В Государственной Думе состоялся ежегодный отчет Правительства РФ
В Государственной Думе в четверг, 23 марта, прошел ежегодный отчет Правительства РФ. Его представил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Он ответил на вопросы депутатов. Всего же в рамках подготовки к отчету через различные каналы связи ГД от граждан их поступило около 20 тыс. Выступили руководители фракций. В режиме видео-конференц-связи были подключены все региональные парламенты, в зале присутствовали представители делового, экспертного, вузовского сообществ.
«Сегодня прозвучал отчет Председателя Правительства за прошлый год — очень сложный год вызовов, санкций, давления, — сказал Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. — Вы видите, насколько команда Правительства с этим справилась. Нам надо делать все для дальнейшего развития нашей страны, в целях реализации задач, которые поставлены Президентом».
По словам Вячеслава Володина, «задачи, которые ставит Президент, должны быть решены». «Надо поблагодарить наших коллег из Правительства за совместную работу и исходить из того, что каждый должен на своем месте решать задачи эффективно», — добавил он.
«Именно благодаря Президенту у нас сегодня есть огромная возможность самореализации. Внесены изменения в Конституцию: парламент наделен полномочиями, которые дают такую возможность. Давайте спрашивать с себя», — отметил Председатель ГД.
По России был нанесен санкционный удар, равному которому в современной истории не было, заявил Михаил Мишустин. «Взорвали газопровод «Северный поток», арестовали счета, пытались заблокировать всю банковскую и экономическую детальность. Обратите внимание, сколько нам твердили о неприкосновенности частной собственности», — добавил Премьер-министр.
Благодаря совместным действиям под руководством Президента нам удалось решить сложнейшие задачи прошедшего года, заявил глава Правительства. Он поблагодарил Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов и всех граждан, кто помогал в решении проблем. «Все вызовы мы преодолевали вместе», — отметил Михаил Мишустин.
Экономика и банковский сектор
По словам Михаила Мишустина, аналитики оценивали вероятное падение ВВП России двузначными цифрами. В итоге спад оказался умеренным, отечественная экономика вернулась к траектории роста, заверил глава кабмина.
«Мы вернули экономику на траекторию роста. Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года и выход на темпы роста ВВП выше развитых стран — в 2024-м», — подчеркнул Председатель Правительства.
Благодаря работе руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков, Россия избежала внешней блокировки торговых операций внутри страны. «Оплата товаров, услуг, переводы проходят как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление, сохранить устойчивость банковского сектора», — отметил глава Правительства.
Благодаря поддержке властей российский бизнес перестроил товарно-логистические цепочки и адаптировался к новым условиям, подчеркнул Михаил Мишустин. По его словам, за 2022 год 83 компании зарегистрировались в «русских офшорах», что в три раза больше, чем за предыдущий год.
Адресная поддержка граждан
«В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направлением нашей работы стала поддержка доходов людей», — отметил Михаил Мишустин.
Около 35 млн граждан теперь получают адресные выплаты автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно, уточнил Премьер-министр.
По поручению главы государства дважды проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров: более чем на 8,5 % — с начала января и еще на 10 % — с 1 июня, сообщил глава Кабинета министров.
«Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной, а значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приема долгое время», — заявил Михаил Мишустин.
ЕГЭ: быть или не быть?
Одним из волнующих вопросов остается единый государственный экзамен. Как сообщил Вячеслав Володин, среди 20 тыс. вопросов к отчету Правительства, поступивших в социальных сетях и общественных приемных, тема ЕГЭ оказалась одной из самых популярных.
«Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством. Профильный комитет должен этим заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос», — считает Председатель ГД.
Вопрос об отмене ЕГЭ также подняла Первый заместитель Председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова («Справедливая Россия — За правду»). Как отметила депутат, Россия решила выйти из Болонской системы образования, однако старые формы оценки знаний еще остались, одна из них — ЕГЭ.
Председатель Правительства, говоря о перспективе отказа от единого государственного экзамена, напомнил, что ЕГЭ — своего рода социальный лифт, который позволяет школьникам из любого уголка страны поступить в ведущие высшие учебные заведения. «Отмена ЕГЭ требует серьезного обсуждения», — считает Михаил Мишустин.
Вячеслав Володин попросил Правительство РФ поддержать запрет вейпов для детей.
«У нас тоже есть несколько тем, которые находятся в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов — это запрет вейпов», — сказал Председатель ГД, подчеркнув, что это общая позиция депутатов.
«Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубная привычка: все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько [они] вредны», — обратился Председатель ГД к Михаилу Мишустину. Он добавил, что также запретить вейпы просят школьные учителя, регулярно изымающие их у детей.
Председатель Правительства РФ согласился поработать над данным вопросом. В свою очередь присутствующий на отчете Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко отметил, что мероприятия, направленные на поддержку здорового образа жизни, министерство поддерживает.
Развитие инженерных дисциплин
Вячеслав Володин поддержал поднятый независимым депутатом Оксаной Дмитриевой вопрос о необходимости поддержки подготовки инженерных кадров.
«Вопрос важный, — отметил Председатель ГД. — Очень много рычагов, решений, которые позволят стимулировать [развитие] именно инженерных дисциплин. У нас есть бюджетные места — их надо в приоритетном порядке отдавать под инженерные специальности».
Также, по словам Вячеслава Володина, стипендии по инженерным дисциплинам должны быть больше, чем по гуманитарным.
Михаил Мишустин попросил подключиться к работе над данным вопросом профильного министра Валерия Фалькова. Вячеслав Володин также поручил принять участие в совместной с ведомством работе Председателя Комитета по науке и высшему образованию Сергея Кабышева (фракция «Справедливая Россия — За правду»).
Приоритет — семья
В ходе отчета Правительства РФ была поднята тема работы над законопроектом, подготовленным группой депутатов и сенаторов и направленным на защиту семей с детьми. Законопроект «завис», речь шла даже о его снятии с рассмотрения, уточнил Председатель ГД Вячеслав Володин. Вопрос о поддержке демографии задала председатель профильного комитета Нина Останина (фракция КПРФ).
«Получается парадоксальная ситуация: беда случается в семье — погибают родители или какие‑то другие случаи. Ребенка в приоритетном порядке не могут оставить у себя родственники: бабушка, дедушка, родные. И ребенка фактически изымают из семьи», — сказал он.
«Это так называемая ювенальная юстиция, которую нам навязывали недруги, которые нам лицо свое показали», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Он призвал подключиться к работе над данным вопросом заместителя Председателя Правительства РФ Татьяну Голикову, которая могла бы обсудить инициативу с депутатами.
«Она согласна собраться и все рассмотреть», — добавил в свою очередь Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Поддержка материнства и детства
С 1 февраля текущего года также увеличился маткапитал (на 12 %) и составил около 587 тыс. рублей на первого ребенка, а на второго превысил 775 тыс. «Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями», — сказал глава Правительства.
Программа материнского капитала была распространена и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года, уточнил Премьер-министр.
Михаил Мишустин обратил внимание и на вопросы детской медицины. «Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и всего государства, ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми и здоровыми», — сказал он.
Кроме того, по его словам, в России запустили уникальную программу — расширенный неонатальный скрининг. «Она позволяет впервые диагностировать 40 врожденных и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое лечение. Речь идет о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно», — отметил Михаил Мишустин.
«Лучший результат российского образования — победы наших детей»
В прошлом году более 1,5 тыс. зданий общеобразовательных учреждений привели в порядок и свыше 250 — построили, сообщил Михаил Мишустин. Эта работа идет в рамках президентских программ.
«Школа — это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны. Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удаленных территорий», — сказал глава Правительства.
Председатель Правительства отметил победы сборных команд на международных олимпиадах по образовательным предметам. В прошлом году было выиграно порядка 43 медалей. Премьер-министр поздравил ребят и поблагодарил учителей и преподавателей, которые подготовили победителей.
Говоря о высшем образовании, Михаил Мишустин отметил, что центрами притяжения талантливой молодежи станут 25 университетских кампусов мирового уровня.
«Мы уже начали создание восьми [кампусов] — в Томске, Москве, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Челябинске, Уфе и Калининграде. Отобрали еще девять проектов — в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на территории федерального проекта «Сириус». Все для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные», — заявил глава Правительства.
Развитие аграрного сектора
«Уровень продовольственной безопасности в России — один из самых надежных в мире», — заявил Михаил Мишустин.
По его словам, с избытком обеспечен внутренний спрос на зерно (177,8 % при значении 95 % в продовольственной доктрине), сахар (103,2 % вместо 90 %), растительное масло (211,1 % вместо 90 %), мясо (100,9 % вместо 85%) и рыбу (153,3 % вместо 85 %). Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время — 157 млн т, отметил глава Правительства. Новые рекорды есть и по объемам масличных культур, виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.
Строительство жилья
Глава Правительства также проинформировал депутатов об итогах строительства жилья. Итог 2022 года — почти 103 млн кв. м: более 3,5 млн семей улучшили свои жилищные условия, уточнил Михаил Мишустин.
Основным инструментом решения квартирного вопроса остается ипотека: была продлена льготная ипотека до середины следующего года, расширена семейная — для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.
Михаил Мишустин обратил внимание и на вопрос аварийного жилья. «В 2022 году удалось расселить 193 тыс. человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами», — сказал Председатель Правительства.
Сохранение макроэкономической стабильности
«Правительство продолжило создавать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось почти на 5 %», — отметил Председатель Правительства.
По его словам, в стране создавались все условия для работы иностранных компаний — тех, кто видит свое будущее в России. «Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно», — подчеркнул Михаил Мишустин.
Россия всегда открыта для перспективных проектов, заявил глава Кабинета министров. Тех, кто решит реализовать их в России, обязательно поддержат, добавил он. «Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество. Но, конечно, если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей», — отметил Михаил Мишустин.
Транспорт и развитие инфраструктуры
Правительство России в течение трех лет направит около 100 млрд рублей на обновление городского электрического транспорта в регионах, сообщил Михаил Мишустин.
«Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трех лет направим порядка 100 млрд рублей», — сказал Председатель Правительства.
Кроме того, в России с 2026 года планируется выйти на выпуск более 100 самолетов различных модификаций в год. По словам Михаила Мишустина, полет обновленного лайнера SSJ 100 («Сухой Суперджет 100») с отечественным двигателем ПД-8 должен состояться в ближайшие три месяца.
Михаил Мишустин также обратил внимание, что на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог.
После теракта в рекордно короткие сроки восстановлен Крымский мост. «Автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки — за 4,5 месяца», — отметил глава Правительства.
Поддержка регионов
«Сила России — в ее регионах, — заявил Михаил Мишустин. — Их развитие — еще один наш приоритет».
Он отметил, что Правительство создает для их экономик новые возможности: многим субъектам пришлось серьезно скорректировать свои расходы. «И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители», — заявил Михаил Мишустин и добавил, что в течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей.
Защита интересов мобилизованных и развитие ОПК
Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты, заявил глава Правительства.
«Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки. Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трехсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счет частных компаний. Подключили к этому научные коллективы», — сообщил Михаил Мишустин.
В части поддержки мобилизованных также был принят ряд решений: так, для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, представления деклараций и отчетности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.
Специальный государственный фонд, главной задачей которого будет адресная поддержка ветеранов СВО и семей погибших бойцов, должен заработать в течение ближайших месяцев по всей стране, также сообщил глава Правительства.
Интеграция новых регионов
В новых регионах страны развернута система пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. «Это важное решение для более 1,5 млн человек, которые стали получать пенсии, и 1 млн граждан, кому предоставлены социальные выплаты и денежные компенсации», — уточнил Председатель Правительства.
Также, по словам Михаила Мишустина, на ближайшем заседании кабмина будет рассмотрен законопроект о создании свободной экономической зоны в новых субъектах РФ.
«Рассчитываем здесь на вашу поддержку», — обратился к парламентариям Председатель Правительства.
Михаил Мишустин призвал всех быть реалистами: «Внешнее давление на Россию не ослабнет». «Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится. Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития», — заключил он.
Поддержка российских спортсменов
Председатель Комитета по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев (фракция ЛДПР) поднял вопрос поддержки российских спортсменов, которые одними из первых подпали под беспрецедентные западные санкции.
«Самое важное для нас — сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможное: как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами», — подчеркнул Михаил Мишустин. Также, несмотря на санкции, удалось отстоять участие российских спортивных федераций в международных состязаниях по целому ряду дисциплин.
По словам Председателя Правительства РФ, профильным министерством готовится Стратегия развития спорта до 2030 года, где особое внимание будет уделено развитию массового спорта.
Защита людей с ограниченными возможностями
Первый заместитель Председателя Комитета по науке и высшему образованию Олег Смолин (фракция КПРФ) задал вопрос: «Какую работу ведет Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей-инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов?»
Михаил Мишустин рассказал, что Правительство занимается данным вопросом: в частности, ежегодная помощь организациям инвалидов выросла примерно в 3,5 раза. «Также мы реализуем план по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы», — добавил он, а с 1 марта, по словам Председателя Правительства РФ, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Кроме того, на портале «Работа в России» запущен специальный раздел, посвященный этой теме.
Выполнение социальных обязательств
О достаточности средств бюджета на выполнение всех социальных обязательств — выплату пенсий, пособий, зарплат бюджетникам — Председателя Правительства РФ в ходе отчета спросил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Виктор Селиверстов.
«Мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. Знаете, какой рост? Плюс 52 %. Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год заложен дефицит два процентных пункта, который будет покрыт в основном за счет заимствований на внутреннем рынке. И также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся и максимально стараемся их тратить на технологические проекты, на импортозамещение, на достижение технологического и экономического суверенитета страны. Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы», — ответил Михаил Мишустин.
Стимулы для производителей лекарств и медизделий
О том, какие меры принимает Правительство, чтобы избежать дефицита лекарств и заменить иностранные фармацевтические производства, Премьер-министра спросил Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Хубезов («Единая Россия»). Михаил Мишустин отметил, что в этой сфере идет активное импортозамещение, которое катализировал еще COVID-19.
«В первую очередь я хочу сказать об ускорении процедур регистрации медицинских препаратов. Мы зарегистрировали 940 новых отечественных препаратов и более чем 3 тыс. новых медицинских изделий — это серьезное такое достижение», — сообщил Председатель Правительства.
Также, по его словам, полностью локализованы 25 жизненно важных лекарственных препаратов, а рост продаж отечественной медицинской продукции превысил динамику продаж импортных лекарств.
«По медизделиям еще в 2022 году не было сырья — теперь у нас производится медицинская сталь шестью заводами. Медстекло сделали 11 предприятий, разработана рецептура силиконовой смеси, которая необходима для производства медицинских изделий. Эти процессы идут. Производятся рентгеновская пленка, изделия для высокотехнологичных операций», — отметил Михаил Мишустин.
Поддержка бизнеса
Во фракции «Новые люди» свои вопросы Председателю Правительства РФ посвятили поддержке бизнеса. Так, заместитель руководителя фракции Сардана Авксентьева подняла тему протекционизма. По словам Михаила Мишустина, эта работа ведется: предприятия поддерживаются точечно. Он предложил фракции «Новые люди» подключиться к этой работе.
В свою очередь член Комитета по международным делам Роза Чемерис (фракция «Новые люди») задала Михаилу Мишустину вопрос о продолжении реформы контрольно-надзорной деятельности. «В этом направлении Правительством ведется серьезная работа: идет сокращение административной нагрузки на бизнес», — сказала она.
Михаил Мишустин рассказал о ходе реформы и дальнейших шагах Правительства РФ в этом направлении.