США не остановить экспансию Китая в Латинскую Америку – National Interest

США, когда дело касается Латинской Америки, сталкиваются с целой чередой дилемм, однако самой сложной и серьезной для Вашингтона является всё большее присутствие в регионе Китая, пишет штабной офицер Министерства обороны США Джон Тёрнер в статье, вышедшей 21 сентября в The National Interest. «На протяжении примерно двадцати лет Китай строил амбициозные планы на Латинскую Америку, налаживая «всеобъемлющие стратегические партнерства» с Аргентиной, Бразилией, Чили, Коста-Рикой, Эквадором, Мексикой, Перу, Уругваем и Венесуэлой», — подчеркнул он. «Сейчас Китай является вторым по величине торговым партнером в регионе после США. С 2002 по 2019 год товарооборот Китая с Латинской Америкой вырос с $17 млрд до более чем $315 млрд, председатель же КНР Си Цзиньпин планирует достичь к 2025 году товарооборота в $500 млрд», — отметил американский военный. Более того, отметил Тёрнер, Пекин пошел на громадные инвестиции в инфраструктуру, активно осуществляя по всему региону разного рода проекты. Благодаря имс Китай сможет более решительным образом осуществлять свою открытую и закрытую дипломатическую, военную, экономическую и политическую деятельность с тем, чтобы убедить местные власти пойти на укрепление сотрудничества с КНР. Так, Китай своей настойчивостью уже добился того, что к его проекту создания Нового шелкового пути присоединились девятнадцать стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В свою очередь, в США не верят в мирный характер этой деятельности. Так, в январе главный ведущий законодатель в комитете сената США по вооруженным силам сенатор Джим Инхоф предупредил, что Китай явно рассматривает Латинскую Америку как важнейший регион для реализации своих глобальных амбиций и для противодействия интересам США. В марте адмирал Крейг Фаллер, глава объединённого командования ВС США в зоне Центральной и Южной Америки, который отвечает за военные операции США в 31 стране Латинской Америки и Карибского бассейна, предупредил, что конкурентное преимущество США по сравнению с Китаем и Россией в этом полушарии уменьшается. Кроме того, по его словам, Москва и Пекин бросают вызов способности США поддерживать благоприятный баланс региональных сил. Тёрнер обращает внимание на то, что интересы Китая в Латинской Америке носят структурный и стратегический характер. В структурном отношении обеспечение и поддержание доступа к открытым морским коммуникациям и к богатым природным ресурсам, месторождениям полезных ископаемых и сырьевым материалам региона являются жизненно важными экономическими интересами и частично объясняют, почему китайские военно-морские операции в регионе стали проводиться чаще на 70% за последние пять лет. В стратегическом плане Китай умело воспользовался политикой «Америки прежде всего» нынешних властей США и противоречащими друг другу обязательствами по обеспечению безопасности за рубежом, которые оттолкнули некоторых региональных партнеров. «Пока Соединенные Штаты обдумывают свои варианты, становится ясно, что Китай — великая держава, стремящаяся распространить свои щупальца на все уголки земного шара. Вашингтон может побудить своих союзников по всему региону принять меры, способствующие региональной стабильности и общей ответственности за безопасность», — обратил внимание Тёрнер. По его словам, подобные меры должны включать в себя шаги в двух областях. Во-первых, США могли бы увеличить количество курсов профессионального военного образования для своих региональных партнеров в рамках совместной программы Международного военного образования Государственного департамента США и Министерства обороны. Упор в рамках этой программы делается на профессиональном военном образовании для воспитания будущих военачальников, формирования общего понимания культуры и традиций США и установления взаимопонимания между вооруженными силами США и принимающими странами для создания будущих союзов. Во-вторых, Вашингтон может предоставить программе Международного сотрудничества США в области финансирования развития (DFC) более широкие возможности по заключению сотрудничества с частным сектором. «США не могут остановить экспансию Китая в Латинской Америке. Нравится это кому-то или нет, но Китай — глобальный игрок со всё более обширной повесткой дня, и он тут надолго», — заявил Тёрнер. «Развитие более глубоких, более обширных и интегрированных связей в сфере безопасности и экономики, ориентированных на построение прочных отношений, как указано выше, было бы хорошим шагом для решения проблемы всё большего присутствия Китая», — заключил он.