На Урале студент обошел чиновников и добился строительства парка в селе

На интервью приезжает на велосипеде - в идеально отглаженных рубашке и брюках, - за десять минут до назначенного времени. "Приятно прокатиться по городу с ветерком!" - говорит он, улыбаясь. День обещает быть знойным, но утром еще ощущается свежесть. Заходим в кабинет, юноша предлагает мне чай или кофе. Извиняется, что сразу не предложил мне сесть за большой стол.

На Урале студент обошел чиновников и добился строительства парка в селе
© Российская Газета

Егор Николаев - студент третьего курса Уральского института управления - . Факультет - "Государственное и муниципальное управление", специальность - такая же. Будущий чиновник.

Видео дня

Молодой человек вырос в глубокой уральской провинции - в поселке Калья, что в десяти километрах от (440 километров от - прим. ред.) Мама и бабушка - метеорологи, папа и дедушка - шахтеры. В десятом классе Егор захотел превратить пустырь в родном поселке в парк. Спустя четыре года, ворох запросов и нахоженные по кабинетам администрации километры, идея материализовалась. В Калье завершается строительство парка площадью шесть тысяч квадратных метров, стоимость объекта - 23 миллиона рублей. Финансирование - средства областного бюджета.

- Общественной работой я заинтересовался в восьмом-девятом классе, когда съездил на молодежный форум в Североуральск, - рассказывает Егор. - Потом побывал в Артеке - и понеслось. В десятом классе мы с ребятами сидели как-то и думали, чего не хватает в поселке. Решили, что памятного места. В школе есть памятник Герою России Дмитрию Шеткаеву (погиб в , в 2000 году, прикрывая своих сослуживцев - прим. ред.) и все. Даже ветеранам некуда прийти, чтобы почтить память однополчан. Я идеей загорелся, нарисовал от руки эскиз - мемориал и небольшая площадка-подход к нему - и записался на прием к главе городского округа.

Главой Североуральского ГО тогда был Владимир Ильиных. Чиновник подростка выслушал, посмотрел набросок и сказал: "Прорабатывай, а дальше посмотрим". Так началось хождение Егора по кабинетам, которое продлилось два с половиной года. Где-то его воспринимали как ребенка, где-то внимательно слушали, давали советы и направляли.

- В градостроительном отделе, например, ко мне очень тепло отнеслись. После того, как я раз в десятый к ним приехал, - улыбается юноша. - Мы много общались с бывшим главным архитектором Североуральска Владимиром Шакировым, с архитектором СУБРа . Они меня координировали, говорили, что нужно сделать, на какие вопросы ответить.

Самым сложным оказался вопрос по земле. На месте пустыря раньше стояло четыре дома. Здания давно снесли, жителей расселили. Но с кадастрового учета сняли лишь один дом, три на бумаге продолжали "стоять", причем в одном даже значился жилец. Никто не знал, где этот человек, но из-за него невозможно было изменить статус земли и провести межевание участка под парк. Егор писал письма, ходил на приемы, подключал нового главу администрации Североуральска Василия Матюшенко. В администрации юноше говорили: "Твоему упорству можно только позавидовать, потому что многие предприниматели приходят и не выдерживают эту волокиту с документами".

- С землей история интересная. Начинаешь осознавать, какие механизмы не работают. Домов по факту нет, их надо было сразу снять с учета. Но то ли лень кому-то было, то ли что. У нас пока гром не грянет, телега не тронется. Пока я не пришел, не написал письма, не помучил их полгода - ничего не двигалось. Так бы и стоял заросший пустырь, - говорит Егор.

Параллельно молодой человек вел просветительскую работу среди населения: ходил с одноклассниками по домам, рассказывал про парк. Вместе они смогли собрать с пятитысячного поселка 1100 подписей за строительство объекта. Энтузиазм ребят оказался заразителен: жители и сами стали активно интересоваться судьбой парка - при любой возможности засыпали вопросами главу ГО.

О финансировании строительства Егор поначалу не думал. Потом ему подсказали, что можно попробовать заявиться на гранты, но с ними не вышло. Однако настойчивость молодого человека сподвигла местные власти выделить средства - 300 тысяч рублей - на создание обстоятельного проекта. На этой стадии мемориал с прилежащей территорией превратился в большой парк на шесть тысяч квадратов - с Вечным огнем, спортивной и детской площадками. С оформленной и просчитанной идеей уже можно было попытать счастья в нацпроекте "Жилье и городская среда", но тоже не случилось: сельские поселения исключили из программы.

- Отчаяния не чувствовал, я к тому времени как-то перегорел, - признается Егор. - Школьник против администрации. Даже если делаешь все возможное, как тут победить? Была удрученность, разочарование в человеческой натуре. Я понял: реальность сильно отличается от того, что нам рассказывают на уроках.

Как раз тогда молодой человек закончил школу, поступил в институт и переехал в Екатеринбург. Вопрос с парком остался в подвешенном состоянии. Однажды его пригласили на мероприятие, где выступал министр энергетики и ЖКХ Свердловской области .

- Когда начались вопросы из зала, я встал и рассказал историю про парк в Калье. Объяснил, какая большая работа была проделана. Смирнов пообещал, что парк у нас будет, - рассказывает Егор.

Вторая встреча с министром произошла через несколько месяцев: юноша поймал его после совещания. Глава ведомства парня обрадовал: регион запускает областную программу, в рамках которой профинансируют благоустройство пяти общественных пространств на сельских территориях, в Калье - в первую очередь. Тогда же Егор добился переделки проекта: в первоначальном виде он ему не нравился - дорожки не там, где ходят люди, да и все общественные пространства смешаны.

- Егор, как вы думаете, почему мы решили рассказать эту историю? По сути, она о том, как сработала система управления, не более.

- Система работает не всегда. Российское общество, в целом, пассивно к общественной жизни - каждый живет в своем мирке. После истории с парком в Калье многое изменилось: люди заинтересовались тем, что происходит в поселке. Следят за ходом строительства, например. По плану подрядчик должен был утилизировать фундаменты старых домов, а решил просто закопать - чтобы сэкономить. Мне позвонили жители, я сообщил главе - в итоге фундаменты выкопали и увезли. Если с людьми вести постоянный диалог - мотивировать их, привлекать к обсуждению, - менталитет трансформируется, начинает вырабатываться гражданская сознательность. И все это неизбежно меняет систему - ей приходится ориентироваться на гражданское "я", ведь вне общества она существовать не может. Почему система сопротивляется? Здесь, думаю, играет роль человеческий фактор: лень, отсутствие интереса, ориентир не на потребности людей, а на свои собственные. Конечно, далеко не все чиновники такие. Очень много тех, кто и на звонки в нерабочее время отвечает, и помогает, и советует. Обществу и власти необходимо больше разговаривать: слушать и слышать друг друга. Чтобы произошел контакт, нужна трезвая оценка ситуации с обеих сторон - ведь гражданская активность зачастую бывает неконструктивной. Тогда система начнет излечиваться и работать и будет развиваться гражданское общество.

Конкретные планы на будущее Егор пока не строит, но цель для себя определил: помогать людям. В ближайшие годы планирует баллотироваться в депутаты регионального Законодательного собрания - потому что это реальный инструмент для реализации идей в интересах общества и развития территорий.

- Кем вижу себя лет через 25? Наверное, хочу к этому времени достичь состояния, когда смогу оказывать поддержку максимально большому количеству людей. А уж в какой форме это будет - на госслужбе, в общественной деятельности или как-то еще - не имеет значения. В десятом классе я прочитал книгу Гюстава Лебона и мне запомнилась фраза: "Величие народов главным образом зависит от уровня их нравственности". Этой парадигме и стараюсь следовать, - говорит Егор.

Мнение

Василий Матюшенко, глава Североуральского городского округа:

- Меня в Егоре поразило то, что как сильно он любит историю. Именно поэтому органы власти и решили поддержать его идею по строительству парка, ведь знание и уважение истории своей страны, своей малой Родины, своих корней - это основа всего. Замечательный парень: инициативный, творческий, коммуникабельный, культурный, умеет разговаривать с людьми. Уверен: он станет хорошим, достойным человеком. Наш Североуральск вообще край замечательных людей. В свое время он был наполнен такими людьми, а сейчас дети продолжают их дела.