Финансовую помощь Китая сочли подготовкой к войне

Соединённые Штаты постепенно делают сдвиг стратегического акцента — с борьбы против терроризма на Ближнем Востоке на противодействие России и Китаю. Борьба с последним ведётся не только в экономической плоскости. В последнее время Поднебесная дает знать о своих амбициях в Тихом океане всё громче, что не может остаться без должного внимания американского руководства. Отсутствие эффективного сдерживания китайской экспансии в этом регионе может привести к нестабильности в таких странах, как Тайвань, опасаются в Пентагоне. А это потребует военного ответа. Опубликванный детальный анализ американского аналитического центра Hudson Institute обращает внимание на структуру китайской программы помощи развития (Official development assistance — ODA) островам Тихого океана. По китайским стандартам, объёмы этой помощи кажутся незначительными, однако по меркам островов, разбросанных в этом регионе, такая поддержка более чем существенна. В 2006–2013 годах более 50% помощи, которая предоставлялась Фиджи — самой густонаселенной южно-тихоокеанской стране, — поступило из Китая. В 2015 году китайские дотации составили 8% от ВВП государства. За тот же временной период 30% от ODA, поступившей островам Кука, Самоа, Тонга и Вануату, также пришли из Поднебесной. Подобная экономическая «обработка» населения стран региона вызывает чрезмерную обеспокоенность экспертного и военного сообщества. Не исключено, что за финансовыми вливаниями стоит намерение укрепить свое военное положение. Этого и опасаются в США. В настоящее время американское военное командование хочет усилить своё присутствие в Южно-Тихоокеанском регионе — не только для того, чтобы успокоить своих ключевых союзников, таких как Япония, Южная Корея и Таиланд, но и для предотвращения потенциальной войны с КНР. Китай является приоритетом, — сказал генерал Роберт Браун, который командует Тихоокеанской армией США, во время круглого стола с несколькими журналистами на Гавайях. Америка находится в переломном моменте, подтвердил в разговоре с прессой вице-начальник штаба американской армии Джеймс Макконвилл. Конкуренция великих держав — это не обязательно конфликт великих держав, — подчеркнул он. — То, что мы делаем, это позиционирование. Однако планы американского командования по противодействию китайской военно-экономической политике зависят главным образом от готовности Конгресса США это финансировать. И пока что на Капитолийском холме есть достаточно много скептиков, которые не уверены, что Пекин действительно представляет военную угрозу для Америки и её союзников. То, что делает Китай, получило название «джибутийская стратегия». В 2017 году КНР открыла свою первую зарубежную военную базу на стратегически важном Африканском роге — в Джибути. Несмотря на то, что изначально Пекин пытался приуменьшить её значение, говоря исключительно о «зарубежном логистическом объекте», теперь он признает, что это «база снабжения». Правда, в КНР категорически отрицают, что она используется в военных целях или имеет соответствующее значение. Впрочем, заявления китайского руководства легко опровергаются: характер портовых сооружений в Джибути говорит о строительстве именно военной инфраструктуры. Таким образом, «джибутийская стратегия» заключается в интересе к недвижимости и в поддержке местных властей при помощи финансовых предложений, а затем — в постепенной милитаризации гражданских объектов. Спустя всего несколько месяцев после открытия материально-технического снабжения в Джибути Китай начал военные учения с боевыми стрельбами, чтобы изучить модель развёртывания вооружённых сил за рубежом. Учитывая все это, американскому командованию действительно есть основания опасаться за собственную монополию. Сейчас Пентагон рассматривает вопрос с развертыванием в Южно-Тихоокеанском регионе бригад содействия силам безопасности — специальной группы, предназначенной для подготовки, консультирования и оказания помощи государствам-партнёрам. Помимо этого, руководство США всерьёз рассматривает концепцию «многопрофильной целевой группы», которая будет заниматься ведением боевых действий на всех фронтах — не только в море, воздухе и на земле, но также в кибер- и космическом пространстве. В ходе потенциального конфликта такая оперативная группа позволит армии проникнуть сквозь самые сложные оборонительные сооружения Китая, говорят эксперты. Однако хочется надеяться, что до такого столкновения между двумя державами дело не дойдёт.