Частная разведка в России: звучит красиво, стоит дорого, работать не вправе
Наберите в поисковике “ЧРК в России” – узнаете много интересного. Действующие законы деятельность частных разведывательных компаний делают невозможной, но они существуют, и даже кадры для себя готовят.
В начале февраля в Совете Федерации сенаторы заслушали выступление известного профессора политологии, преподающего в одном из головных вузов России. Его выступление было посвящено новейшим формам и методам ведения информационных войн.
По итогам выступления Председатель СФ Валентина Матвиенко дала поручение Комитету СФ по обороне и безопасности и Комитету СФ по науке, образованию и культуре рассмотреть высказанные экспертом предложения о создании государственной системы подготовки кадров в сфере противодействия информационным операциям.
Раз поручение дано, его будут выполнять. Но есть загвоздка: предложения уважаемого профессора основывались на его собственной программе для обучения магистрантов, посвящённой информационным и гибридным войнам. А в программе есть предметы, далеко выходящие за рамки информационных войн.
Там нашлось место и для методов конкурентной разведки, и для роли наркокартелей и криминальных сетей в операциях современной гибридной войны, и для техник нейролингвистического программирования. При этом курс разработан для факультета политологии гражданского вуза, где даже военной кафедры нет. Так что маловероятно, чтобы соответствующие структуры выстроились за выпускниками в очередь. У них есть свои “кузницы кадров”.
Зато уже по меньшей мере одна фирма, именующая себя ЧРК (частной разведывательной компанией) уже готова на своей базе запустить подготовку специалистов по этой программе (сильно платно). Для себя и других коллег-частников.
В принципе, частная разведка существует во многих странах. В том числе – в США. Самые известные из них – RAND и Stratfort.
RAND специализируется на выявлении новых методов анализа стратегических проблем и новых стратегических концепций. Но создана она была на базе ВВС США, из чего следует, что государство за её деятельностью, как минимум, пристально следит.
Stratfor занимается сбором и анализом информации о событиях в мире, а также составляет экономические и геополитические прогнозы.
После начала СВО западные СМИ начали активно ссылаться на ещё одну частную лавочку: аналитический центр Института изучения войны (ISW), который занимается, в основном, анализом российских и украинских соцсетей – то есть общедоступной информации.
Некое подобие ISW есть в России. Несколько журналистских сообществ действуют по схеме работы ЧРК. Они работают с соцсетями, являющимися источником свежей информации всех категорий достоверности: от количества раненых, поступивших в местные медицинские учреждения до слухов. Проанализировав эти сведения, они делают выводы и прогнозы, адекватные с точки зрения развития ситуации.
Но такие сообщества не называют себя ЧРК. Да и занимаются они не добычей сверхсекретной информации, а анализом того, что всплывает в открытых источниках.
Частная разведка – это ни что иное, как современный модный тренд, не более. Так как практически она по сути своей в действующем правовом поле беззуба, считает подполковник ФСБ в запасе Григорий Фоменко, 10 лет прослуживший в разведке.
– Определение “разведка” говорит нам о негласном сборе информации, особенно закрытой, о противнике или конкуренте. Но даже наведение справок как разновидность оперативно-розыскной деятельности определена законом, и использовать её могут только определенные государственные структуры: МВД, ФСБ, ФСО и т.д. гласит статья 13 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности». Статья 1 этого закона дает нам четкое понимание в каких целях проводится оперативно-розыскная деятельность. А осуществляется она в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Статья 5 закона регламентирует гарантии «соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности». В статье 6 перечислены основные оперативно-розыскные мероприятия, без которых любая разведка недееспособна.
Это опрос, наведение справок, прослушивание телефонных переговоров, отождествление личности, оперативное внедрение. И много чего ещё. Каким образом можно заниматься разведкой, подразумевающей скрытый сбор информации без согласия объекта изучения, если все разведмероприятия перечислены в законе об ОРД? Кроме того, частные компании не могут использовать спецсредства, предназначенные для негласного сбора информации, что также регламентировано федеральным законодательством.
По мнению Григория Фоменко, частная разведка – это прямое вмешательство в личную жизнь граждан и деятельность организаций любых форм собственности в нарушение закона.
Что до разговоров о том, что ЧРК способны решать какие-то вопросы, связанные с интересами России “на дальних рубежах”, то это – переливание из пустого в порожнее. Для решения подобных задач в ФСБ давно созданы соответствующие структуры, которые работают вполне успешно. А военная разведка – вообще особая сфера, где “частникам” совершенно точно не место.