Укреплять мир и доверять соседям: оборонная дипломатия стала основным инструментом России в геополитике
Сегодняшние представления о месте России в геополитической системе Индо-Азиатско-Тихоокеанского региона во многом сложились в постсоветский период, и многие считают, что Москва больше не в состоянии влиять на региональный геостратегический ландшафт из-за ограниченности своей военной мощи и отсутствия экономического взаимодействия с регионом. Так ли это? В вопросе разбиралось издание aspistrategist.org.au. Однако за последние десять лет ситуация изменилась: Россия вернула себе былую мощь. Изменения были наиболее заметны в Восточной Европе, но и в Индо-Азиатско-Тихоокеанском регионе тоже произошли события, которые необходимо учитывать при стратегическом планировании. В 2000-х годах российская армия начала постепенно восстанавливать свой боевой потенциал. Под руководством Владимира Путина, некогда привязанная к деньгам национальная военная машина, получила огромный финансовый толчок и, что еще более важно, полную политическую поддержку, которая остается неизменной и по сей день. Нынешняя политика России в области региональной безопасности и обороны отличается прагматическим подходом. Страна идет по пути избегания конфликтов и невмешательства в геополитические вопросы третьих сторон, если только они не имеют прямого значения для стратегических интересов Москвы. В региональном оборонном планировании России упор делается на укрепление оборонного периметра протяженностью 200-300 км вдоль побережья Тихого океана. Оценивая возможность участия страны в широкомасштабном военном конфликте в будущем, российские стратегические и оборонные эксперты не исключают возможность возникновения военного конфликта на Дальнем Востоке и в западной части Тихого океана. Среди наиболее обсуждаемых сценариев – война между Россией и Китаем за российский Дальний Восток и война между Китаем и возглавляемой США региональной коалицией за превосходство в Тихом океане. Ни один из сценариев, скорее всего, не развернется в ближайшие 10 лет, но эти прогнозы заставляют Россию работать над своим военным потенциалом к востоку от Урала. Несмотря на повышенную геополитическую напряженность с Вашингтоном и НАТО, уровень военно-политической конфронтации с США и их Тихоокеанскими союзниками все-таки ниже, чем был в период Холодной войны. Еще одним важным фактором является то, что Россия и Китай значительно укрепили свои отношения. Это снизило необходимость держать большое число военных формирований вдоль китайско–российской границы. За последние 10 лет Россия неуклонно наращивала оборонное сотрудничество по всей Азии и Индо-Тихоокеанскому региону. При Сергее Шойгу Министерство обороны России активизировало международное сотрудничество с зарубежными коллегами, сделав оборонную дипломатию одним из ключевых приоритетов. Россия участвует в работе ряда региональных структур безопасности, таких как Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН, Шангри-Ла Диалог и Шанхайская Организация сотрудничества, а также активно развивает ключевые двусторонние связи. Москва видит возможности для сотрудничества в области военно-технической и морской безопасности; поддержания мира; поисково-спасательных операций и оказания помощи в случае стихийных бедствий; борьбы с различными формами организованной преступности, такими как пиратство, незаконный оборот наркотиков и контрабанда; и борьбы с терроризмом. Заявленный Россией акцент на сотрудничестве свидетельствует о том, что укрепление доверия, особенно с соседними странами, занимает важное место в работе структур региональной безопасности Москвы. Развитие тесных и доверительных отношений с региональными военными силами осуществляется посредством консультаций, обменов, передачи военных технологий, а также регулярных совместных учений. Россия больше не является той слабой (хотя и хорошо вооруженной) силой, возникшей в результате распада Советского Союза. Она восстановила большую часть своей военной мощи, и, самое главное, она достаточно уверена в себе, чтобы использовать эту мощь в геополитических целях. В то время как все внимание уделяется растущей стратегической конкуренции между Китаем и США, баланс сил в Индо-Азиатско-Тихоокеанском регионе уже далеко не двоичный.
