Ещё
ВОЗ созывает экстренное заседание из-за ситуации в Китае
ВОЗ созывает экстренное заседание из-за ситуации в Китае
В мире
Более сотни российских детей отравилась водой с червями
Более сотни российских детей отравилась водой с червями
Происшествия
Зеленский ответил на вопрос об отношениях с Путиным
Зеленский ответил на вопрос об отношениях с Путиным
Политика
Пока вы не уснули: кто станет правой рукой Путина
Пока вы не уснули: кто станет правой рукой Путина
В мире

Пенсионная реформа: Профессоров— предпенсионеров переучат на охранников и дворников 

Пенсионная реформа: Профессоров— предпенсионеров переучат на охранников и дворников
Фото: Свободная пресса
Эффективность программы по профессиональному переобучению предпенсионеров, ставшими жертвами пенсионной реформы, в рамках нацпроекта «Демография» будут оценивать по числу людей, получивших работу после участия в ней. Об этом рассказал директор департамента занятости населения на VII национальной конференции «Общество для всех возрастов». По словам чиновника, работу после переобучения должны получить более трех четвертей предпенсионеров.
«Нам поставили KPI: не менее 85 процентов обученных должны быть обеспечены работой», — сказал Кирсанов. Чиновник добавил, что этот показатель уже выполняется, так как работодатели оказались заинтересованы в том, чтобы их работники проходили обучение.
Со следующего года в программе смогут поучаствовать россияне в возрасте от 50 лет. Самые интересные программы по переобучению предпенсионеров будут выявлены по итогам этого года.
Профессиональное переобучение граждан предпенсионного возраста проводится с 2019 года в рамках федерального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография». Ежегодно обучение должны проходить не менее 75 тысяч предпенсионеров, попавших под пенсионную реформу.
В программах переобучения предпенсионеров действительно есть острая необходимость. Уже после 40 лет многим россиянам становится труднее удержаться на рабочем месте, не говоря уже о поиске нового. После пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста количество предпенсионеров, оставшихся без заработка, резко возросло и продолжит увеличиваться.
По прогнозу Минтруда среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста в 2020 году увеличится в 1,6 раз. Правда, после публикации этот прогноз провисел на сайте несколько часов, после чего был удален.
В первом полугодии 2019 года среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста составило 92 000 человек, сообщал Минтруд в первом варианте записки, в 2020-го показатель возрастет до 150 200 человек, в 2021–2022 почти не изменится — 150 300 человек.
Свой прогноз Минтруд объяснял в пояснительной записке реализацией федерального проекта «Старшее поколение» до 2024 года. Из-за повышения количества безработных предпенсионного возраста в 2020–2021 гг. на выплаты им потребуется дополнительно 2,64 млрд руб. из федерального бюджета, в 2022-м — 2,63 млрд руб.
Изначально после принятия пенсионной реформы власти обещали меры по защите прав работников предпенсионного возраста, вплоть до уголовной ответственности работодателей. Однако на практике доказать, что увольнение произошло именно из-за возраста почти невозможно — предпенсионеров выставляют на улицу под предлогом реорганизации предприятия или сокращения кадров.
Переобучение могло бы улучшить ситуацию. Депутат фракции в  Николай Петрунин на недавно прошедшем в Туле круглом столе, посвященном вопросам профессионального переобучения и образования граждан предпенсионного возраста, отметил, что по оценке Минтруда России, порядка 50% предпенсионеров в скором времени необходимо будет пройти переобучение для того, чтобы продолжить работу. Ответом на это и стала социальная программа по переобучению, утвержденная в декабре 2018-го.
«Чтобы результат реализации программы был более эффективным, нужно учитывать реальный дефицит рабочих кадров в регионах, стремиться к тому, чтобы прошедшие обучение люди имели возможность трудоустройства, а не остались бы невостребованными с полученными знаниями», — заявил депутат.
Проблема в том, что даже 75 тысяч человек, которых должны переобучать ежегодно, это не такая большая доля от общего количества предпенсионеров, которое гораздо выше, чем число «официально зарегистрированных безработных».
По данным ПФР, 60% россиян предпенсионного возраста не работают — одни по состоянию здоровья и инвалидности, в другие потому, что не могут трудоустроиться. По данным ПФР, из 10,1 млн граждан предпенсионного возраста официально работают только 40%: 1,8 миллиона мужчин 1959–1963 годов рождения и 2,2 миллиона женщин 1964–1968 годов рождения. При этом среди мужчин доля официальных работников выше: 43 процента против 38 процентов у женщин.
На фоне этого количества 75 тысяч — это капля в море. К тому же, переобучение вовсе не гарантирует рабочее место, какие бы KPI не устанавливали в правительстве. Тем более что у служб занятости есть свои способы представить радужную статистику, которая, мягко говоря, не соответствует действительности. Так что программа переобучения вряд ли сможет кардинально улучшить ситуацию с занятостью предпенсионеров, которым ежедневно приходится сталкиваться с дискриминацией по возрасту. Зато можно не сомневаться в том, что на бумаге все будет более чем хорошо и эффективно.
— По результатам различных исследований, в том числе базы данных агрегатора вакансий Superjob, точка отсечения, после которой трудно находить работу, — это 45 лет, как для мужчин, так и для женщин, — пояснил проректор Академии труда и социальных отношений . — В большей степени она касается людей, связанных с управленческой работой, и работников средней квалификации. В меньшей степени это касается ученых и врачей. Хотя и медики в последнее время тоже сталкиваются с ситуацией, когда лет в 58-59 к ним начинают присматриваться и при реорганизации сокращают первыми.
«СП»: — Разве управленцы не должны быть более опытными? Или сейчас ищут руководителей помоложе?
— Такая ситуация на нашем рынке труда была всегда. Речь не о топ-менеджерах, а об управленцах среднего звена — руководителей отделов, начальников управлений. Проблема в том, что зачастую система взаимоотношений в наших предприятиях построена по принципу того, что работники должны выполнять все требования начальства, как разумные, так и не разумные, которые порой нарушают трудовое законодательство.
Люди в возрасте после 45 часто не готовы выполнять работу, несущую отрицательный эффект, пытаются дискутировать по поводу целесообразности тех или иных действий, не готовы работать сверхурочно без дополнительной оплаты и так далее. Такие вещи вызывают у начальства раздражение, поэтому с такими работниками стараются побыстрее расстаться.
«СП»: — Можно ли добиться показателя в 85% получивших работу после переобучения?
— Речь в данном случае не идет о том, что будет происходить переобучение всех предпенсионеров, жертв пенсионной реформы заинтересованных в работе. Охвачена будет только небольшая часть, которую Минтруд поставил в качестве показателя по переобучению, то есть 75 тысяч человек в год. Для этого числа участников таких результатов вполне можно добиться.
Весь вопрос в том, насколько эти показатели будут устойчивы. К сожалению, мы нередко встречаемся с практикой, когда в субъектах Российской Федерации для выполнения целевых показателей включают так называемый отрицательный отбор, то есть начинают переобучать не тех, кто реально в этом нуждается, а тех, по кому можно отчитаться.
Например, договориться с предприятием о том, что они формально будут переобучать лиц предпенсионного возраста, которых работодатель и не собирался увольнять. А с теми, кто уже потерял работу и ищет новую, служба занятости предпочтет не работать, чтобы не портить показатели.
Поэтому с точки зрения достижения показателя в 85% среди небольшого количества предпенсионеров, это достижимо. Но если говорить обо всех, это невозможно.
«СП»: — Какие программы переобучения могут оказаться самыми эффективными?
— Если говорить с долей сарказма, самыми массовыми и востребованными программами переобучения на рынке труда будут программы, связанные с профессией охранника. А если серьезно, как можно определить наиболее эффективные программы переобучения? Ведь задача не в том, чтобы просто кого-то учить массовой профессии. Работники распределены по разным территориям, разным городам, и, естественно, востребованность этих людей абсолютно разная.
Важно обучать их тому и там, где есть для них реальная профессия. Что власти подразумевают под определением самых интересных и эффективных программ, я не знаю.
«СП»: — То есть все эти программы должны быть индивидуальны?
— Конечно. Мы опять пытаемся идти по проторенной ошибками дороге — создавать массовый продукт там, где создать его нельзя. И даже пытаться не нужно, иначе мы получим очередную неэффективную программу. Представьте, если у кого-то определят самую эффективную программу, и все субъекты Федерации бездумно станут ее повторять. Ничего хорошего из этого не получится.
Необходимо оценивать совершенно другое — насколько распространенным процессом является переобучение лиц предпенсионного возраста и насколько оно было эффективным. При этом нужно изучать сами методы, понимая, что у службы занятости есть свои возможности для того, чтобы выполнить целевые показатели.
Как, например, было в 90-е годы, когда для того, чтобы выполнить показатели по трудоустройству после переобучения, брали только тех людей, которые приносили справки о том, что они обязательно устроятся на работу. Остальным в обучении отказывали. Так тоже можно добиваться эффективности, но это не то, что нужно работникам.
Новости России: Зеленский рассказал, что будет делать, если добровольцы захватят Золотое
Видео дня. Бобер помочился на зрителей в цирке из-за жестокого обращения
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео