Что такое альтернативная гражданская служба: у кого есть право на АГС и как подать заявление
Альтернативная гражданская служба (АГС) — это обычная работа, которую можно выполнять вместо военной службы. Если у человека есть веские основания, он вправе заменить службу в Российской армии на другое общественно полезное дело: работу в больнице, театре, образовательном учреждении. Однако процесс подачи на АГС может быть достаточно сложным — «Лента.ру» пообщалась с военным юристом, чтобы выяснить, кто имеет право на альтернативную гражданскую службу, что необходимо знать перед подачей заявления и к каким проблемам нужно быть готовым.
Что такое альтернативная гражданская служба?
Вопросы прохождения альтернативной гражданской службы по призыву регламентируются Сергей Мамонтов.
АГС — особый вид деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву Федеральный закон РФ
«АГС создана для тех граждан, у кого несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию, и для тех, кто относится к коренным малочисленным народам России», — объясняет он.
Основания для замены военной службы на АГС:
несение военной службы противоречит убеждениям; несение военной службы противоречит вероисповеданию; гражданин относится к малочисленным народам РФ, ведет традиционный образ жизни, занимается традиционными промыслами и осуществляет традиционную хозяйственную деятельность.
Люди, которых направляют на альтернативную гражданскую службу, вместо строевой подготовки занимаются обычной работой — она не включает в себя военные обязанности. «Человек исполняет гражданскую службу без специфики военной службы, действует только по гражданским вопросам», — объясняет Мамонтов.
Чем АГС отличается от военной службы:
АГС можно проходить в гражданских организациях; к гражданину не применяются правила, установленные воинским уставом; гражданин не взаимодействует с оружием; увеличивается срок службы.
АГС в гражданских организациях длится 21 месяц, в организациях воинских формирований вооруженных сил — 18 месяцев
Как подчеркнул Сергей Мамонтов, во время прохождения альтернативной гражданской службы человека не заставляют брать в руки оружие.
Чем можно заниматься на альтернативной гражданской службе?
По словам военного юриста, все виды работ, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, устанавливает Министерство труда и социальной защиты. В марте 2023 года Минтруда обновило список профессий и должностей, а также перечень организаций, где можно пройти такую службу.
149 профессий подходят для альтернативной гражданской службы
Какие профессии подходят для АГС?
кондуктор; лифтер; животновод; рыбак прибрежного лова; медицинский психолог; художник-конструктор; судмедэксперт; специалист по защите информации; пекарь; дорожный рабочий и другие.
Список разрешенных профессий периодически обновляется — убираются неактуальные, такие как почтальон или экспедитор, и добавляются новые, например, дизайнер.
Как подать заявление на альтернативную гражданскую службу?
Для того чтобы получить направление на альтернативную гражданскую службу, нужно подать заявление в военный комиссариат. Сергей Мамонтов обращает внимание на то, что призывник должен сделать это лично.
Обратиться нужно именно в тот военный комиссариат, где человек состоит на воинском учете. При этом для подачи подобного заявления предусмотрены определенные сроки — их нарушение может повлечь за собой отказ в направлении на АГС.
Когда подавать заявление на АГС?
Подавать заявление на прохождение альтернативной службы нужно за полгода до начала призыва, под который попадает россиянин. Каждый год сдвинули на один месяц из-за загруженности военкоматов на фоне частичной мобилизации.
Когда нужно подать заявление на АГС?
До 1 апреля — тем, кто попадает под осенне-зимний призыв текущего года (октябрь-декабрь). До 1 октября — тем, кто попадает под весенне-летний призыв следующего года (апрель-июнь).
Если у человека есть отсрочка от призыва, то при необходимости он может подать заявление о прохождении АГС в другие даты — главное, чтобы после прекращения действия отсрочки прошло менее 10 дней.
Что указывать в заявлении о прохождении АГС?
«Когда гражданин подает заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, он должен доказать, что имеет для этого основания», — объясняет военный юрист Сергей Мамонтов.
То есть если причиной заявления стали религиозные убеждения, в заявлении нужно будет написать именно об этом.
В заявлении о замене военной службы по призыву АГС гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»
Какие доказательства необходимо приложить к заявлению?
автобиография; характеристика с места работы или учебы.
Также человек, подающий заявление на АГС, может приложить к нему другие важные документы — однако по закону делать этого он не обязан.
Допустим, в церкви гражданин посещает службы. Тогда батюшка-настоятель пишет справку о том, что этот человек является прихожанином храма и, согласно его христианским убеждениям, не может проходить военную службу. Это будет одним из документов, подтверждающих, что гражданин вправе рассчитывать на направление на АГС Сергей Мамонтов
Сергей Мамонтов обращает внимание на то, что в заявлении также можно указать список лиц, которые согласны подтвердить реальность представленных доводов, — они смогут сделать это на заседании призывной комиссии, которая и будет рассматривать заявление.
Что делать после подачи заявления на АГС?
Заявление на альтернативную гражданскую службу рассматривается на заседании призывной комиссии при личном присутствии человека, который его подал.
Комиссия изучает заявление, приложенные документы и выслушивает комментарии лиц, которые согласны подтвердить достоверность сведений.
Призывная комиссия может рассматривать заявление в течение месяца. Если комиссия запрашивает дополнительные материалы, срок может быть увеличен еще на один месяц
Если призывная комиссия выносит положительное решение и одобряет замену военной службы на АГС, то, перед тем как приступить к работе, гражданин должен пройти медкомиссию.
«Медицинское освидетельствование при направлении на альтернативную гражданскую службу обязательно. И проводится медицинское освидетельствование перед тем, как человека направляют на службу», — объясняет Сергей Мамонтов.
Могут ли отказать в прохождении АГС?
«Исходя из практики можно сказать, что достаточно часто отказывают гражданину в направлении на АГС», — рассказывает Сергей Мамонтов. По его словам, такая практика складывается, в частности, потому что сами призывники пользуются этим методом замены некорректно: могут поздно подать заявление, не приложить подтверждающие документы или неубедительно представить свои аргументы перед призывной комиссией.
Призывники не умеют сами пользоваться этой статьей, а военкоматы как раз любят подмечать эти ошибки и отказывать в переводе Сергей Мамонтов
При этом специалист отмечает, что в военкоматах на данный момент не выработан четкий порядок и алгоритм направления на АГС.
Можно ли подавать заявление на АГС при мобилизации?
На просторах интернета очень часто можно увидеть мнение, что АГС возможна только при замене срочной военной службы, а при мобилизации она не применяется. Это совершенно не так, подчеркивает Мамонтов.
Эксперт обращает внимание на то, что право на АГС устанавливает Конституция РФ — там указано, что заменить на АГС можно любую военную службу. Статья 59 не конкретизирует этот термин до понятия срочной службы, а значит, подавать заявление можно и при мобилизации.
При этом эксперт отмечает, что Федеральный закон не устанавливает четкие сроки, в которые должно быть подано заявление на перевод на АГС: «Гражданин может в любое время подать документы в военкомат, он имеет на это право. Конечно же, ему нужно также представить документы, доказывающие тот факт, что его убеждения или вероисповедание не позволяют нести военную службу, а позволяют нести пользу обществу тем, чтобы проходить альтернативную гражданскую службу».