Вопрос о доверии. Старт трансфера власти ударит по губернаторам

Об отставке правительства во главе с Дмитрием Медведевым стало известно, спустя буквально несколько часов после оглашения президентского послания. Как заявил Медведев, сообщая решение о роспуске кабмина, это сделано для того, чтобы позволить президенту принимать необходимые для реализации намеченных планов решений. Недовольства правительством Медведева звучали постоянно. Думские коммунисты неоднократно требовали отставки премьера, но в последний момент замолкали. И вот – это свершилось. Свершилось, когда этого фактически никто не ждал. Поворот хода политических событий с федерального уровня теоретически может быть реализован и в регионах. В первую очередь, в тех, где губернаторы не отличаются высоким рейтингом и где в этом году предстоят глав субъектов, говорит источник «ФедералПресс», близкий к Кремлю. Только в этом случае возможна если не отставка губернатора по собственному желанию (это практикуется практически каждый год), а постановка вопроса о доверии (как это было в начале-середине 2010-х). В губернаторской среде, как выяснил «ФедералПресс», установилась некоторая напряженность. С одной стороны, Михаил Мишустин для них человек не новый, с другой – каждый понимает, что теперь, с приходом на место главы кабмина профессионального финансиста, налоговика (Медведев, напомним, имеет юридическое образование), ситуация для регионов может измениться. В первую очередь, многое завязано на финансировании национальных проектов и озвученных президентом в послании ближайших целей по повышению благосостояния граждан страны. А это влечет как вероятность улучшения коммуникаций между правительством и регионами в бюджетных вопросах, так и ужесточение требований к представлению заявок на финансирование и контроля за государственными деньгами в целом. Губернаторы, с которыми удалось поговорить «ФедералПресс», не торопят события. Некоторые главы просто отказались что-либо прогнозировать, не отойдя от новости о смене правительства. Николай Любимов (Рязанская область), Сергей Морозов (Ульяновская область), Сергей Игнатьев (Чувашия) сказали «ФедералПресс», что отставка правительства на их деятельности не отразится. «Работаем, как работали», – заявили главы регионов. Один из губернаторов сказал, что губернаторам дана соответствующая установка – подобные вещи комментировать нежелательно. Орловский глава Андрей Клычков оказался более разговорчивым и пояснил «ФедералПресс»: главное – «сохранить стабильность». «В период реализации национальных проектов мы не можем остановить управление. Сейчас мы стали свидетелями важного политического этапа, который, возможно, в последующем внесет коррективы на региональном уровне. Как бы быстро не шли движения на федеральном уровне, у каждого региона уже завтра нужно платить по контрактам, нужно контрактоваться, мы не можем стоять. Мы не можем завтра разойтись по отставкам, потому что есть прямые обязательства перед людьми», – сообщил Клычков. Мэр Якутска Сардана Авксеньтева затруднилась спрогнозировать, как смена федерального правительства повлияет на работу в субъектах. «Предполагаю, что общий курс не должен измениться. Лидер у страны прежний, все решения обозначены, и, думаю, что будут исполнены», – отметила Авксентьева. Вместе с тем, по мнению политолога Дмитрия Еловского, отставка федерального правительства вряд ли станет примером для губернаторов. Дело в том, что регионы не являются самостоятельными в своей политике, а губернаторы, по сути, «мало чем управляют». Поэтому «вряд ли глава региона может задать какие-то такие радикальные ориентиры, чтобы пришлось менять команду». Кроме того, поясняет эксперт, кадровый вопрос в регионах стоит куда более остро, чем в Москве. «В регионах все очень плохо с кадрами – не на кого там менять министров. Если министр, или замгубернатора более-менее справляется, понимает систему, встроен в нее, то найти ему замену крайне тяжело. Про начальников департаментов и управлений я вообще не говорю – министры чаще меняются», – отметил Дмитрий Еловский. Надо учитывать и тот факт, что представленная президентом новая конфигурация политической системы в преддверии трансфера власти не может транслироваться на губернаторов – глава региона «редко управляет процессом трансфера своей собственной власти». «Этим занимаются другие люди. Он лишь принимает свою судьбу, как и его команда, – пояснил эксперт. – У нас губернаторы, как правило, не имеют возможности управлять своими карьерными перспективами. Поэтому они могут поставить вопрос о доверии себе, только если им это предложат сделать». В то же время, как сказал «ФедералПресс» близкий к Кремлю собеседник, для глав регионов наступает непростой период. Каждый из них должен помнить о главном: не можешь решить поставленные президентом задачи – уходи. Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева