Будапештский вопрос: как нарушить договор, которого нет
Дональд Трамп стал президентом США. Для многих это оказалось неприятной неожиданностью. Но больше всего запереживали, наверное, на Украине. Ведь все помнят слова Трампа о том, что Крым можно признать российским, а санкции снять. Но так ли уж неправ новый президент Соединенных Штатов Америки в своих намерениях? Только ли психология и склад характера влияют на желание принять такие решения? А может, Дональд Трамп просто очень хорошо знает юридическую сторону дела? Может, он, единственный на Западе, читал все договоры и соглашения, на которые так любят ссылаться украинские и американские политики, критикуя Россию? Самым главным документом, которым якобы пренебрегла Россия, ее противники считают Будапештский меморандум, подписанный 5 декабря 1994 года, кроме нашей страны, еще и лидерами Украины, США и Великобритании (позже к нему присоединились, как члены Совета Безопасности, Китай и Франция, но не подписав его, а в форме соответствующих заявлений). Согласно меморандуму Украина передала странам-гарантам 1800 ядерных боеголовок в обмен на гарантии безопасности и территориальной целостности. Сейчас не будем рассуждать об этой теме с точки зрения того, что в Крыму прошел референдум и это был выбор самих жителей полуострова. Поговорим о самой сути подписанных когда-то документов. Так вот — Будапештский документ не называют договором и меморандумом тоже. А называют его соглашением. Назвать договором было бы неправда, потому что договор — это серьезный международный юридический документ, обязывающий страны его соблюдать. А меморандум, по большому счету, всего лишь декларация о намерениях, поэтому термина «меморандум» тоже все избегают. И прозападные аналитики, в том числе на Украине, выбрали промежуточное название — соглашение. Вроде, и звучит солиднее, и лгать не приходится. Фото: Петр Порошенко© Vladyslav Musiienko | globallookpress.com Международная туалетная бумага А между тем Будапештские соглашения — это именно меморандум, и ничего больше. Так трактуют документ не только пророссийские эксперты. Недавно в таком же духе высказался бывший украинский министр ядерной безопасности Юрий Костенко. «Будапештский меморандум — это не гарантии безопасности, а заверения в гарантиях. Совсем другой статус документа», — цитировало Костенко издание УНИАН. То есть было высказано мнение руководителей стран, что гарантом целостности Украины являются какие-то государства. Никаких обязательств на себя Россия не брала. И зря кричит на всех углах президент «незалежной» Пётр Порошенко о недобросовестной политике Кремля. Москва как раз действует в духе лучших друзей Порошенко — Соединенных Штатов Америки. Они тоже когда-то обещали не расширять НАТО на восток, обещали на словах, никаких договоров. А потом сказали: раз нет бумажки — значит, нет и препятствий для движения блока к границам России. Сейчас Москва может ответить тем же: нет полноценного договора — ну и гуляйте себе. Есть меморандум, но по всем дипломатическим законам это очень слабый документ, ни к чему не обязывающий. Не зря, наверное, Трамп отказался во время своей предвыборной кампании встречаться с Порошенко. Видимо, понимал, что бесполезно с ним говорить языком аргументов, а посылать подальше не стал, пожалел. Подумал: «Хватит с него того, что я обещал дружить с русскими». Фото: Дональд Трамп© Keiko Hiromi | globallookpress.com Очень интересно в этой ситуации высказывание первого президента Украины Леонида Кравчука: «Если документ подписан, он является обязательным для выполнения... Если мы будем выборочно подходить: это нам выгодно, а это нет... Тогда на международном праве надо поставить крест». А где до всех этих событий находился Кравчук? Когда незаконно бомбили Югославию, когда в 2003 году США вместе с союзниками вторглись в Ирак, а потом в Ливию и Сирию? Вторжение в Ирак даже уже сами американцы признали не совсем законным. И все это время господин Кравчук молчал. А тут проснулся, ударил себя по ляжкам, глаза выпучил: «Ох ты ж ёшкин кот, международное право нарушили!» Так им уже давно подтираются те, на кого с такой надеждой смотрят украинские власти. Плюют на законы, а потом говорят России, что она-то как раз не должна так делать. Дьявол не в деталях А еще у противников Москвы есть очень интересный аргумент. Они, например, говорят, что ситуация в Югославии в 1999 году была другой, чем на Украине в 2014-м. Фото: Дьявол не в деталях© Russell Gordon | globallookpress.com В деталях она, может, и была другой, в международных отношениях сложно найти абсолютно идентичные случаи. Но в основе своей события совпадают. Запад, реализуя свои интересы, сделал так, как ему выгодно. Москва сделала то же самое. Россия не может играть по правилам, тогда как Запад делает, что хочет. Странно все время подстраиваться под Вашингтон, даже в нарушении международных законов. Вы нарушили их так, значит, если мы их соберемся нарушить, то только в такой ситуации и только так, как это сделали «великие американцы». Читайте также: Новая стратегия НАТО: мир с русскими плюс новые пушки Такие детские аргументы со стороны коллективного Запада — лишнее свидетельство колоссального неуважения и надменности в отношении России. Но если уж речь зашла об идентичных международных ситуациях, то здесь стоит рассказать о похожей истории, случившейся между США и Белоруссией. В 1994 году страны подписали меморандум о гарантиях безопасности. Согласно ему, Минск отказывается от планов обладания ядерным оружием, а США берут на себя обязательства не вводить экономические санкции против Белоруссии. Но как водится, Вашингтон в 2006 году нарушил соглашение и ввел экономические ограничения в отношении «батьки». Тогдашний посол Белоруссии в США Михаил Хвостов обвинил Вашингтон в нарушении международного права. Америка устами в то время занимающего пост заместителя помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Дэвида Крамера ответила: «США расценивают санкции в отношении Белоруссии как полностью соответствующие своим политическим договоренностям и обязательствам». По его словам, заявления белорусского посла являются «маневром с целью отвлечь внимание от критики Западом белорусского политического режима». Фото: Дьявол не в деталях © Str | globallookpress.com То есть американцам говорят: «Ребята, вы нарушили международное соглашение», а они в ответ: «Не было такого». Им повторяют: «Послушайте, вот здесь черным по белому написано, что вы обещаете не вводить санкции, но вы их ввели». А они: «Да, вы просто внимание отвлекаете». Им про Фому, они про Ерёму. Все равно, что со статуей Свободы разговаривать. Не имей сто друзей, а имей… ядерный заряд Возвращаясь к Украине и России, можно сказать, что Москва ничего не должна Киеву. Россия должна только самой себе, своему народу. Страна должна защищать только себя и своих друзей. В этом мире, где уже давно нет ни благородства, ни честности, ни мужества, ни правды, не стоит верить чьим-то словам и даже договорам. Слова остаются словами, а бумага все стерпит. Можно ли вообще о чем-то договариваться в мире, где в ответ на любой аргумент могут сказать: «Да вы просто отвлекаете внимание». Наверное, можно, перед этим продемонстрировав силу. Чем сейчас и занимается Кремль, давая всем понять, что мы принимаем вызов и готовы играть в игру без правил. Фото: Не имей сто друзей, а имей… ядерный заряд© Louie Palu | globallookpress.com Запад же, нарушая международные договоренности и права, привел ситуацию к тому, что в мире все стали бояться друг друга и единственным гарантом безопасности государства стало самое мощное оружие. На сегодняшний день — ядерная бомба. Руслан Шарипов, «Постфактум»
