За верную службу. 8 льгот для военных и их семей и как их получить
Быть военнослужащим непросто, как и близким членом его семьи. Потому государство стремится хотя бы отчасти компенсировать связанные со службой трудности и опасения — не только выплатами и пособиями, но и льготами. Большая их часть касается самого военного, в том числе ушедшего на пенсию, но есть и те, которые облегчают жизнь супругам, детям и изредка даже родителям. «Секрет фирмы» с юристами разбирался, какие льготы военным и их семьям предоставляет государство и так ли легко их получить. Жилищные льготы военным Служебное жильё Военнослужащему и его семье государство выделяет служебное жильё там, где находится воинская часть, или рядом. Это может быть как обычная квартира, так и общежитие. Жильё выдают по договору соцнайма. Его срок действия совпадает со сроком службы военного. После этого в течение 3 месяцев надо будет съехать . Документы на получение служебного жилья: копия паспорта (военного и членов семьи); военный билет или удостоверение личности военнослужащего; копия свидетельства о браке, о рождении детей; подтверждение того, что у военного нет другого жилья в месте прохождения службы (по установленной форме) — если жильё есть, государство другое не даст; копии страховых номеров ИЛС (индивидуального лицевого счёта) военнослужащего. Перечисленные документы нужно подать в Росжилкомплекс любым доступным образом: лично, по почте, через воинскую часть. В течение 5 рабочих дней Росжилкомплекс определяет , включить военного в список нуждающихся в жилье или нет. Если да, то жильё ему должны предоставить в течение 3 месяцев. При этом он может как принять предложенный вариант, так и попросить другой. А если за время указанных 3 месяцев никакое жильё военному не предоставили, государство компенсирует расходы на самостоятельную аренду. Этим занимается бухгалтерия воинской части после получения приказа от командира части. Если за время службы военный женился или в семье родился ребёнок, можно запросить новое жильё — с большей площадью. Жильё в собственность или по соцнайму Государство выдаёт «обычное» (не служебное) жильё военными и их семьям в собственность или по договору социального найма. Здесь условий больше и процесс сложнее. Военные-контрактники после 20 лет службы могут запросить жильё, если подтвердят, что нуждаются в нём. То есть это не бонусная квартира от государства. Важно, чтобы у военного и его семьи текущее жильё по площади было меньше нормативного , либо вообще не было никакого жилья в собственности или по договорам социального найма. Также учитывается состояние текущего жилья военного, наличие инвалидов или тяжёлых больных среди членов семьи военного. И важно, чтобы за 5 лет до подачи рапорта военный не предпринимал действий, которые бы намеренно ухудшили его жилищные условия. После подачи рапорта решение о том, признать военного нуждающимся или нет, принимают в течение 30 рабочих дней. После в течение 3 дней военный должен получить ответ через командира части. Жильё, полученное по договору социального найма, можно приватизировать . Но только если оно не находится в закрытом военном городке. Правила приватизации регулирует отдельный закон . Основной момент — приватизировать жильё можно всего один раз в жизни. Так что получить несколько квартир от государства по такому механизму не выйдет. Случается такое, что военные органы отказывают в приватизации: они объясняют это тем, что у них нет полномочий заключать нужный договор. У таких ситуаций есть положительная судебная практика : суд признаёт за военными и их семьями право общей долевой собственности и позволяет приватизировать жильё. Жилищная субсидия военнослужащим Вместо готового жилья можно выбрать жилищную субсидию. Её размер зависит от норматива общей площади жилья, стоимости 1 м2 и поправочного коэффициента — он отражает срок службы. На сайте Минобороны есть калькулятор жилищной субсидии военнослужащих, через который можно посчитать итоговую сумму. Эти деньги можно потратить на покупку или постройку жилья. Кто может получить жилищную субсидию без очереди Отдельные категории военнослужащих получают приоритет при запросе жилищной субсидии и жилья. Это: Люди, получившие инвалидность при участии в боевых действиях. Семьи военных, погибших при прохождении службы. Военные семьи с тремя и более детьми и семьи, где есть больные с тяжёлыми формами хронических заболеваний. Помимо этого, с 2004 года в России существует военная ипотека (в рамках Накопительно-ипотечной системы ), доступная контрактникам. Можно открыть именной счёт и копить там деньги от государства, которые потом пойдут на покупку жилья. Члены семьи военного, которые могут получать льготы, закон : - супруг или супруга; - дети до 18 лет; - дети старше 18 лет, которые стали инвалидами до совершеннолетия; - дети до 23 лет, если они учатся очно; - лица на иждивении военного. Родители, братья-сёстры и другие близкие родственники к семье военных не относятся, льготы им обычно не предоставляются. Компенсация коммунальных платежей Если военный погиб или умер во время прохождения службы или после увольнения (для контрактника), его семья получает льготу при оплате услуг ЖКУ. Кто может получить компенсацию коммунальных платежей: вдовы (вдовцы), дети лица на иждивении погибшего или умершего военного. Государство будет ежемесячно компенсировать 60% от арктический трат на ЖКУ. Важные моменты: - Если вдова или вдовец вступают в новый брак, льготу они не получат. - Компенсацию ЖКУ начисляют только за расходы, которые понесли члены семьи военного. Если в квартире зарегистрирован кто-то ещё, за этого человека государство не заплатит. Чтобы получить льготу, любой из членов семьи военного может обратиться в МФЦ, Соцфонд или подать заявление через портал Госуслуг. Какие документы нужны для получения компенсации ЖКУ: - паспорт; - документы, подтверждающие принадлежность к семье погибшего военного (например, свидетельство о браке); - документы, подтверждающие оплату ЖКУ. Кроме этого, может понадобиться, например, справка об обучении ребёнка — если он учится в вузе очно. В течение 5 рабочих дней Соцфонд должен принять решение по компенсации ЖКУ и в течение следующих 3 дней — сообщить о нём семье погибшего военного. Деньги семья будет получать 3–25 числа каждого месяца. Льготы военным на проезд По закону военные бесплатно ездят в служебные командировки, на новое место службы, на лечение, в реабилитационный отпуск, на избранное место жительства при увольнении. Бесплатный проезд доступен на самолёте, поезде, пароходе, автомобильном транспорте. Исключение — такси. Помимо этого, военные, которые служат по контракту на Крайнем Севере и в других отдалённых регионах, раз в год бесплатно могут ездить в отпуск и обратно. Тоже любым транспортом кроме такси. А военным, которые служат по контракту за пределами России, бесплатным будет проезд до места отпуска (и обратно), если оно находится в России. Есть бесплатный проезд и для семей военных: - к новому месту несения службы; - до места отпуска и обратно — только раз в год и для одного члена семьи военного (кроме детей 18–23 лет, обучающихся очно); - к избранному месту жительства после увольнения военного или его смерти; - к месту погребения погибшего или умершего военнослужащего и обратно — только для 3 членов семьи (плюс раз в год один член семьи военного может приезжать туда бесплатно); - на санаторно-курортное лечение, назначенное военному, — льгота для сопровождающего члена семьи. Для получения льготы на проезд нужно оформить воинский перевозочный документ (ВПД) — на самого военного и/или на членов его семьи. Потребуется составить рапорт в воинскую часть с указанием цели или причины поездки и приложить документы на членов семьи военного: например, свидетельство о браке. ВПД действует три месяца со дня выдачи. И как уточняют опрошенные «Секретом» юристы, оформлять его нужно для каждой поездки отдельно. Кроме этого, военный может за свои деньги уехать в ведомственный санаторий (по заключению врачебной комиссии), на базу отдыха, в обычный санаторий, в пансионат. А потом государство компенсирует фактические расходы на проезд. Какие документы понадобятся для получения компенсации: - приказ командира части; - рапорт военнослужащего или заявление уволенного со службы гражданина; - документы, подтверждающие факт перевозки; - отпускной билет (по необходимости). Члены семей военных, потерявшие кормильца, а также родители-пенсионеры тоже могут бесплатно добраться на лечение в военный санаторий и обратно. При этом для уволившегося военного сама путёвка (не проезд) обойдётся в 25% от её стоимости, а для членов семьи — в 50%. Медицинские льготы военным Закон говорит, что военнослужащие бесплатно получают медицинскую помощь. Это не только приём врача, но и лекарства по рецепту, медицинские изделия и даже изготовление и ремонт зубных протезов. Правда, самых простых, не из драгоценных металлов. Если по месту службы или проживания нет нужного врача, оборудования, направления терапии, военный может пойти в государственную или муниципальную больницу. Это тоже будет бесплатно. Как и покупка лекарств, выписанных врачом в такой больнице. Но вот если военнослужащий сам покупает лекарство, не назначенное врачом, государство эти расходы не компенсирует . Получить льготные зубные протезы военным сложнее, чем лекарства. Как полагает юрист Оксана Васильева, проблемы с получением льготных зубных протезов может быть связана с их нехваткой. Тем не менее, если в воинской части или госпитале отказывают в этом, стоит написать заявление в военный округ или в Минобороны, ссылаясь на закон . Ещё одна льгота военным — это бесплатная медико-психологическая реабилитация для военных, которые получили психологическую травму во время службы. Реабилитация может длиться до 30 дней. Медицинские льготы доступны и уволенным военным. Но только офицерам, прапорщикам и мичманам, которые уволились, дождавшись предельного возраста пребывания на службе, либо по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий. Срок их службы должен быть не меньше 20 лет. А если офицер отслужил больше 25 лет, то основания увольнения уже роли не играют. Уволенным военным для подтверждения права на бесплатную медицину нужно иметь на руках справку военного комиссариата. А вот на граждан, проходивших военную службу по контракту на должностях солдат (матросов), сержантов (старшин), эта льгота не распространяется, как поясняют опрошенные «Секретом» эксперты. И бывшие призывники тоже не получат льготную медпомощь. Члены семей военных тоже могут обратиться за плановой помощью в военно-медицинские организации, но на общих основаниях. Бесплатной будет только экстренная помощь. Зато они могут прикрепиться к таким организациям как к обычной поликлинике. Понадобится подать стандартные документы (паспорт, страховой полис) и справки кадрового органа воинской части. Уволившиеся по льготным основаниям (досрочно, за выслугу лет) военные также могут бесплатно съездить на отдых или на лечение в медорганизации. Во втором случае понадобится заключение военно-врачебной комиссии или комиссии государственной или муниципальной больницы. Для поездки на санаторно-курортное лечение или базу отдыха заключение не нужно. Бесплатный проезд туда и обратно разрешён раз в год. Подавать заявления на путёвки в санаторно-курортные организации и бронировать места нужно через сайт «Военные здравницы» . Реализация путёвок на следующий год начинается с 1 ноября предыдущего — то есть подать заявку нужно до этого момента. Основные документы — электронное заявление и справка по форме 070/у от медкомиссии. Льготы на обучение детям военных Для некоторых законов дети военных — льготная категория. На федеральном уровне они получают преимущество при поступлении в образовательные учреждения. При поступлении в детский сад детей военных зачисляют вне очереди. Это касается детей военных-контрактников, которые уволились со службы по возрасту пребывания на службе, состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий. Записаться в первый класс дети военных тоже могут на льготных основаниях . Но только по месту жительства семьи военного. Для льготного зачисления в детский сад или школу нужно обратиться в отделение соцзащиты. Вместе с заявлением следует приложить документ, подтверждающий основания получения льготы. Для военного это справка с места службы. В каждом регионе могут быть дополнительные льготы детям военных. Например, в Москве это бесплатные завтраки и обеды ученикам 1–11 классов, посещение кружков и секций в городских организациях и в школах. Полный список доступных возможностей нужно узнавать на сайте региональной администрации. Помимо этого, с 2022 года в России на федеральном уровне существуют квоты для детей участников СВО — при поступлении в вузы. Подробно о льготах для участников СВО рассказали в отдельном материале . Трудовые льготы супругам военнослужащих Если супруг военнослужащего не мог работать по специальности, потому что на новом месте жительства не было возможности, это время будет зачтено в общий стаж для пенсии. Если супруг не работал, потому что ухаживал за болеющими детьми, чьё состояние здоровья ухудшилось из-за условий места проживания, это время тоже зачтут в стаж. Но важно, чтобы медицинская организация официально установила, что дети нуждаются в постоянном уходе. Чтобы получить эту льготу, нужно обратиться в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Потребуется предоставить справку, подтверждающую невозможность трудоустройства. По словам опрошенных «Секретом» экспертов, могут понадобиться: - справка из воинской части, военного комиссариата; - справка государственного учреждения службы занятости населения (нужно встать на учёт); - сведения из личного дела военнослужащего; - документ, подтверждающий регистрационный учёт по месту жительства или месту пребывания; - трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего; - свидетельство о браке. Кроме этого, супруги военнослужащих получают преимущество при устройстве на работу в воинскую часть или в государственную организацию. Если на работе будет сокращение, супруги военных будут защищены от этого. И на профессиональное обучение их направят одними из первых. Как поясняет Юлия Верховцева, для льготного трудоустройства нужно подтвердить статус супруги военнослужащего. Это, как правило, справка с места службы супруга и свидетельство о заключении брака. На практике это преимущество реализуется, так как права защищены на законодательном уровне. Нарушение законов чревато для работодателя проверками и штрафами. Также супруги военнослужащих могут взять отпуск одновременно с отпуском военнослужащего и такой же по длительности. Для этого супруге(у) просто нужно подать работодателю заявление с соответствующей просьбой, свидетельством о браке, справкой с места службы военного (с датами отпуска) или копией приказа о предоставлении ему отпуска. Если работодатель откажется оформлять отпуск в нужные даты, супруг(а) может обратиться в Трудовую инспекцию или в суд. Важно: если срок отпуска супруга военнослужащего выше установленного в компании, превышающий норму срок будет рассчитан как отпуск за свой счёт. Образовательные льготы военным После завершения службы солдаты, сержанты, матросы и старшины могут или продолжить учёбу в гражданском вузе с того курса, на котором ушли служить, или поступить на льготных основаниях на бюджет. Это касается только государственных и муниципальных вузов — в частных свои правила. А также только программ бакалавриата или специалиста. В магистратуру после службы льготно пройти не выйдет. Для получения образования на льготных основаниях нужно отслужить не меньше 3 лет, согласно закону . И увольнение не должно быть связано с нарушениями условий контракта. Кроме этого, после 3 лет службы по контракту можно попасть на подготовительные отделения вузов на бюджет. Это курсы для подготовки к сдаче ЕГЭ и других экзаменов. Обязательный документ для льготного поступления — справка, которую выдаёт командир военной части. Её нужно будет подать вместе с заявлением и остальным пакетом документов (аттестат, результаты ЕГЭ и пр.) в приёмную комиссию. Кроме этого, офицеры могут бесплатно пройти курсы профессиональной переподготовки: очно, заочно или очно-заочно. Для этого надо подать рапорт командиру воинской части с копией документа об образовании и указанием выбранной группы подготовки. Сроки и условия подачи рапорта зависят от обстоятельств увольнения — закончился срок службы, возникли проблемы со здоровьем и так далее. Подробно они прописаны в Приказе Минобороны . Для зачисления на переподготовку сдавать вступительные экзамены не нужно, как объясняет Оксана Васильева. А вот при поступлении в университет результаты ЕГЭ всё же понадобятся. Статус бывшего военного даёт лишь дополнительное преимущество. Пенсия военнослужащим за выслугу лет Военные, которые отслужили 20 лет и более, могут выйти на пенсию за выслугу лет. Сумма пенсии зависит от того, сколько они служили, и складывается из 2 частей: - 50% от установленного денежного довольствия военного, её начисляют за 20 лет службы. - 3% от того же денежного довольствия за каждый год после 20 лет. При этом по итогу добавиться может не больше 85% от минимальной суммы. То есть, если военный отслужил 25 лет, то он получает суммарно 65% от суммы денежного довольствия: 50% + 3%*5 лет. Такая же пенсия военнослужащим за выслугу лет назначается тем, чей возраст больше 45 лет, трудовой стаж — выше 25 лет, при этом на службе они провели 12,5 лет и более. Но расчёт здесь будет другим. За 25 лет стажа военный получит 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверх 25 лет — по 1%. Выслуга — это не только время военной службы. Кроме неё закон учитывает: - работу в госорганах, гражданских министерствах; - пребывание в плену, если оно не было добровольным; - необоснованное содержание под стражей — с последующей реабилитацией; - учёбу до определения на службу — для офицеров и начальствующего состава войск национальной гвардии РФ (год учёбы считают за полгода службы, но так засчитывают не больше 5 лет учёбы). В назначении военной пенсии за выслугу лет есть нюансы: - Служба в особых условиях сокращает минимально-обязательный срок до увольнения. Особые условия — это в основном или боевые действия, или отдалённые регионы России. Например, если военный участвовал в боевых действиях в Афганистане, ему засчитают это время как 1 месяц за 3. Если военный служил на Курильских островах или на Камчатке, ему засчитают это время как 1 месяц за 2. Полный список особых условий огромный и перечислен в Постановлении Правительства. И если у военного несколько оснований для льготного подсчёта срока службы в одно и то же время, ему учтут самое сильное основание — дающее наибольшую льготу. - Размеры пенсии за выслугу лет зависят не только от срока службы. Если военный стал инвалидом из-за травмы, полученной на службе, ему увеличат пенсию на 175–300%. Коэффициент зависит от группы инвалидности. Если у уволившегося военного есть на иждивении нетрудоспособные члены семьи военного и сам он не работает, ему также дадут надбавку. Но важно, чтобы эти члены семьи не получали социальную или страховую пенсию. И также действуют районные коэффициенты региона проживания. Документы на пенсию военнослужащего за выслугу лет: - копия паспорта (обязательна страница с регистрацией); - заявление; - денежный аттестат; - расчёт выслуги лет; - выписка из приказа об увольнении; - копия послужного списка. Подавать заявление на пенсию военнослужащего за выслугу лет нужно в военный комиссариат по месту жительства. Обычно её автоматически назначают уже после подачи рапорта об увольнении. Рассмотрение документов не должно занимать больше десяти дней. Сама пенсия будет выплачиваться со дня увольнения военного со службы. Если военный пенсионер потом решит снова пойти служить, пенсию выплачивать ему не будут . А после нового увольнения он может выбрать : получать пенсию в том размере, в каком она была до приостановки, или просить перерасчёт с учётом увеличившегося срока службы. Льгот для военных — и действующих, и закончивших службу — немало. И, как говорят опрошенные «Секретом» эксперты, многие из них реально получить. Основные сложности возникают с жилищными льготами: например, возможно очень долгое ожидание своего жилья (не служебного).