Ещё

Handelsblatt (Германия): человек с тремя качествами 

Handelsblatt (Германия): человек с тремя качествами
Фото: ИноСМИ
— 20 лет назад произошла сенсация: в канун Нового года тогдашний президент неожиданно объявил, что уходит в отставку.
— Своего приемника Ельцин выбрал по трем причинам: он предоставил Ельцину и «его семье» иммунитет, энергично действовал в чеченском конфликте и был приверженцем рыночной экономики.
Владимир Путин появился ниоткуда, но, выйдя на политическую авансцену, стал действовать очень быстро. На тот момент, когда российский президент Борис Ельцин в канун нового 1999 года неожиданно для всех ушел в отставку, а Путин взял на себя обязанности Ельцина, этот 47-летний мужчина пробыл в большой политике совсем недолгое время.
Но назначение Путина премьер-министром, а заодно и самым желанным для Ельцина кандидатом на пост президента, наметилось в кулуарах еще за пять месяцев до того. Ведь из всех возможных кандидатов только Путин обладал всеми тремя качествами, которые Ельцин хотел видеть в своем преемнике.
Двум из этих трех условий не отвечал, например,  — предшественник Путина на посту премьер-министра. Ельцин и его так называемая кремлевская «семья», состоящая из тайных советчиков его энергичной дочери и олигарха , назначили лояльного аппаратчика Степашина на должность в мае 1999 года, считая, что тот воплотит их желания в жизнь. Но неожиданно выяснилось, что Степашин имеет свои собственные представления о жизни, он объявил коррупции и олигархам войну, что настолько обеспокоило «семью», что та заменила его Владимиром Путиным, до того времени практически неизвестным шефом тайной службы внутренней безопасности . Неслучайно, первое, что сделал Путин на посту президента, это декретом предоставил Ельцину иммунитет от судебного преследования.
Еще одной причиной для отставки Степашина стало то, что он подумывал о предоставлении Северного Кавказу независимости от , когда война в  в августе 1999 года вспыхнула вновь. Путин же выступал в этом конфликте за жесткость, которую проявлял и Ельцин в первой чеченской войне с 1994 по 1996 год. В самом начале 2000 года новый президент полетел в мятежную республику, чтобы вручить медали солдатам в удерживаемом российскими войсками . Церемонию награждения можно было рассматривать как начало предвыборной кампании Путина перед президентскими выборами в марте 2000 года. Патриотический тон, взятый Путиным, нашел отклик в народе: «Тут речь идет не только о восстановлении чести и достоинства России, — сказал новый лидер государства, — но и о предотвращении распада Российской Федерации».
Третье условие, которое ставил Ельцин своему преемнику, состояло в том, чтобы тот не подвергал сомнению необходимость преобразования советской плановой экономики в свободную рыночную. Путин придерживался этой позиции, хотя было много причин для критики ельцинской неолиберальной экономической политики в девяностые годы. «Шоковая терапия», в результате которой советская экономика по совету американского экономиста была в кратчайшее время переведена на рыночные рельсы путем либерализации цен, прекращения субвенций предприятиям и продажу государственных предприятий, ускорила коллапс старой экономической системы и имела фатальные последствия для многих граждан. Бедность и безработица стали уделом большого количества людей во второй половине девяностых, драматически снизилась средняя продолжительность жизни, а когда в мае 1998 года горняки перекрыли Транссибирскую магистраль, потому что им в очередной раз не выплатили зарплату, возникла опасность, что народные волнения охватят страну.
Кризис рубля как поворотный момент
В то же самое время небольшая группа олигархов, таких как , и , сосредоточила в своих руках огромные богатства в результате того, что государственные предприятия в ходе коррупционной приватизации были куплены ими по ценам значительно ниже их действительной стоимости.
И хотя ситуация и без того была сложной, в августе 1998 разразился еще и финансовый кризис, в результате которого Россия оказалась государством-банкротом, рубль потерял две трети своей стоимости, бедность людей усугубилась, задержки выплаты зарплат участились.
В этой кризисной ситуации настояла на том, чтобы преемником смещенного из-за финансового кризиса премьер-министра был назван не , которому отдавал предпочтение Ельцин, а министр внутренних дел .
Вступив в должность, бывший шеф КГБ (на самом деле Путин руководил службой внешней разведки, одним из отделов КГБ — прим. переводчика) стал проводить экономическую политику, регламентированную государством, чем заметно отличался от Ельцина. Он следил за своевременной выплатой заработной платы и пенсий и заявил, что ограничит продажу государственных предприятий. В начале 1999 года он даже заговорил о возможности ревизии уже проведенных приватизаций, если будет доказано, что олигархи неправомерно на них обогатились. Эти меры и риторические выпады Примакова против олигархов вызвали у многострадального народа такое одобрение, что Ельцин стал опасаться за свое новаторское дело — трансформацию советской командной экономики в рыночную — в случае, если Примаков примет участие в президентских выборах 2000 года и победит.
В должности премьер-министра Примаков пробыл всего лишь несколько месяцев, Ельцин убрал его в мае 1999 года при первой же возможности. Но впоследствии и Путин, став президентом, частично ориентировался на экономическую политику своего предшественника на посту премьер-министра. Популярность Примакова была явным доказательством того, что время для изменения экономической политики назрело. После экономической катастрофы, вызванной кризисом рубля в 1998 году, стало ясно, что сохранять коррупционную, дикую и в значительной степени нерегулируемую рыночную экономику ельцинской эпохи просто нельзя. Определенная доля государственного надзора и влияния показалась новому руководству государства необходимой, особенно в таких стратегически важных отраслях, как нефтяная и газовая промышленности.
И Путин стал действовать: ранее частные нефтяные концерны, такие как  и , перешли в течение первых 16 лет его президентства во владение . В обоих случаях была использована юстиция, и прежние владельцы компаний — Михаил Ходорковский и  — были подвергнуты уголовному преследованию.
Кремль стал энергично действовать и против олигархов Бориса Березовского и , которые при Борисе Ельцине еще вмешивались в политику. Против них также Путин также завел уголовные дела и выдавил из страны. Кроме того, он заявил, что полностью искоренит постсоветскую плутократию.
Но это обещание населению в действительности так и не было выполнено. Напротив: если в 1997 году только четверо русских попали в список миллиардеров «Форбса», то в 2004 году в первый президентский срок Путина их было уже 36. По самым последним данным теперь их 96. И если государство в некоторых отраслях обеспечило себе более важную роль, то в других сферах экономики оно стало уходить, подвергая приватизации государственные предприятия, в том числе даже занимающиеся жилищным строительством, а также учебные заведения.
Фактически это означает, что путинская экономическая политика в ранние годы его президентства была идеологически двойственной и находилась между прогосударственной и антиолигархической ориентацией а-ля Примаков и прозападной и рыночной базовой позицией Ельцина.
Прошлые успехи поддерживают популярность Путина до сих пор Путем консолидации государственных институтов, но прежде всего благодаря резко возросшим ценам на нефть, Путин в первые годы своего президентства смог значительно повысить жизненный уровень многих россиян. До конца его второго президентского срока ВВП страны рос на семь процентов в год. Высокие доходы от экспорта сырья помогли сбалансировать госбюджет и создать значительные валютные резервы. Все это успехи, которые и сегодня поддерживают по-прежнему высокую популярность Путина.
Но этим позитивным процессам до сих пор противостоят многочисленные нерешенные структурные и институциональные проблемы. Инвестиции связаны подчас с большим риском, потому что права собственности не всегда обеспечены. Конкурентов иногда убирают с рынка грубыми методами. Часто это происходит с привлечением коррупционных связей с местными политиками. Например, в фирму приходят из контрольных органов и под каким-то предлогом закрывают её. Русские лаконично называют подобную практику словом «сожрать». В России Владимира Путина нередко господствует право сильного.
В подобных условиях не приходится удивляться, что стране пока не удалось освободиться от нефтяной и газовой зависимости и создать какой-либо промышленный сектор, который был бы конкурентоспособным на мировом рынке. Во время мирового финансового кризиса 2008 года и после введения санкций из-за украинского кризиса 2014 года россияне это явственно ощутили на себе. Экономика сползла в рецессию и с тех пор так и не смогла встать на ноги. Если Путин хочет достичь своей цели и превратить страну в одну из пяти самых больших экономик мира, ему нужны значительно более высокие показатели роста, чем нынешние один или два процента в год.
Ему осталось еще четыре года, а затем его в общей сложности четвертое президентство закончится. Но возможно Путин найдет себе преемника, который продолжит его дело так же, как он это сделал для Ельцина.
Видео дня. Чиновник пригрозил упрятать в тюрьму за вопрос о дороге
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео