В мире
Новости Москвы
Политика
Общество
Происшествия
Наука и техника
Шоу-бизнес
Армия
Игры

Крах уголовного расследования схемы «Роттердам +» : Порошенко и Ахметов в выигрыше, украинцы - в минусе

На днях в Центре противодействия коррупции (ЦПК), судья Екатерина Широкая приняла решение не удовлетворять жалобу на решение САП бывшего народного депутата . Судью не убедило то, что прокурор САП Пономаренко проигнорировал большинство доказательств при закрытии дела, сослался на экспертизы, которые не опровергли убытки, а написали о «невозможности» сделать вывод. И хотя «антикоррупционеры» пообещали дальнейшую борьбу с теми, кто вытащил миллиарды гривен из карманов граждан, подав жалобу в Апелляционную палату при суде, очевидно, что бенефициары преступной схемы останутся безнаказанными.

Крах уголовного расследования схемы «Роттердам +» : Порошенко и Ахметов в выигрыше, украинцы - в минусе
Фото: Украина.руУкраина.ру

«Роттердам+»: как и Порошенко наживались на карманах украинцев

Видео дня

«Роттердам+» — это методика формирования цены на уголь при производстве электроэнергии на тепловых электростанциях . Стоимость топлива определяет следующая формула: цена угля в портах + стоимость его доставки в Украину. Транспортировка в украинский порт и железнодорожный транспорт по территории Украины на склады ТЭС входят в стоимость доставки. В рамках формулы стоимость угля определяется как средняя цена на европейском рынке за 12 месяцев, предшествующих месяцу установления прогнозируемой рыночной цены.

Действовать эта формула начала в мае 2016 года. Она стала результатом войны в Донбассе, из-за которой Украина потеряла контроль над большей частью Донецкого угольного бассейна. Донбасским углем стали распоряжаться в непризнанных ДНР и ЛНР, а решил покупать топливо на международной бирже в , куда он, в свою очередь, попадает из и Южной Америки.

Украинские ТЭС должны были заключить контракты с иностранными контрагентами на поставку антрацитовой марки угля, перевести котлы с антрацитовой группы угля на газовую, которая добывается в Украине. Но дело в том, что большинство ТЭС принадлежит холдингу «ДТЭК» Рината Ахметова. И уголь, который сжигают там, на деле добывался в шахтах, ему принадлежащих либо покупался в непризнанных ДНР и ЛНР. Суть схемы проста: ТЭС покупают уголь на шахтах Донбасса по цене от 600 до 1300 гривен за тонну, однако в тариф вкладывают цену угля как основной составляющей себестоимости 1800-2000 гривен за тонну, внося его как «роттердамский». Учитывая, что большинство добычи угля в Украине также контролирует «ДТЭК», то Ахметов получал огромную выгоду, производя электричество по низкой себестоимости, но продавая его украинцам по завышенным ценам, которые уже превысили европейские.

По данным ГП «Энергорынок», в феврале 2019 года средняя цена продажи электроэнергии в Оптовый рынок производителями ТЭС составила 2167 грн/МВт·ч по нарастающему итогу (0,72 евро за кВт·ч). В свою очередь на Венгерской энергетической бирже электроэнергия в феврале стоила 49,56 евро, или около 1530 грн/МВт·ч.

«То есть цена украинского энергорынка на 45% выше цены венгерской биржи. Это новый рекордно высокий тариф ТЭС за всю украинскую историю», — отмечали украинские журналисты.

Президентство Зеленского. К чему пришло расследование схемы?

О коррупционности методики заявляли многие эксперты, депутаты и чиновники. 24 марта 2017 года Национальное антикоррупционное бюро Украины начало досудебное расследование против чиновников Нацкомиссии по регулированию энергетики. Причина — злоупотребление служебным положением в связи с методикой «Роттердам+». Но в июле того же года Соломенский районный суд города Киева отказался удовлетворить ходатайство детективов НАБУ относительно временного доступа к документам десяти банков, связанных со счетами и движением денег «Центрэнерго» и «ДТЭК Днепроэнерго». Только в сентябре 2017 детективам НАБУ суд разрешил временный доступ к счетам «ДТЭК Днепроэнерго» в «Укрсоцбанке».

Незаконной называл схему и директор НАБУ Артем Сытник, который усмотрел миллиардные убытки для государства. По его словам выгодополучатели схемы присваивали себе не менее 250 млн долларов в год.

В мае 2019 г. после победы на выборах президента НАБУ поначалу возобновила расследования злоупотреблений компании ДТЭК Ахметова. Помимо него бенефициаром схемы в журналистских расследованиях неоднократно называли экс-президента .

Тема коррупции и непомерных тарифов в энергетике была ключевой во время предвыборной кампании Зеленского и миллионы граждан, недовольные энергетической политикой государства при Порошенко, отдавали за него голоса в надежде на наведение порядка в этой области. Новый глава государства и члены его команды обещали «не оставить камня на камне» грабежа украинцев. 8 августа 2019 года детективы НАБУ провели первые задержания в рамках уголовного дела в связи с «Роттердам +». Всего под подозрением оказались 6 человек из числа высших чиновников и менеджмента ДТЭК: советник генерального директора «ДТЭК Востокэнерго» Борис Лисовой, руководитель «ДТЭК Сети» Иван Гелюх, заместитель начальника управления Нацкомиссии по энергетике Владимир Бутовский и глава Нацкомисии по регулированию энергетики (НКРЭ) . Их действия квалифицировали как «Злоупотребление служебным положением».

«Следствие установило, что представители группы частных теплогенерирующих компаний в 2015 году начали давить на руководство НКРЭКУ, чтобы оно включило в тариф не электроэнергию, вырабатываемый ТЭС этой группы, расходы, которые на самом деле не осуществлялись. А именно — расходы на доставку и перевалку энергетического угля в Украину из портов Европы. В марте 2016 года НКРЭКУ согласилась с таким предложением, предусмотрев несуществующие расходы в форме, по которой рассчитывался тариф для всей тепловой генерации. Это, в свою очередь, привело к росту стоимости всей электроэнергии, и как следствие — к увеличению тарифов для промышленности, объектов социальной инфраструктуры, предпринимателей. Все они понесли финансовое бремя по оплате необоснованного тарифа, в результате чего для конечного потребителя подорожали их услуги и товары, в том числе — первой необходимости», — отмечали в НАБУ.

Тогда же в ведомстве Сытника подсчитали, что только в 2016-2017 гг. внедрение формулы «Роттердам+» принесло государству убытки в размере 18,87 млрд грн, а львиная доля из них утекла в карманы частных компаний. Последние, естественно прямо или опосредованно были аффиллированы с Ахметовым и Порошенко.

Несколько раз на допросах правоохранителей побывал и сам донецкий олигарх, но в этом году дело стало рассыпаться на глазах, что очевидно связано с возвращением Ахметовым ключевых позиций в украинской политике — не зря его человек возглавил правительство в начале марта. А месяц назад САП и вовсе закрыла уголовное дело, так как ее эксперты «не смогли подтвердить нанесение ущерба, понесенных покупателями (потребителями) электроэнергии по состоянию на 01.06.2019 в результате завышения фактической стоимости отпущенной ГП «Энергорынок» электроэнергии с оптового рынка».

Почему бенефициаров «Роттердам+» не накажут

И вот, логическая точка: как заявил 24 сентября прокурор САП Виталий Пономаренко в ходе заседания Высшего антикоррупционного суда, досудебное расследование в деле «Роттердам+» не установило факты совершения преступления или ущерба от действия этой формулы. Хотя эти слова в корне противоречат озвученным ранее тезисам.

Причину подобного следует искать в двух аспектах: в зависимости Сытника от Порошенко и олигархических играх. Глава НАБУ частично является креатурой , а также имеет связи с соратником пятого президента . Обе эти стороны не заинтересованы в уголовном преследовании бывшего гаранта Конституции, поэтому Сытник делает все, чтобы закрыть их или затянуть следствие. Вот и в деле «Роттердам +» его усилия увенчались успехом — на Порошенко следствие так не вышло.

Что касается олигархических игр, то обратимся к противостоянию «донецкого» и «днепропетровского» кланов. Президент Зеленский изначально был близок к Игорю Коломойскому, ферросплавные заводы которого являлись одними из главных пострадавших от грабительской схемы. Этим объясняется активность правоохранителей летом и осенью прошлого года. Однако непомерные аппетиты Коломойского привели главу государства к необходимости союза с Ринатом Ахметовым в качестве противовеса, что и было реализовано назначением в правительство Шмыгаля. Теперь схема «Роттердам +» донецкому олигарху не нужна, ибо он получает не меньше прибыли от «зеленого тарифа», а ДТЭК окончательно завершил монополизацию рынка энергетики. С его подачи цены снова выросли на более чем 50%. Стремясь избавиться от зависимости одного олигарха, Зеленский угодил в ловушку другого.

А проигравшими здесь являются большинство граждан Украины. Ведь на их интересы власти откровенно наплевать.