Ещё

Выборы-2019: ренессанс офлайна, рост конкуренции и вопрос муниципального фильтра 

, 8 августа. /ТАСС/. Масштабные выборы, которые в той или иной степени охватят всю территорию , пройдут ровно через месяц.
В единый день голосования, который по закону (за исключением года выборов в ) проводится во второе воскресенье сентября (в 2019 году это будет 8 сентября), более 5 тыс. выборов разного уровня и референдумов пройдут во всех 85 субъектах РФ. Жители 13 регионов (, , , , , , , , Брянская, Волгоградская, Тульская области, города федерального значения Москва и ) будут выбирать региональные законодательные собрания. В 16-ти — , , , Забайкальском и Ставропольском краях, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Сахалинской, Челябинской областях и  — пройдут прямые выборы глав регионов, еще в трех — Кабардино-Балкарии, Крыму и  — руководители выбираются парламентами из числа кандидатур, представленных президентом РФ.
Кроме того, традиционно пройдет множество выборов муниципального уровня, в том числе мэров трех административных центров субъектов РФ (, и ), депутатов представительных органов власти 22 региональных столиц. При этом ряд местных кампаний, как, например, в Санкт-Петербурге, где будут выбираться депутаты муниципальных образований, вызвал серьезный общественный резонанс и реакцию на федеральном уровне.
Также по итогам единого дня голосования должны быть замещены четыре из пяти ныне вакантных мандатов депутатов Госдумы, избранных по одномандатным округам. Речь идет об округах в Хабаровском крае, Новгородской, Свердловской и Орловской областях, еще один мандат — в  — будет замещен уже в 2020 году, поскольку освободился уже после старта кампании.
Для сравнения: в 2018 году прошло более чем 6 тыс. избирательных кампаний во всех регионах, кроме Марий Эл. В том числе в единый день голосования состоялись прямые выборы глав 22 регионов, 16 заксобраний и 12 городских дум региональных центров.
Статистика говорит о конкурентности
По мнению члена экспертного совета Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) , одним из «статистических трендов» кампании является увеличение числа ее участников.
"Больше партий и кандидатов зарегистрированы на губернаторские выборы [этого года по сравнению с прошлым]. Отказов в регистрации кандидатов стало меньше, даже если посчитать с техническими отказами", — отметил он, пояснив, что под таковым имеется в виду ситуация, когда «человек заявил, что будет участвовать в выборах, а потом потерялся, ни подписей не собрал, ни документов не представил». «То есть в этом смысле выборы конкурентные, по две-три парламентские партии точно участвуют [во всех регионах], где-то и все четыре участвуют», — сделал вывод политолог.
По данным зампредседателя Центризбиркома РФ Николая Булаева, для участия в выборах руководителей субъектов РФ выдвинулись 163 кандидата, из них 115 представляют 31 политическую партию, а еще 48 кандидатов участвуют в порядке самовыдвижения. По его оценке, это означает, что «будет весьма конкурентная борьба на выборах в абсолютном большинстве регионов».
Что касается выборов депутатов региональных законодательных собраний, то, по данным Центризбиркома на 5 августа, по партийным спискам было выдвинуто около 4,5 тыс. кандидатов, в общей сложности в кампании приняли участие 16 партий. По одномандатным округам на выборы этого уровня были выдвинуты более 2,1 тыс. кандидатов, из которых более 500 — самовыдвиженцы, остальные представляют 28 партий.
На довыборы депутатов Госдумы выдвинулись 36 кандидатов: по 10 в Хабаровском крае и  и по восемь — в Свердловской и Орловской областях.
При этом эксперты отмечают высокий уровень конкуренции и на выборах в регионах, где на стадии выдвижения и регистрации возникли конфликтные ситуации. Речь идет в том числе о Москве, где на выборах в столичный парламент ряд кандидатов, позиционирующих себя как независимые, не были зарегистрированы в связи с большим количеством недостоверных подписей избирателей в свою поддержку. После этого в Москве прошло несколько несанкционированных акций, участники которых требовали допуска всех кандидатов к выборам без проверки подписей, аргументируя это в том числе тем, что в противном случае выборы будут неконкурентными.
Впрочем, согласно статистике, на выборы в , которые проходят по 45 одномандатным округам, выдвинули свои кандидатуры 424 человека, до момента регистрации 136 человек добровольно отказались участвовать в выборах, сняв свои кандидатуры, зарегистрированы были 233 кандидата. Из них 171 представляет партии, в том числе непарламентские , «Коммунисты России», «Родина», «Зеленые», Партию роста, и 62 самовыдвиженца, все они также прошли процедуру сбора подписей избирателей. Таким образом, по словам главы Мосгоризбиркома , конкурс составляет «более пяти кандидатов в округе», что вполне сравнимо «с конкуренцией в хорошие вузы».
Глава также обращала внимание на тот факт, что на московские выборы зарегистрированы представители девяти партий (, кстати, непосредственно не выдвигала своих кандидатов в данной кампании, ее представители участвуют в выборах в качестве самовыдвиженцев) «разной степени оппозиционности». «73% зарегистрированных кандидатов [выдвинутых партиями] никакого отношения, по крайней мере, формально, да и реально, к партии власти не имеют», — отмечала она на одном из заседаний ЦИК.
В тренде прямое общение
По мнению главы фонда Открытой новой демократии Анны Федоровой, кампания демонстрирует, что «крайне важна готовность кандидатов общаться с избирателями напрямую», в том числе через личные аккаунты. Она отмечает «огромную роль социальных сетей», которые во многих регионах, возможно, уже во всех «стали доминирующим каналом информации для избирателей и проигрывают только федеральным телеканалам».
"При росте социальных сетей наблюдается и ренессанс офлайна, личных встреч с кандидатами. Кандидат, который идет во дворы и на улицы, чтобы лично отвечать на вопросы, — это кандидат будущего", — уверена она. «Новая информационная реальность — это реальность личного присутствия, собственных ответов на вопросы, личной ответственности», — подчеркнула эксперт в беседе с ТАСС, обратив внимание, что «за редкими исключениями в особых регионах слабеют партийные бренды, роль личности кандидата растет».
На эту же особенность обращает внимание и Матвейчев на примере выборов в Москве, где в каждом округе голосуют «за индивидуального человека». «Допустим, мы проводим опрос в начале кампании по нескольким действующим депутатам [Мосгордумы, идущим на выборы] и находим, что еще в феврале у них был рейтинг 35%. А почему? Потому что они работали весь свой срок, решали проблемы, устанавливали площадки, фонари, реагировали на жалобы местного населения, и их знают все и любят», — рассказал политолог.
"И местным жителям наплевать, был протест в центре города, умное голосование или тупое голосование, или бойкот выборов, или еще что-то. За этих людей придут и проголосуют, потому что их знают, любят и прекрасно понимают, какие дела сделали эти депутаты", — утверждает он.
"Единая Россия" — молодые кандидаты и личное общение
На линию личного общения кандидатов с избирателями сделала упор в этой кампании «Единая Россия».
"Каждый день наши кандидаты встречаются с жителями во дворах, на предприятиях, уделяя внимание каждому человеку и его проблемам. По всей стране, от федерального уровня до конкретного села, мы формируем народную программу — это те проблемы и наказы, которые волнуют наших избирателей. Так, только в одном Севастополе их собрали более 100 тыс. ", — сообщил ТАСС замсекретаря генсовета партии .
Он напомнил о статье председателя «Единой России», премьер-министра РФ , определившего новый принцип работы партийцев — «помощь здесь и сейчас». «Основная задача наших кандидатов — помогать сегодня, не обещать, а делать», — подчеркнул Селиверстов.
Подобная стратегия может расцениваться как своего рода вывод, который единороссы вынесли из прошлогодней кампании, по итогам которой результат в ряде регионов партией был признан неудовлетворительным. Как пояснял тогда секретарь генсовета «Единой России» , «на территориях с большим количеством встреч кандидатов с жителями результат [партии на выборах] оказался высоким, и наоборот: там, где количество встреч было минимальным, результат неудовлетворительный».
Кроме того, партия сделала особую ставку на обновление состава кандидатов. «В этом году в нашей команде кандидатов более 20% новых молодых лиц», — пояснил Селиверстов, уточнив, что всего от «Единой России» выдвинуто 39 189 кандидатов, большинство — впервые.
"Это результат работы партийных образовательных проектов и проведения предварительного голосования [по отбору кандидатов на выборы]. Мы по-прежнему остаемся единственной партией, которая проводит уже четвертый год эту процедуру по всей стране", — указал он. В партии считают, что предварительное голосование в том числе «помогает молодым и начинающим политикам принять участие в выборах и стать депутатами».
Надежды оппозиции
Вполне оптимистично видит себе перспективы кампании парламентская оппозиция. Особую, причем не столько практическую, сколько эмоциональную роль, для нее играет послевкусие прошлогодних выборов, по итогам которых в результате вторых туров получила два губернаторских поста (в Хабаровском крае и Владимирской области), а представитель был избран главой Хакасии.
"После успешных результатов на прошлых выборах — победы в Хакасии, высоких результатов в Приморье, большинства в процентах на выборах в заксобрания Хакасии и Ульяновской области, конечно, влас