Общественная палата озвучила приоритеты работы
Новый созыв Общественной палаты выбрал секретаря. Им стал журналист Иван Фадеев, возглавляющий с 1998 года журнал «Эксперт». Сразу после вступления в должность Иван Фадеев отметил наиболее важные аспекты работы этого общественного органа. «Палата должна энергично влиять на федеральную повестку дня, здесь лежит ключ. Палата должна выступать с масштабными предложениями и настаивать на том, чтобы эти предложениям обсуждались в Государственной думе», — приводит слова Фадеева ТАСС. Этой же позиции придерживается и директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев. С его слов, Общественная палата стала эффективным инструментом общественной экспертизы. «У нас заведена процедура нулевых чтений, когда у нас ряд законопроектов до прохождения в Госдуму рассматривается у нас. У нас достаточно много людей по различным направлениям, а это известные эксперты, и те экспертизы, которые осуществляются по линии Общественной палаты, это важный и серьезный инструмент гражданского общества. Кроме того, надо понимать, что наши экспертизы и материалы наших слушаний идут в Государственную думу, в Совет Федерации, и, как правило, к нашим пожеланиям так или иначе прислушиваются», — объяснил механизм взаимодействия Общественной палаты с органами власти Григорьев. «Общественная палата — это фактически главная площадка общественной экспертизы в стране. Поэтому принципиально важно, что в состав ОП попали серьезные эксперты, известные в своих сферах, каждый из которых может привлекать других специалистов для обсуждений, критики законопроектов и формирования адекватной, отражающей реальность, информационной повестки. Практика „нулевых чтений“ социально значимых законопроектов — это очень полезная история, история про реальную коммуникацию общества и власти. Я считаю, что эту практику надо распространять и на госпрограммы, и в целом на все значимые инициативы государства», — поделилась с «Ридусом» мнением вице-президент «Фонда открытой новой демократии» Анна Федорова. Общественная палата нового созыва объединит весь некоммерческий сектор страны. Сто шестьдесят восемь членов ОП РФ вольны привлекать любое количество экспертов. Важность Палаты для НКО подтверждают и сами представители некоммерческого сектора. «Сейчас мы наблюдаем двойственную ситуацию, когда, с одной стороны, уже есть понимание, что НКО — это ценный ресурс, и есть надежда на участие общественных организаций в оказании социальных услуг. С другой стороны, существует очень много негативных тенденций в отношении НКО», — говорит президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. Другая важная тема — контроль над доступностью медицинских, образовательных и социальных услуг для населения. «Я предлагаю закрепить на федеральном уровне положение, требующее от каждого региона соблюдать Конституцию, гарантировать доступ к образовательным и медицинским услугам гражданам РФ вне зависимости от их места проживания. Человек должен получать все эти услуги там, где он фактически проживает, а не там, где он прописан или зарегистрирован. Не должно быть таких ограничений в регионах», — заявила Альшанская. Новый состав Общественной палаты формировался в три этапа: 40 человек были утверждены указом Президента Российской Федерации, 84 — делегированы общественными палатами субъектов Российской Федерации (свою кандидатуру пока не выдвинула палата Севастополя), еще 43 члена были отобраны из 403 кандидатов от НКО путем голосования. В целом состав Палаты обновился на 65%. Причем выросла доля женщин: в прежнем составе их насчитывалось 25%, в новом — 33%. «Отдельно хотелось бы отметить расширение представительства женщин в Общественной палате. Вообще, российские женщины социально и политически активны, доля занятых женщин в общей численности занятого населения — 49 процентов. У женщин есть право на равное политическое представительство и участие в деятельности органов государственной власти и других социальных институтов. Я рада видеть, что количество женщин в ОП растет, и эти женщины — умные, профессиональные, неравнодушные эксперты. В этом смысле ОП может служить примером для других выборных институтов», — отметила Анна Федорова. Предполагается, что структура Палаты — количество комиссий, направления их деятельности — может претерпеть существенные изменения (в V составе было 18 комиссий). В частности, впервые в Палате будет представлено такое направление деятельности, как «Участие граждан в развитии городской среды и сельских территорий». Наименования комиссий и направления их деятельности в соответствии с регламентом предложит Совет старейшин Общественной палаты, в состав которого входят девять старейших членов Общественной палаты РФ нового состава. Впрочем, новые направления работы не отменят старых. В частности, Иван Фадеев отметил, что Общественная палаты будет продолжать добиваться финансирования ОНК. «Мне кажется очень важным продолжать эту работу и добиваться нормальной человеческой жизни в местах лишения свободы. Поэтому надо усилить это направление, добиваться финансирования, с этим совершенно согласен», — заявил Фадеев ТАСС в первом интервью на новом посту. Отдельно он отметил, что чистота рядов ОНК окажется под пристальным вниманием общественников. «Не только правозащитники оказываются иногда в составе этих комиссий», — цитирует ТАСС секретаря ОНК, который напомнил о том, что в прежние годы в ряде регионов возникали скандалы в связи нарушением законодательства некоторыми членами ОНК.
