Принудительная вакцинация дошла до Среднего Урала: законы подстраиваются под болезнь
Новичок в клубе Свердловский губернатор Евгений Куйвашев на брифинге местного оперштаба заявил, что конкретных сроков введения принудительной вакцинации в областном правительстве не определили, но что чиновники ждут от федерального центра жестко установленных сроков по поставке вакцины. На эти данные власти субъекта и будут ориентироваться при определении даты начала массовой иммунизации. А вице-губернатор Павел Креков 21 июня уточнил, что в регионе планируют обязать привиться от коронавируса всех сотрудников сферы услуг и общепита. Для вакцинации 60 % работников этой отрасли Среднему Уралу нужно как минимум 100 тысяч дополнительных доз вакцины. Но если в конкретном ресторане или кафе не смогут полностью привить весь персонал, то его владельцы столкнутся с ограничениями. Например, с запретом на работу в ночные часы. Дополнительной мерой по принуждению к прививкам должно стать разделение вакцинированых и невакцинированых граждан. По словам Крекова, власти обдумают возможность разделения общественных зон на условно «чистые», куда смогут ходить лишь люди с вакциной, и «грязные», где будет разрешено появляться гражданам без прививок. Помочь в такой сепарации могут специальные устройства, считывающие QR-коды с сертификатов о вакцинации. Нет справки – нет прохода. Такая система уже действует в столице. Пока на Урале нет подобных устройств, но при введении принудительных прививок от коронавируса они рано или поздно появятся. Планы по обязательной иммунизации вынашивает и мэрия Екатеринбурга: глава города Алексей Орлов на заседании гордумы подчеркнул, что эти меры касаются прежде всего врачей и учителей. А непривитым работникам запретят посещать массовые мероприятия. Закон что дышло По словам доктора юридических наук и адвоката Марины Буяновой, законодательно в Трудовом кодексе никак не зафиксировано требование о принудительной вакцинации для допуска к работе. Но его можно прописать в должностной инструкции и заставлять сотрудников делать прививки на этом основании. «С учетом нынешних положений ТК вакцинация может быть условием допуска к работе. В данном случае определенные профессии обязали ее делать законодательно. Если вакцинация будет указана как необходимое условие для работы, то сотрудник будет обязан проходить медосмотр и предъявлять сертификат о получении прививки. При таком подходе если работник откажется привиться, то его могут отстранить от работы без выплаты заработной платы», – подчеркнула профессор кафедры трудового права ВШЭ в беседе с «ФедералПресс». При этом она отметила, что в случае невозможности получить вакцину по медицинским показателям гражданин также может быть отстранен от работы, но с сохранением 2/3 своего оклада или тарифной ставки. И в обоих случаях предельного срока отстранения закон не указывает. Марина Буянова предупреждает, что оспорить увольнение из-за отсутствия прививки будет почти невозможно, даже в случае каких-то явных нарушений. Потому что суды не захотят создавать прецедент такого восстановления на работе, иначе их массово завалят исками уволенные граждане. Также юрист раскритиковала решение властей регионов о разделении общественных мест на «чистые» и «грязные», поскольку это нарушает нормы Конституции о свободе передвижения. Вместо этого адвокат предлагает сегрегировать граждан по маскам, освободив привитых людей от их ношения Бизнес не хочет разделения «Любые вводимые властями ограничения автоматически бьют по бизнесу. Любое ограничение для него равно ухудшению работы. Чем их меньше – тем лучше. Потери предпринимателей от вводимых ограничений будут зависеть от конкретной отрасли. Если начнут закрывать кафе и люди снова начнут вызывать курьеров, то курьерский бизнес будет расти, а ресторанный падать. То есть кто-то будет стагнировать, пока другой процветает», – заявил «ФедералПресс» председатель свердловского отделения организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Илья Тыщенко. Он признал, что после второй волны коронавируса предприниматели действительно расслабились и считали, что пандемия уже прошла и идет на спад. Поэтому в местах общепита и магазинах с людей перестали требовать маски, смотря на нарушение указов сквозь пальцы. Но третья волна COVID-19 заставит бизнес строже следить за соблюдением требований властей. Тыщенко не считает принудительную вакцинацию сотрудников сферы услуг, медицины или транспорта ограничением для предпринимателей. Такой шаг представитель «Опоры России» назвал вынужденным и неизбежным. «Мы до этого в итоге все равно дошли бы. Если ты работаешь с людьми, то это нужно. А если ты сидишь дома и занимаешься своими делами, то решать должен уже сам. Будут меры приняты – придется вакцинироваться. Для начала можно обязать привить хотя бы 60 % сотрудников, потому что если делать сразу 100 %, то я не очень понимаю, как можно единовременно их вакцинировать. Но прививать надо обязательно», – утверждает коммерсант. Но, как и Буянова, Тыщенко раскритиковал планы некоторых регионов по разделению граждан на привитых и непривитых. Такие меры он назвал глупостью, которая действительно осложнит работу заведениям общепита и в итоге даже может отразиться на ценах. Небольшим заведениям опять придется разделять свои площади перегородками, что означает лишние траты. А их предприниматели в итоге переложат на кошелек клиентов. Если же регионы будут поступать по примеру Москвы, разрешив ходить в кафе только привитым людям, это скажется на количестве посетителей и итоговой выручке бизнесменов, что опять подтолкнет их к увеличению цен. «Кто у нас будет контролировать посетителей и эти QR-коды? А если кто-то пришел и у него код не считывается? В итоге клиенты будут злиться и уходить. Или заходим мы в ресторан и у нас условно «грязный» зал вообще пустой, а условно «чистый» переполнен? Если я вакцинирован, то я могу сесть в «грязный» зал, я же защищен? Или так нельзя? А наоборот? Чего привитым-то бояться? Ну то есть это полная ерунда выходит, нам этого не надо», – говорит Илья Тыщенко. Судьба выборов в руках у 6 регионов Жесткие меры по принуждению к вакцинации и ущемление прав непривитых граждан, которых пока что большинство, все больше вызывают недовольство действиями властей. Рядовые обыватели все сильнее критикуют решения исполнительной власти в соцсетях, уподобляясь сторонникам теорий заговоров и антипрививочникам. Возникающий негатив подрывает рейтинги руководства страны, а уже в сентябре Россию ждут выборы в Госдуму и региональные парламенты. «Понятно, что лучше все это было сделать еще в первую волну пандемии, чтобы к нынешней эффект недовольства прошел. Но чем жестче принимаются меры сейчас, тем меньше вероятность того, что о них и COVID вспомнят в сентябре. Период большой. Если за это время удастся привить 50-60 % населения, то федеральный центр сможет зафиксировать победу над пандемией к осени. Как раз к началу эпидемиологического сезона. А это уже даст серьезный положительный эффект», – пояснил агентству ведущий эксперт Аналитического управления Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. Политолог отмечает, что Москва на первых порах пыталась дистанцироваться от решения региональных правительств о принудительной вакцинации. Но сейчас центр полностью поддерживает руководителей на местах. По мнению аналитика, такие перемены связаны прежде всего с более высокой вирулентностью нового штамма коронавируса и сделанной ставкой на жесткие и оперативные меры реагирования. Перед государством стоял выбор: вести себя более мягко, рискуя получить к осени новые запреты и заполненные больницы, или поступить резко и жестко, чтобы привить как можно больше людей и ко дню голосования подать это все как победу над пандемией. Очевидно, что власти выбрали второй вариант. «Федеральный центр считает, что если более оперативно принять все нужные меры, то эффект памяти на 3 месяца не продлится. Это при том, что у нас сейчас уже конец июня. Я так понимаю, была выбрана такая схема, что сейчас нам жестко необходимы 60 % привитых граждан, чтобы потом к осени не получить проблемную электоральную составляющую», – указывает Абзалов. Дополнительную трудность создает тот факт, что к сентябрю большинство привитых россиян потеряют полученный иммунитет от коронавируса, потому что у них упадет содержание антител в крови. Ведь всероссийская прививочная кампания началась в первые месяцы 2021 года и к осени первые вакционировавшиеся потеряют эффект от инъекций. «Если все будет сделано правильно и за 2 месяца у нас жесткими мерами будет привито 30-40 % в крупных агломерациях, то тогда это будет победа. А если в сентябре у нас опять будут какие-то ограничения, то тогда это уже не забудут. То есть сейчас все в руках у 5-6 субъектов, на которые приходится основная часть заболевания», – заключил политолог. При этом он добавил, что пока базовый сценарий подготовки к выборам подразумевает успешное преодоление всех проблем в нужные сроки. Фото:Полина Зиновьева / ФедералПресс
