Дмитрий Морозов: В период эпидемии финансовая поддержка нужна абсолютно всем медикам

Необходимо рассмотреть вопрос об определённом повышении заработной платы всем медработникам, хотя бы на период эпидемии, считает председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов. Все ли врачи и медсёстры, работающие с пациентами с коронавирусом, получили обещанные доплаты? Что стало причиной напряжённости в некоторых коллективах и почему так важна разъяснительная работа с сотрудниками? Об этом депутат рассказал «Парламентской газете». - Дмитрий Анатольевич, все ли доплаты за апрель, положенные медикам за работу с «ковидными» больными, выплачены? - Давайте сразу внесём ясность. Когда мы говорим о стимулирующих выплатах медикам за работу с заражёнными COVID-19 пациентами, то подразумеваем два постановления Правительства: №484 — это так называемые президентские выплаты: надбавки врачам в стационарах — 80 тысяч рублей, среднему медперсоналу — 50 тысяч рублей, младшему медицинскому персоналу — 25 тысяч рублей. Также, согласно этому документу, врачам скорой помощи полагаются выплаты 50 тысяч рублей, фельдшерам, медсёстрам и водителям — по 25 тысяч рублей. С этим доплатами серьёзных проблем мы уже не видим — за апрель начисления полностью завершены. Но есть ещё одно Постановление Правительства — №415 — о выплатах медицинским работникам «за особые условия труда и дополнительную нагрузку». Оно предполагает софинансирование из федерального бюджета региональных доплат — здесь определённые вопросы остаются. Насколько я знаю, через портал госуслуг в Минздрав уже поступило больше 15 тысяч обращений от медработников и водителей скорой помощи по вопросам, касающимся надбавок. К сожалению, многим врачам до сих пор непонятно, кого считать группой риска, кому надбавки положены — тем, кто лечит «ковидных» пациентов напрямую или может столкнуться с ними косвенно, почему выплаты не начисляются врачам «первого контакта», к примеру участковым терапевтам, пришедшим на вызов к пациенту с симптомами ОРВИ. А спецбригаде, которая приехала к этому же человеку после того, как у него подтвердился коронавирус, выплату уже назначают. Обращения с подобными вопросами поступают к депутатам; тот факт, что не все медики понимают механизм назначения выплат, подтвердили и данные из регионов, полученные в ходе мониторинга в рамках партпроекта «Единой России» «Здоровое будущее». Именно поэтому мы уже несколько раз обращались в Правительство с просьбой предоставить информацию и разъяснения на этот счёт, сейчас ожидаем ответ на запрос, направленный 22 мая в рамках протокольного поручения Госдумы. 27 мая на пленарном заседании Вячеслав Викторович Володин поставил задачу перед нашим комитетом и Комитетом по контролю и Регламенту ещё раз запросить сведения на этот счёт. Мы провели совещание на эту тему с профильными министерствами, ещё раз попросили к 1 июня дать ответ на запрос — тогда депутаты в ходе рабочих поездок в регионы смогут дать обращающимся к ним врачам исчерпывающие разъяснения. - Как, на ваш взгляд, проблему решить на федеральном уровне? - В первую очередь было бы целесообразно разработать и опубликовать на сайте Минздрава максимально подробные методические рекомендации, где будут содержаться ответы на все возникающие вопросы: кто конкретно на какие выплаты имеет право и почему, как их рассчитать — абсолютно убеждён, что это должно быть расписано просто пошагово. По большому счёту если практика свидетельствует о разночтениях, значит, нужно её поправлять. Одно из моих любимых выражений: «Определяйте правильно смысл слов, и вы избавите мир от половины заблуждений». Сейчас, на мой взгляд, есть жалобы объективные и справедливые, но есть и такие, которые отражают некую дисгармонию в медицинском коллективе. По Постановлению №415 список специалистов, которые получат выплаты, во многом определяют главврачи, и я уверен — такие решения должны приниматься только по согласованию с трудовым коллективом. Каждый главврач должен обязательно предварительно собрать всех сотрудников, максимально подробно разъяснить те нормы и правила, по которым принимаются решение, тогда недовольных и жалоб почти не будет. А наша задача — оказать методическую поддержку главврачам: если они сами абсолютно чётко не понимают механизм назначения доплат, то будут, ко всему прочему, бояться выплатить лишнее, а после столкнуться с проверками и обвинениями в нецелевом использовании бюджетных средств. - Есть ли, на ваш взгляд, вероятность, что перечень тех, кому положены выплаты, будет расширен? - И Минздрав, и Минфин на совещании не исключили, что незначительные «точечные» корректировки возможны, Министерство финансов уже предусмотрело увеличение финансирования на эти выплаты. Лично моё мнение: на период эпидемии имеет смысл рассмотреть вопрос об определённом повышении заработной платы всем медработникам. Мы же все понимаем: сегодня любой врач, любой медицинский работник потенциально контактирует с «ковидным» больным — не только пришедший на вызов терапевт или педиатр, но и лор, офтальмолог, хирург. Зелёных зон уже практически нет, бессимптомным носителем инфекции может быть кто угодно. Так что было бы правильно поддержать всех и параллельно по этим двум постановлениям, особое внимание уделить тем, кто находится в зоне высокой вирусной нагрузки. С предложением рассмотреть такую возможность я обратился к Минфину. Всё же медицинские работники — одна «семья», которая работает в очень непростых условиях и всей этой «семье» сейчас, как никогда, нужна наша поддержка.