Эксперт назвал лучший налоговый способ борьбы с бедностью

Лучшим способом борьбы с бедностью является освобождение наиболее незащищенных слоев населения от подоходного налогообложения, уверен доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов. При текущих благоприятных условиях рынка и ценах на нефть деньги на эти цели у Минфина есть. Лучший способ борьбы с бедностью На Московском финансовом форуме глава ВТБ Андрей Костин сделал ряд интересных предложений по налоговой политике. Во-первых, он озвучил идею перехода к аккуратному смягчению налоговой политики в отношении наиболее незащищенных слоев населения. По его мнению, при текущем профиците бюджета можно перейти к некоему аккуратному смягчению налоговой политики, но очень точечно. Снижение налогового бремени должно происходить в эквиваленте роста собираемости налогов, который ФНС считает устойчивым уровнем, добавил банкир. «Лучшим способом борьбы с бедностью является освобождение наиболее незащищенных слоев населения от подоходного налогообложения. В России по разным данным насчитывается до 20 млн бедных граждан. Если мы пойдем по этому пути, то региональные бюджеты недополучат колоссальное финансирование, так как с января 2016 года НДФЛ полностью зачисляется в бюджеты субъектов РФ. Все это потребует выделения из федерального центра существенных трансфертов на поддержку субъектов, что при текущих благоприятных условиях рынка и ценах на нефть реально и возможно. Но Минфин крайне осторожно относится к подобного рода заявлениям. Два ключевых критерия ведомства - не увеличивать бюджетные расходы на финансирование и не уменьшать налоговую нагрузку. Но в условиях стагнации и падении реальных доходов населения, все же надо искать пути и выходы из ситуации. Если мы соглашаемся на предложения, о которых говорил Костин, то чтобы не допустить колоссального дефицита бюджетов регионов, необходимо чем-то компенсировать их. Одним из способов компенсации является введение прогрессивной шкалы налогообложения и сверхдоходов, как это предусмотрено во многих экономически развитых странных», - комментирует ФБА «Экономика сегодня» эксперт. Решение проблемы обеления экономики Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назвал планы по достижению уровня бедности в РФ в 6,6% непростой задачей, но добавил, что в этом направлении нужно концентрировать максимальные усилия. По его словам, поддержку стоит выдавать по адресному принципу, иначе те, кто реально нуждается в помощи, получат очень немного. Среди наиболее нуждающихся эксперты выделяет три категории граждан – люди с инвалидностью, пенсионеры и многодетные семьи. Для перераспределения средств в пользу этой социальной группы и других действительно бедных гражданам, большинство региональных чиновников сходятся во мнении, что стоит отказывать в поддержке так называемым «мнимым» бедным. Речь идет о гражданах с неофициальными доходами, и главный вопрос – как выявить доходы граждан в «серой» зоне. «Освобождение от НДФЛ наиболее незащищенных слоев населения стало бы существенным вкладом в борьбу с бедностью. Такой подход позволил бы выполнить майские указы президента, направленные на снижение бедности вдвое с 13,2% до 6,6%. Но он потребует от государства существенных реформ, либо выделения крупных сумм из бюджета. При этом стоит продумать отношение к так называемым «мнимым» бедным, то есть гражданам с неофициальными доходами, чтобы направить эти средства для помощи действительно нуждающимся гражданам. Параллельно можно решить проблему обеления экономики. Если мы вводим подобные существенные преференции, связанные с освобождением от налогов малоимущих граждан, то стоит прописать, что освобождение от налогов распространятся только на тех граждан, чьи доходы фиксируются официально. Такой шаг способствовал бы выводу из тени большей части доходов и стимулировал граждан обелять свои доходы», - отмечает Алисен Алисенов. Поддержка малого бизнеса Еще одна идея Костина по изменению налоговой политики связана с социальными взносами для малого бизнеса. Банкир называет тему очень болезненной и важной для малого бизнеса. Костин предлагает точечно выделить эти сферы - малый бизнес и наименее имущие слои населения. Но вносить изменения нужно без глобального пересмотра каких-то вещей, которые достигнуты - НДС и так далее, все, что уже сделано, оно должно работать и обеспечивать стабильность, считает глава ВТБ. «Необходимо предпринимать существенные меры по поддержке малого предпринимательства. Из текущих изменений с 2021 года планируется полная отмена ЕНВД. хотя для определенной части эта форма налогообложения остается наиболее привлекательной. Я не думаю, что его отмена приведет к позитивным изменениям в сфере поддержки малого бизнеса. В лучшие годы доля малого бизнеса в ВВП РФ не превышала 20%, поэтому я соглашусь с предложением Костина о необходимости реальных шагов по поддержке предпринимательства. Очень важно продумать условия, которые бы позволили малому бизнесу развиваться, уменьшать долю государства в бизнесе, внедрять наиболее эффективные формы экономической конкуренции, создавать условия эффективного функционирования малых предприятий. Кроме того, важно снижать давление на малый бизнес, сокращать количество проверок, помогать начинающим предпринимателям и предусмотреть введение льготных кредитов», - резюмирует Алисенов.