При предоставлении в 2015 году субсидий Минсельхоз РФ определил стоимость производства и доставки ветпрепаратов в регионы на основании рыночных цен по ранее заключенным Минсельхозом контрактам, а не по затратам предприятий. В распоряжении Минсельхоза № 43-р предусмотрено, что стоимость производства и доставки определяется на основании информации о рыночных ценах на идентичные товары. Применение рыночной стоимости для расчета субсидий противоречит Бюджетному кодексу и распоряжению правительства РФ. Данное решение приводит к рискам некорректного расчета размера субсидии, сообщается на сайте в Счетной палате РФ. Общий объем затрат на централизованные закупки в рамках противоэпизоотических мероприятий и субсидии подведомственным предприятиям увеличились в 2015 г. по отношению к 2014 г. на 10%, а в 2016 г. — на 17%. Это происходило при одновременном снижении общей плановой потребности в ветпрепаратах. В связи с этим необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности предоставления субсидий предприятиям или принять порядок определения стоимости производства и доставки ветпрепаратов в рамках противоэпизоотических мероприятий. Также в ходе проверки выявлена высокая доля несостоявшихся электронных аукционов (подана одна заявка или вообще не подано заявок). Она выросла с 62% в 2014 г. до 81% в 2015 г. В первом полугодии 2016 г. она достигла 96%. Вследствие этого происходит снижение уровня конкуренции — с 1,26 до 0,80 заявок на 1 лот ‑ и снижение экономии по результатам закупок с 8 до 4%. Кроме того, в закупочной деятельности Минсельхоза РФ установлены нарушения в части формирования контрактной службы, планирования закупок, составления протоколов по итогам проведения аукционов. Выявлены и другие серьезные нарушения. Счетная палат РФ направит представление в Министерство сельского хозяйства, информационные письма — в правительство и ФАС России, а также информацию об основных результатах контрольного мероприятия и отчет — в палаты Федерального Собрания.
