Ещё

В ходе Национального лесного форума-2019 обсудили участие бизнеса в реализации федерального проекта «Сохранение лесов» 

Об участии бизнеса в государственной программе по сохранению лесов с докладом на заседании выступил Управляющий директор по реализации государственных программ развития и лесной политике Segezha Group (входит в ), вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров .
Николай Иванов, в частности, рассказал, что для лесного хозяйства важно обеспечить конструктивное взаимодействие разных видов бизнеса: компаний ЛПК, производителей машин и оборудования, в том числе для борьбы с пожарами, структурами по обеспечению лесовосстановления, информационным технологиям и т.д.
«Основополагающее для лесного бизнеса — выстраивание конструктивных партнерских отношений, в том числе по линии природоохранного законодательства, экологического и санэпидемического контроля, — отметил Николай Иванов, — Это определяется большей долей аренды в экономически доступных лесах и в целом потребностью лесного хозяйства в переработке древесины».
По словам Управляющего директора по реализации госпрограмм и лесной политике группы Segezha, федеральной программой «Сохранение лесов» заявлены очень амбициозные цели. 80% лесовосстановления по плану будет осуществлено на лесных участках, сданных государством в долгосрочную аренду. Остальные 20% — площади, свободные от аренды — будут закреплены за государством, либо через госзадания государственным специализированным учреждениям, либо через госконтракт на охрану, защиту и воспроизводство лесов. В части достижения таких результатов, особенно в случае применения жестких административных рычагов, Николай Иванов выразил некоторое сомнение.
«Целью совместных усилий государства, общества и бизнеса должен быть рост лесного ВВП, капитализация бизнеса при реализации целей устойчивого развития общества и окружающей среды, — заявил Николай Иванов, — Если будет понуждение, суды и расторжение договоров аренды, новый лес в результате не появится. Чтобы включиться в программу сохранения лесов нужна экономика. Арендаторов больше стимулируют экологический тренд, цели устойчивого развития, сертификация и цикличность».
В качестве иллюстрации совместных усилий Иванов привел в пример современный ЦБК замкнутого цикла с почти 100% использованием ресурса, — объекта энергетически избыточного и безотходного.
«Европейский опыт показывает, что вокруг таких комбинатов муниципалитеты получают дешёвую энергию из возобновляемых источников, — сказал спикер, — У нас остаются проблемы с производимой сверх 25 мегаватт собственной энергией, их нужно решать. Но есть и позитив. Древесные отходы используются для производства биотоплива, или просто топлива для производственной и местной энергетики». По словам Николая Иванова, в качестве положительных примеров можно назвать , Онежский ЛДК и предприятия группы «Титан», которые успешно и с выгодой для себя и бюджета обеспечивают энергией своё производство и муниципалитеты с населением до 25 тысяч человек. Он также добавил, что Парижское соглашение и проект закона о регулировании выбросов парниковых газов подтолкнут бизнес к усилению лесоохранной составляющей и восстановлению лесов, чьи углеродопоглощающие функции обеспечат снижение углеродного следа и платы за выбросы.
Он также коснулся планов по лесовосстановлению, приведя данные, что прирост на 200 млн штук производства саженцев к 2024 году (в основном за счет закрытой корневой системы) невозможен без структурирования механизма государственно-частного партнерства.
«В стране нужно построить 10-15 лесосеменоводческих центров, это 5-7 млрд рублей за 2 года. При этом, не понадобятся иностранные инвестиции. Интерес к выращиванию в питомниках целевых пород древесины с закрытой корневой системой есть и у крупных арендаторов леса, и у , и у », — сообщил отраслевому сообществу спикер Segezha Group, — При этом в государственно-частном партнерстве главное не финансы, а обеспечение сбыта саженцев через прогнозируемый заказ». Николай Иванов спрогнозировал, что, если до конца 2019 года, или в крайнем случае в 1 квартале следующего, механизм ГЧП не будет создан и программа не стартует, то о достижении показателей 2024 года можно забыть. При этом, он подчеркнул, что Segezha Group свой выбор сделала, и точно будет участвовать в создании или реконструкции питомников в Костромской области, в Красноярском крае и других регионах присутствия с прогнозным дефицитом посадочного материала. Однако, в его понимании, большой проблемой остаются рубки ухода. В частности, есть проблемы с малой техникой, невозможностью набрать площади, так как, по проекту освоения числятся молодняки, а по факту это могут быть средневозрастные деревья.
«Это решаемо, но проекты нужно разрешить корректировать по фактическому, а не «бумажному» возрасту насаждений, — заявил представитель Segezha Group, — Главное, рубки традиционно считаются сугубо затратными, в них нет экономики. Частично это так, но по большинству выборочных рубок и рубкам ухода есть и экономически эффективные решения. Они должны превалировать, а не административное давление на арендатора. Расторгнув договор с одним, обеспечишь проблемы следующему арендатору или собственнику леса — государству».
В качестве примера решения проблемы он назвал запуск многотопливного котла на принадлежащем компании , который потребляет более 400 тыс. кубометров любых дров. Для обеспечения МТК сырьём Segezha Group нашла новую технологию рубок малыми лесозаготовительными комплексами, с помощью которых объем рубок ухода в 2019 году увеличился в 5 раз по сравнению с 2016-м. И отказ от мазута дает экономию до 200 млн рублей в год.
«Современные котлы средней мощности сжигают любую органику, — сказал Николай Иванов, — Щепу и опилки можно направлять на производство топливных гранул (пеллет), а для получения энергии — сжигать неликвид от рубок ухода». Однако, по его словам, для этого процесса нужны магистральные лесные дороги. «Это тоже вопрос государственно-частного партнерства, и суммарные эффекты для лесного хозяйства, бизнеса, населения точно позволяют реализовать эту схему».
По мнению Управляющего директора по реализации госпрограмм и лесной политике Segezha Group Николая Иванова, задача совместной реализации ФП «Сохранение лесов» лесным хозяйством в партнерстве с лесным бизнесом больше локальная. При том, что главная цель — преодолеть разрыв между потенциалом российского леса (20% от мирового при 1,5% доли лесного ВВП мира) и эффективностью его использования. Как считает Николай Иванов, разрыв между капитализацией лесных угодий Европы и России составляет уже не десятки, а сотни раз. Это вопросы глобальные, требующие серьезного подхода и отдельного разговора.
«Нужны устойчивая законодательная среда для бизнеса, аккуратность и приоритет целеполагания при разработке, даже оценке целесообразности разработки нового Лесного кодекса, а также подходов к ценообразованию на лесные ресурсы», — заключил спикер лесопромышленной компании. На первом этапе, со слов Иванова, нужно решить срочные правовые вопросы, необходимо ускорить принятие готовых нормативных документов по всем пилотным регионам проекта интенсификации использования лесов и лесовосстановления. В перспективе, по его мнению, было бы целесообразно создать одного масштабного потребителя балансовой древесины, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, что решило бы проблемы захламленности лесов и уменьшило бы риск возникновения лесных пожаров.
«Но это огромные инвестиции, на которые никто не пойдет при постоянно меняющейся правовой базе, — заявил Николай Иванов, — Нужны длительные сроки аренды, для приоритетных инвестиционных проектов до 49 лет, привязанные к обороту рубки и циклу лесовосстановления». Он также заметил, что продление договоров аренды на новый срок для добросовестных арендаторов нужно обеспечить не декларативно, а реально. Целесообразно также исключить возможность начисления НДС на лесохозяйственные работы, осуществляемые арендатором за свой счет в рамках исполнения обязанностей по договору аренды.
«Абсурдно, что сегодня на деле арендатора фискально «заинтересовывают» в снижении объемов работ по сохранению лесов, — заявил Николай Иванов, — Проблем много, но при должной координации усилий лесного бизнеса и лесного хозяйства задачи ФП «Сохранение лесов» будут решены. При последовательном подходе через 10-15 лет мы подойдем к реализации цели, — в России будут ухоженные, продуктивные леса с эффективной экономикой».
В дискуссии Национального лесного форума 2019 по Федеральному проекту «Сохранение лесов» приняли участие: Заместитель Руководителя , Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ФС РФ , директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов РФ Андрей Грибенников, и.о. Директора ФБУ «Рослесзащита» , начальники управлений и региональных департаментов лесного хозяйства, депутаты Госдумы, представители научных кругов, и крупного бизнеса.
Видео дня. Кормившую грудью ребенка женщину выгнали из Третьяковки
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео