В России проведут эксперимент по досудебному обжалованию решений надзорных органов

С 10 июля 2020 года по 30 июня 2021 года на территории России планируется провести эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного органа и действий его должностных лиц. Проект соответствующего постановления Правительства, разработанный Минэкономразвития, 3 июля опубликован на портале проектов нормативных актов. «Правительство Российской Федерации постановляет: провести с 10 июля 2020 года по 30 июня 2021 года на территории Российской Федерации эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц (далее — эксперимент)», — говорится в документе. Участвовать в эксперименте будут МЧС, Ростехнадзор и Росздравнадзор. Жалобы можно будет направить по поводу решений в сфере пожарного надзора, надзора в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, а также качества и безопасности медицинской деятельности. Кроме того, возможность оспорить действия появится в области промышленной безопасности, энергетического надзора, безопасности гидротехнических сооружений. Жалобу можно будет подать через портал госуслуг. При передаче гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, она должна быть подписана простой электронной подписью. Вместе с тем Минэкономразвития создаст рабочую группу, которая обеспечит проведение эксперимента. В неё войдут представители Минкомсвязи, Аналитического центра при Правительстве, МЧС, Ростехнадзора и Росздравнадзора. Они утвердят необходимые методические рекомендации, а до 1 марта — подготовят доклад о ходе проверки. «Целью эксперимента является создание и апробация механизма защиты прав контролируемых лиц в рамках взаимодействия с контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления государственного контроля (надзора)», — говорится в проекте положения об эксперименте. Как отмечается в пояснительной записке, в результате будет опробована новая процедура «досудебного обжалования для максимального удобства всех участников контрольно-надзорной деятельности с учётом максимальной автоматизации данной процедуры». «Кроме того, контрольные (надзорные) органы получат инструмент для анализа правоприменительной практики и ее унификации, а также снизят издержки на судебные разбирательства, что будет способствовать повышению эффективности государственного управления», — сказано в пояснении. Ранее сообщалось, что Минкосвязи разработало законопроект о создании на сайте госуслуг рубрикатора конкретных ситуаций для направления обращений и жалоб, который будет предусматривать автоматическое перенаправление обращения в уполномоченный орган, получение уведомлений о ходе рассмотрения, а также структурирование обращений и использование искусственного интеллекта (ИИ) для обработки типовых запросов.