СФ одобрил закон о порядке производства по делам детей из центров содержания ОВД
МОСКВА, 16 ноября. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон, обеспечивающий права несовершеннолетних в суде при рассмотрении административных дел, связанных с их пребыванием в центре временного содержания органов внутренних дел или в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
Документ вносит изменения в Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), который дополняется новыми главами. Закон регулирует вопросы подачи административного искового заявления, его содержания, а также устанавливает порядок судопроизводства по названной категории административных дел. Как говорится в сопроводительных материалах, сейчас закон о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не регламентирует все стадии процесса рассмотрения дел и не определяет порядок судопроизводства по данным делам.
Для обеспечения законных интересов несовершеннолетних предусматривается право таких лиц на личное участие в судебном заседании и изложение своей позиции по делу, рассмотрение дела в закрытом судебном заседании, обжалование решения суда, обязательное участие в судебном процессе адвоката (в качестве представителя несовершеннолетнего) и прокурора. О возбуждении производства по административному делу суд информирует уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации. Детский омбудсмен получит право участвовать в рассмотрении дела и давать по нему заключение.
Закон также предусматривает возможность утверждения судом соглашения о примирении по делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в учебном учреждении закрытого типа. К числу вопросов, по которым судом может быть утверждено соглашение о примирении, относится порядок (о сроках, месте) проведения медицинского освидетельствования, которое необходимо для определения возможности помещения несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа. В настоящее время у несовершеннолетних нет на это права.
Как пояснила член комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина, закон касается вопросов помещения в центры временного содержания несовершеннолетних, совершивших правонарушения либо преступления, не достигших возраста привлечения к ответственности, а также в образовательные учреждения закрытого типа. "Несовершеннолетий и его права [с принятием закона] будут более защищенными, потому что будет судебный контроль. Основой для разработки такого документа стало решение Конституционного суда, обратившего внимание на низкий уровень защиты несовершеннолетних. Закон позволит обеспечить высокий уровень процессуальных гарантий для них", - сказала сенатор.
Одновременно сенаторы одобрили еще два закона, которые вносят изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в связи с введением новых глав в Кодекс административного судопроизводства РФ.