Ещё
Раскрыты подробности гибели тамбовского вице-губернатора
Раскрыты подробности гибели тамбовского вице-губернатора
Происшествия
Миру предрекли перемены после "нормандской встречи"
Миру предрекли перемены после "нормандской встречи"
В мире
"Проснулся": Кравчук поспорил с Жириновским
"Проснулся": Кравчук поспорил с Жириновским
Политика
Педофила насмерть придавило «Нивой» в колонии
Педофила насмерть придавило «Нивой» в колонии
Происшествия

Почему ЖКХ опять не готово к зиме и при чем тут олигархи 

Почему ЖКХ опять не готово к зиме и при чем тут олигархи
Фото: ИД "Собеседник"
Зима подкралась незаметно. Как обычно в … Хотя в  еще в середине ноября провели селекторное совещание, которое показало: все уголки страны готовы к холодам почти на 100%, реальность сильно откорректировала радужное настроение чиновников.
Цифра
К текущему отопительному сезону подготовлены 7,46 млн единиц жилфонда, свыше 70 тыс. котельных, более 170 тыс. км теплосетей и 0,5 млн км водопроводных сетей.
Селекторное совещание в Минстрое 12 ноября.
Череда аварий прокатилась буквально по всей стране уже во второй половине ноября. «Собеседник» разбирался, можно ли победить эту ежегодную русскую проблему.
Хроника
Остались без отопления и горячей воды:
19 ноября. В  (): –20 °С.
Из-за коммунальной аварии в военном городке более 1,5 тыс. человек (14 жилых домов и 2 детсада) замерзали четыре (!) дня. Во время ремонта произошло еще 3 аварии. А когда отопление наконец починили, в одном из домов прорвало трубу на крыше и квартиры залило кипятком. Перебои с отоплением в военном городке начались еще в начале ноября.
19 ноября. В : –30 °С.
Ночью прорвало магистральную трубу. Тысячи жителей остались один на один с морозом (43 многоквартирных дома, в том числе 7 детских учреждений, поликлиника, 9 административных зданий).
В течение недели из разных районов города поступали сообщения о менее масштабных авариях на теплосетях. Были аварии и 25.11 (пострадало 33 дома), и 26.11 (100 домов), и 28.11 — без тепла осталось 14 домов.
20 ноября. В  (): –30 °С.
Прорыв на магистральной теплотрассе оставил без отопления 2,5 тыс. человек (38 зданий, в т.ч. 26 жилых домов, 3 детсада).
21 ноября. В : –11 °С.
Авария на теплосетях. Без тепла и горячей воды остались 2376 человек (14 многоквартирных домов).
21 ноября. В : –20 °С.
Коммунальщики отключили отопление на 5 улицах города: проводили плановые (понимайте, как знаете. — Ред.) ремонтные работы теплосети, о чем жителей предупредили заранее. Ситуацию проверяет .
25 ноября. В  (Алтайский край): –10…–13 °С.
Повреждение теплового оборудования привело к тому, что без тепла остались 6,3 тыс. чел. (218 многоквартирных домов, 2 школы, 2 детсада, станция переливания крови).
26 ноября. В Иваново и Кохме: –7 °С.
Авария на магистральном трубопроводе как раз на границе этих двух городов. Без теплоснабжения остались 15.350 человек (151 многоквартирный дом, 11 социально значимых объектов — школы, детсады и др.).
И это далеко не полный список аварий, которые произошли в России с 19 по 26 ноября. Случались они и до этих дней. А информация о все новых и новых прорывах теплотрасс, как фронтовые сводки, продолжает поступать и по сей день.
В Чебаркуле спасались от холодов, как могли. Например, нагревали кирпичи на газу, этакая имитация печи…
Сварились заживо
Самая страшная трагедия произошла в . Раннее утро 19 ноября. Из ямы на дороге валит густой пар. Водитель одной из автомашин задевает колесом край ямы, машина падает в нее и переворачивается. Яма мгновенно наполняется кипятком. Очевидцы рассказывали — мужчины успели вылезти, но машина их придавила, а пар довершил дело: люди сварились заживо.
Яма в Пензе, в которой погибли люди
Спасатели извлекли уже трупы — Игоря Чикасова и Владимира Валялкина. В то утро друзья ехали в магазин за фурнитурой — у Владимира был свой цех по производству мебели… У него осталось трое детей, двое еще совсем маленькие.
Виновных в трагедии следователи ищут в , которое обслуживает теплотрассу. Но представители фирмы уверяют: они проводили работы по подготовке, никаких проблем не возникало. А еще говорят, что теплотрасса старая (1961 года), что участок ремонтировался в 2005-м, что в 2018-м проводилась экспертиза промбезопасности и эксперты дали заключение: труба прослужит до конца 2020-го… Да и в июле прошли гидравлические испытания, и город получил паспорт готовности к отопительному сезону.
Вот так — жизнь двух человек против бумажек. Смогут ли представители «Т Плюс» объяснить детям погибших, почему так и не получилось вовремя заменить трубу, которой уже под 60 лет? Или уж на худой конец поставить ограждение вокруг участка, в любой момент способного вызвать трагедию?
У Владимира Валялкина дети остались сиротами…
Денег нет. Дай денег!
Как всегда, оказалось: все беды в России от того, что сети изношены до предела, а тарифы для населения слишком малы. В общем, ничего нового: дайте денег!
Этот «плач Ярославны» о том, что сети изношены на 60–70, а то и на все 85%, лично я слышу уже последние лет 20. И о том, что их нужно срочно модернизировать, а то так рванет… И о том, что денег на это бедным коммунальщикам никак не хватает. И что работают они себе в убыток…
Тарифы тем не менее все время растут (и далеко не всегда лишь на уровень инфляции). А ведь в этих самых тарифах заложены в том числе и затраты на ремонт и замену тех самых ветхих труб. Что, кстати, подтверждает и эксперт ОНФ по ЖКХ, руководитель Ассоциации советов домов . Проблема в том, что проверить мы, жители, толком ничего не можем, сетует она.
ОНФ предлагает обязать профильные ведомства провести большой ЖКХ-аудит по всей стране и проверить работу ресурсоснабжающих компаний. Только вот не выльется ли это в очередной раз пущенные на ветер большие средства? В России это ведь так легко происходит…
— Это системная беда, — уверена исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева. — Предыдущее руководство Минстроя говорило: все надо менять за счет инвесторов, заключать концессионные соглашения… Но частные деньги не очень-то шли: существует ограничение тарифов, и потому тепло — самая инвестиционно непривлекательная сфера. Кстати, проблема Новосибирска тому яркий пример. Каждый год там рвет трубы. А почему? Там очень долго не поднимался тариф, он ниже, чем в соседних областях. Поэтому за счет тарифов в Новосибирске ничего сделать нельзя. Но если в мегаполисах есть хоть какой-то оборот, то в малых городах и селах вообще некому модернизировать километры труб. Кто в это будет вкладываться?
Цитата
«В ряде регионов (Омская, Владимирская области) подготовка к зиме коммунальной инфраструктуры отдельных муниципальных районов, поселений в районах велась путем прекращения деятельности нерентабельных котельных и перевода домов на газовое отопление полностью за счет средств жителей. При этом заблаговременно жителей о готовящихся изменениях не информировали, мер социальной поддержки для тех, у кого не хватит средств на покупку индивидуальных отопительных приборов, не было предусмотрено».
Из аналитической записки «О качестве и проблемах отопительного сезона 2019–2020 гг. в субъектах РФ», подготовленной НП «ЖКХ-Контроль».
Кто заплатит за всё Странно как-то: раз это такой неприбыльный бизнес, почему практически всеми магистральными теплосетями страны управляют частные крупные компании? И вроде не собираются от них избавляться. И почему они полностью не вкладываются в модернизацию, а ждут средств и от инвесторов, и от регионов? Понятно, если бы речь шла о муниципалитетах, но зачем просить деньги на «магистрали», раз уж взялись?
Активисты ОНФ предлагают создать госпрограмму по модернизации системы теплоснабжения. Возможно, это приблизит решение проблемы. Только хотелось бы, чтобы не получилось так, как с 15 млрд Фонда содействия реформированию ЖКХ.
— Эти деньги там годами лежали без движения, — рассказывает Светлана Разворотнева, — потому что  говорил: их можно потратить только на субсидирование процентной ставки по кредиту, который возьмет инвестор. А инвестора нет… Фонд долго боролся с Минфином: дайте софинансировать, как во всем мире. Наконец им это разрешили. Но скоро эти деньги доиспользуют (в 2019-м фонд обещал средства Курской области, Приморскому краю, Бурятии и т.д. — Ред.). А что будет дальше — непонятно.
…В Курске между тем с 22 по 24 ноября из-за каскада аварий остались без тепла 40 тыс. человек. Мэр города сообщил, что износ теплосетей составляет 60% и что средства на модернизацию он попросит у Фонда содействия реформированию ЖКХ. Но одним из условий получения такой поддержки является концессионное соглашение. Такое соглашение, сообщил мэр, готов подписать филиал «Квадры» — «Курская генерация».
Куряне уже отреагировали в соцсетях: «Уважаемый Виктор Николаевич! Если вы хотите материально поддержать олигарха , подарите ему то, что принадлежит лично вам. Воздержитесь, пожалуйста, от дарения ему каких бы то ни было денег налогоплательщиков».
В одном люди правы: за концессию придется расплачиваться горожанам. Но и иначе тоже не радость: придет новая зима, и снова будут рваться трубы. Замкнутый круг…
Справка
Нас согревают олигархи: Прохоров, Вексельберг и Мельниченко
Тепломагистраль, прорвавшаяся в Курске, — в зоне ответственности генерирующей компании ПАО «Квадра», образованной после реорганизации РАО «ЕЭС».
«Квадра» работает в 11 регионах России, в нее входят 20 электростанций, 230 котельных, а также теплосети общей протяженностью 5463,1 км.
Один из главных акционеров «Квадры» — группа ОНЭКСИМ, контролируемая Михаилом Прохоровым. Согласно последнему годовому отчету, доля ОНЭКСИМ — 49,99%. Летом 2018-го Прохоров увеличил количество косвенно принадлежащих ему акций в «Квадре» с 24,75% до 79,56%. И таким образом получил официальный статус лица, контролирующего эмитента.
14 ноября на своей странице в ФБ «Квадра» разместила финансовые итоги за 9 месяцев 2019-го: выручка возросла на 4,7% (31,83 млрд руб.), чистая прибыль превысила 1 млрд руб. Положительная динамика, поясняется, обусловлена в том числе оптимизацией структуры затрат…
Прохоров
ПАО «Т Плюс»
За трагедию в Пензе отвечает «Т Плюс», так же, как и «Квадра», созданная в ходе реорганизации РАО «ЕЭС».
Присутствует в 16 регионах России, считается крупнейшей отечественной частной компанией, работающей в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. Под управлением компании — 59 электростанций, более 400 котельных и почти 15 тыс. км теплосетей.
Основной акционер «Т Плюс» — (65%), которая контролируется .
На своей страничке в ФБ за день до трагедии в Пензе «Т Плюс» поделилась радостной новостью: «школьная баскетбольная лига „КЭС-Баскет“ проехала по городам и весям». А спустя неделю после — о начале монтажа фотоэлектрических модулей на гелиостанции «Сатурн». О том, что случилось в Пензе — ни слова.
Вексельберг
Группа «Сибирская генерирующая компания» (СГК)
ЧП в Новосибирске и Барнауле — это зона ответственности СГК, как признал глава Минстроя, докладывая 21 ноября на заседании правительства о готовности к зиме.
СГК — холдинг, принадлежащий , с лета 2018-го снова входит в  (АО «Сибирская угольно-энергетическая компания», также подконтрольная олигарху) и работает на территории Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской, Новосибирской, Свердловской областей, республик Хакасия и Тыва.
В состав группы входят 5 ГРЭС, одна ГТЭС, 18 ТЭЦ и теплосети общей протяженностью 10 тыс. км.
СГК, кстати, не боится выходить в соцсети с непростыми темами. В ВК, к примеру, на днях анонсировали прямой эфир директора теплосетевого подразделения перед барнаульцами. Собирали вопросы на его прямую линию.
Мельниченко
Положительный пример
В Ижевске нашли выход
В 2015-м практически по всей столице Удмуртии рванули старые сети отопления, и в городе была объявлена ЧС. В 2016-м нашли решение, и жутких массовых аварий больше не было. О том, как удалось исправить ситуацию, «Собеседник» расспросил , главу общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики».
— Что же вы сделали?
— В 2016-м администрация Ижевска заключила концессионное соглашение, по которому все сети города переданы частному предприятию. Это была первая в России масштабная концессия.
Концессионер опережающими темпами вкладывается в инфраструктуру — по 5 млрд руб. в год. Первые 7 лет фирма будет заниматься (и уже три года занимается) тем, что обновляет все сети, меняет их, потом будет работать в текущем режиме. Соглашение заключено до 2032-го.
— Намного ли стало лучше?
— До хорошего еще далеко — есть и проблемные участки, и незамененные сети. Но движение в лучшую сторону налицо: скандальных прорывов в городе уже не случается. Отопления может не быть у одного-двух домов в течение пары часов. Но на температуре в квартирах это не сильно сказывается.
— Ценой комфорта стало увеличение тарифов на тепло?
— К сожалению. Тариф увеличивается где-то на 5–6% в год, то есть растет чуть больше, чем в среднем по республике.
— Какое частное предприятие взяло концессию?
— У нас работает федеральная структура «Т Плюс», здесь у нее есть дочернее предприятие «Удмуртские коммунальные системы», которое и заключило соглашение с городом.
— Но та же «Т Плюс» повинна в том, что в Пензе заживо сварились два человека…
— Как я понимаю, в Пензе сегодня та же ситуация, что была в Ижевске в 2015-м.
У нас это пройденный этап. Думаю, Пензу ждет аналогичное решение, несмотря на то, что для жителей оно довольно болезненно (тарифы-то поднимаются). Но за счет этого все-таки получается предоставлять более качественное отопление.
Полезный совет
Нет услуги — нет и оплаты
За время, проведенное в холоде, граждане не должны оплачивать отопление. Как можно получить перерасчет?
— При авариях перерыв в отоплении не может быть больше 16 часов подряд, — объясняет юрист Александр Евсеев. — Но при этом температура в квартире должна сохраняться не ниже 12 °С (при температуре от 10 °С до 12 °С — не более 8 часов подряд, от 8 °С до 10 °С — не более 4 часов). Если эти параметры не были нарушены, перерасчета не будет. Если температура упала ниже 8 °С, то перерасчет сделать обязаны. По идее это происходит автоматически. Но я всегда советую людям подстраховаться: как только температура упала, надо написать заявку в управляющую компанию (УК). Там должны отреагировать в течение двух часов и составить акт.
Если же люди остались без тепла на более долгий срок, как недавно в Чебаркуле, также надежнее написать заявление в УК.
— Можно получить перерасчет и без аварий, — добавляет эксперт. — Например, если в течение месяца вам отключали тепло в общей сложности более чем на 24 часа. И неважно, сколько градусов было в квартире. Другая возможность получить перерасчет — если температура в вашей квартире ниже 18 °С (в холодных регионах — ниже 20 °С). Это уже некачественное предоставление услуги. Как только температура в помещении падает хотя бы на градус, у потребителя сразу появляется право получить перерасчет. Схема та же — заявление в УК, составление акта.
* * *
Материал вышел в издании «Собеседник» №46-2019 под заголовком «Тепло вылетает в трубу».
Видео дня. Мэр Липецка объяснила почему ругалась матом на рабочих в парке
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео