Сергей Цериградских: «В мэрии Омска чиновник купил квартиру на неподтвержденные доходы»
Сергей Александрович, как вы оцениваете ситуацию в регионе в сфере борьбы с коррупцией? - По количеству выявленных преступлений Омскую область в СФО опережают только два субъекта – Новосибирская область и Красноярский край. В целом же по Российской Федерации только в 20 регионах таких преступлений выявлено больше, чем у нас. Но ещё раз хочу отметить, что количество преступлений – это не показатель коррумпированности региона в целом, а прежде всего результат работы правоохранительных органов. И сколько всего преступлений в этой сфере зарегистрировано у нас? - С января выявлено около 400 коррупционных преступлений, что не намного меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре коррупционной преступности есть отдельные изменения. Так, выросло количество преступлений, связанных со взяточничеством – ст. 290 УК РФ (получение взятки) и ст. 291 УК РФ (дача взятки). Причем в абсолютных цифрах оно выросло значительно. Например, по ст. 290 УК РФ в прошлом году было выявлено 31 преступление, а в этом - 70. Но надо признать, что рост фактов получения взяток связан, в том числе и с тем, что по ряду уголовных дел установлены случаи неоднократного их получения одним лицом. А какой размер взяток наиболее распространен в Омской области? - Общая сумма полученных взяток увеличилась больше чем на треть - с 4 млн до 5,5 млн рублей. Максимальный средний размер взятки в текущем году составляет 441 тыс. рублей. Это меньше, чем в 2018-ом. Делать из этого вывод о том, что аппетиты взяткополучателей уменьшились не стоит. Дело в том, что преступления данной категории отличаются повышенной латентностью, и в текущем году правоохранительным органам удалось выявить преступления, в которых фигурируют такие суммы. В каких сфера чаще всего предлагаются взятки и, соответственно, принимаются и сколько лиц осуждены за преступления, связанные со взяточничеством? - В этом году судами рассмотрено с вынесением итоговых решений 116 уголовных дел в отношении 122 лиц. Наибольшее количество лиц – 49 осуждены по фактам взяточничества, в том числе за получение, дачу взятки, мелкую взятку. На втором месте по распространенности - лица, привлеченные к уголовной ответственности за хищения, совершенные с использованием служебного положения. В текущем году наибольшее количество фактов получения взяток выявлено в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Но коррупция - это же не только уголовные дела, которые заканчиваются приговором, но и иные нарушения? - Конечно. С начала года прокурорами в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявили около 3000 нарушений закона. Для их устранения опротестованы свыше 900 правовых актов, внесены более 970 представлений, по результатам рассмотрений которых почти 900 должностных лиц привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокуроров еще 59 человек привлечены к административной ответственности. По материалам проверок прокуратуры уже возбуждено 23 уголовных дела, в суды направлено 100 исков. Кстати, об исках. Не так давно сообщалось о полицейском, которого уволили за то, что у него появился BMW по цене, превышающей доход его его семьи за три года. Расскажите подробнее об этом деле. - В ходе прокурорской проверки было установлено, что супруга одного из ныне бывших сотрудников полиции приобрела автомобиль BMW стоимостью свыше 3,5 млн рублей. Но при этом суммарный доход этой семьи за три года, предшествующих сделке, был значительно меньше. Было принято решение о проведении процедуры контроля за расходами. Соответствующая информация была отправлена в УМВД. Там провели проверку с целью выяснить, откуда взялись деньги на такую покупку. Ничего внятного, естественно, сотрудник объяснить не смог. Из его объяснений следовало, что деньги в сумме 2 млн рублей ему одолжил родственник. Когда посмотрели доходы родственника, то выявили, что согласно официальным источникам у него доход не превышает соответствующий доход среднестастического рабочего. Поэтому мы пришли к выводу, что никаких денег он занять не мог. Тогда мы обратились в суд об обращении в доход государства этого автомобиля. Сейчас дело находится на рассмотрении в суде. Это на данный момент единственное подобное дело в регионе? - В суде такой иск пока один. Но сейчас как раз продолжается еще одна процедура контроля за расходами, но уже в отношении муниципального служащего из администрации Омска. Он приобрел жилье. Но при этом честно указал, что купил его за счет в том числе средств от продажи квартиры, в которой проживал ранее. Но когда мы стали проверять, оказалось, что свою бывшую квартиру служащий продал лишь через пять месяцев после покупки новой. Очевидно, что информация не сходится. Пока проверка не завершена, и поэтому более подробную информацию раскрыть нельзя. В прошлом году районы Омской области захлестнула волна лишений депутатов мандатов из-за отказа предоставлять сведения о доходах. Теперь число подобных новостей немного меньше. Неужели депутаты стали более открытые? - В этом году ситуация кардинально поменялась. В прошлом году эти депутаты впервые сдавали сведения о доходах в новом порядке губернатору в лице управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений. На первоначальном этапе около 400 депутатов не представили подобные справки. С ними пришлось много разбираться. Отдельные из них заняли принципиальную позицию, заявив, что сведения представлять не будут. В итоге более 50 человек были лишены полномочий. В этом году количество лиц, которые допустили подобное нарушение закона, снизилось многократно. В ходе проверок было установлено, что всего около 50 депутатов не представили сведения о доходах. В текущем году же были внесены изменения в законодательство, которое регламентирует данную процедуру. В следующую декларационную компанию депутаты сельских поселений обязаны будут представлять сведения о доходах и расходах только в случае совершения крупных сделок, сумма которых в три раза превышает сумму дохода, полученную их семьей.
