление военной мощи Норвегии или размещение в королевстве иностранных войск неизбежно станет раздражающим фактором для РФ, держащей на северо-западной окраине более сотни кораблей, часть которых вооружена ракетами с ядерными боеголовками.
Обострения не будет
Грандиозные планы Минобороны Норвегии появились на фоне ухудшающихся политических отношений между Москвой и Осло. В начале февраля 2017 года между двумя государства едва не разгорелся очередной скандал. Два члена парламентской делегации Норвегии не получили российские визы из-за внесения в санкционный список с 1 сентября 2016 года. «Пострадавшими» оказались лидер Либеральной партии Трине Скай Гранде и социалист Борд Вегар Сульхьелл, который призывает создать «самую сильную защиту» для Норвегии. «Обращаем внимание, что российский «стоп-лист» был составлен абсолютно легитимно как ответ на недружественные, ничем не спровоцированные действия Евросоюза и ряда «примкнувших» стран, включая Норвегию», — говорится в заявлении посольства РФ в Осло. «Хотели бы особенно подчеркнуть, что меры России были ответом на действия Норвегии. Россия не собиралась и не планирует в будущем раскручивать «войну списков». Мы неоднократно предупреждали, что использование подобных санкционных инструментов может бумерангом ударить и по тем, кто их инициировал», — подчеркнули в дипмиссии. МИД королевства сообщил, что вызвал российского посла Теймураза Рамишвили и выразил протест, попросив пересмотреть решение о визах. Однако Рамишвили опроверг информацию о выражении протеста: «Протеста выражено не было, да и не могло быть. Нас просто просили пересмотреть решение. Так что это не соответствует действительности. Не было ни первого, ни второго протеста, ни вызова посла». Руководитель Центра партийно-политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер считает, что не стоит преувеличивать градус антироссийских настроений в Норвегии. «Норвежцы, как и датчане, имели особые условия, ни в какие авантюры натовские их никогда не втягивали. Они живут сами по себе, у них особый режим нахождения в НАТО, и норвежцы им вполне довольны», — сказал Швейцер RT. По его мнению, нет никакой уверенности в том, что планы Минобороны будут в итоге реализованы. Эксперт считает, что в королевстве отсутствует антироссийский консенсус и ни одна политическая сила не зарабатывают очки на ухудшении отношений с РФ. «Норвегия за счёт своей особой политики в НАТО и в какой-то степени самоизоляции в Европе живёт относительно спокойно. Обострение отношений с Москвой противоречит интересам королевства», — подчеркнул Швейцер.