Миллиарды – селам. На Южном Урале меняется подход к поддержке аграриев

Забота о людях Алексей Текслер с первых дней работы на посту главы региона обозначил свою позицию относительно развития села. Он встречался с представителями сельскохозяйственных предприятий районов области в Аграрном университете и внимательно выслушивал их доклады о достижениях и существующих проблемах. Позже в своем обращении к депутатам законодательного собрания и общественности Южного Урала Алексей Текслер обозначил, что интересы человека в регионе стоят на первом месте. Выражаться это будет в совершенно конкретных действиях. Для многих в числе приоритетных потребностей стоит забота о здоровье. Развитию этого направления сегодня препятствует острая нехватка медицинских кадров, которая решается за счет реализации таких программ, как «Сельский доктор» и тому подобные. Они предполагают оказание материальной помощи новым сотрудникам, которые приезжают работать в небольшие муниципалитеты. Доступность медицинской помощи будет повышаться за счет строительства новых и ремонта существующих фельдшерско-акушерских пунктов. То же касается и привлечения учителей. Заботу региональных властей в сельскохозяйственных районах не просто ценят. Это непременное условие развития территорий. Как говорит глава Нагайбакского района Виталий Гайсин, благодаря поддержке области в территории решается одна из самых сложных задач – сбережение населения. «Очень помогает программа «Устойчивое развитие сельских территорий»: это строительство и покупка жилья молодым семьям, строительство газопроводов, ремонт дорог. Эта программа очень важна: она направлена на то, чтобы создавать комфортные условия, чтобы молодежь ехала на село и оставалась здесь. Есть дефицит специалистов как сельского хозяйства, так и бюджетной сферы, работников культуры. Мы несколько лет участвуем в этой программе. Специалисты получают средства на покупку и строительство жилья. Но и это еще не все. В райцентре большая работа – по ремонту улично-дорожной сети. Знаменка и Придорожное полностью газифицируются. Утверждена программа комплексного развития территории. Проводим ревизию документации на строительство домов, чтобы получить финансирование», – рассказал «ФедералПресс» Виталий Гайсин. Кроме того, сельхозтоваропроизводители получают от области средства на покупку техники и химпрепаратов. Фермеры, видя такую поддержку, тоже стараются работать больше и лучше. Вместе с властями местные производители работают над тем, чтобы вовлечь как можно больше земель в оборот. Люди стали активнее заниматься молочным производством. Причем развиваются не только предприятия, но и даже простые домовладельцы: заводят коров, а молоко сдают в специально созданный кооператив. Есть и крестьянско-фермерское хозяйство, которое занимается сбором и отправкой в переработку этого продукта. «Когда у людей есть возможность реализовывать свою продукцию, они имеют доход и не стремятся уехать в город. Выращивают и бобовые, и подсолнечник. Людям становится интересно выращивать новые сорта. Но хозяйства не могут развиваться без поддержки региона. Да и районные власти стараются. Мы приняли в районе решение залежные земли сдавать в аренду с понижающим коэффициентом на три года, чтобы люди вкладывались в обработку земли, привлекали новую технику, давали работу своим землякам. Когда хозяйство развивается, появляется необходимость в кадрах», – добавил Виталий Гайсин. Как сообщили «ФедералПресс» в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, в 2019 году финансирование программы увеличивается почти на 100 млн рублей и составит 777 млн рублей ( из них 340 млн рубле й – средства областного бюджета). В 2019 году социальные выплаты на улучшение жилищных условий уже получила 71 сельская семья. До конца года в сельской местности будут построены 32 км автодорог и 23 км газораспределительных сетей. «В мае 2019 года утверждена федеральная государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», действие которой рассчитано до 2025 года. Она охватывает весь спектр вопросов, которые касаются жителей села. Задача в том, чтобы приблизить уровень их жизни к городскому. Особое внимание будет уделено жилищному строительству, благоустройству и развитию инфраструктуры сельских территорий. Будут приниматься меры для поддержки занятости селян, решаться вопросы доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования. Для нас это очень важно, потому что на селе проживает более 600 тысяч южноуральцев. В настоящее время разрабатывается областная программа, и в бюджете на 2020 год будет предусмотрено соответствующее финансирование», – прокомментировал председатель комитета Законодательного собрания Челябинской области по аграрной политике Александр Берестов. Алексей Текслер посетил несколько сельскохозяйственных районов области О программе устойчивого развития сельских территорий глава Челябинской области Алексей Текслер недавно рассказывал вице-премьеру российского правительства Алексею Гордееву. При этом руководитель заявил, что финансирование необходимо увеличить. Помочь в этом может Федерация. Южный Урал же готов разработать, по словам Алексея Текслера, региональную программу развития сел и деревень, которая станет частью федеральной. Эта идея была одобрена. «Для качественной реализации государственной программы комплексного развития сельских территорий важно рассматривать и подхватывать инициативы «с земли», когда конкретный муниципалитет при участии жителей и бизнеса дает свои предложения, принимает прямое участие в подготовке муниципальных программ развития. Регион их согласовывает и выходит на федеральный уровень за поддержкой», − подчеркнул Алексей Гордеев. Деньги в дело Больше всего на Южном Урале развиты птицеводство и свиноводство. По итогам 2018 года регион занимает второе место по производству мяса птицы в разрезе сельхозорганизаций, седьмое – по производству свинины, третье – по производству яиц, четвертое – по производству мяса всех видов, напомнили в региональном министерстве сельского хозяйства. В Уральском федеральном округе регион лидирует по производству мяса всех видов, мяса птицы и свинины, по совокупной продукции растениеводства и тепличному овощеводству. В 2018 году произведено 541,9 тысячи тонн мяса скота и птицы, 429,7 тысячи тонн молока, мяса птицы произведено 344,6 тысячи тонн, свинины – 151,5 тысячи тонн. «Успешное развитие регионального АПК обеспечивает планомерная государственная поддержка. В целом на государственную поддержку агрокомплекса в 2019 году будет направлено более 4 млрд рублей, в том числе 2 млрд рублей из регионального бюджета. Среди основных направлений поддержки – растениеводство, животноводство, малые формы хозяйствования, экспорт, устойчивое развитие сельских территорий и ветеринария. На 1 июля объем уже перечисленной господдержки регионального АПК составил 1 млрд 691 млн рублей (в том числе 859,2 млн рублей – из областного бюджета», – сообщили в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области. Часть направлений, например, погектарные субсидии, приобретение элитных семян, поддержка племенного животноводства, а также гранты фермерам и стимулирование инвестиционной деятельности сельхозтоваропроизводителей финансируются одновременно из федерального и регионального бюджетов, добавляют в минсельхозе. Есть ряд направлений, которые субсидируются только из регионального бюджета. Так, благодаря региональным субсидиям на приобретение минеральных удобрений ежегодный объем их внесения увеличился с 6,9 тысячи тонн в 2016 году до 11,3 тысячи тонн в 2018-м. Также благодаря государственной поддержке ежегодно увеличивается объем введения пашни в обработку. С 2016 по 2018 год в оборот было введено 80 тысяч га пашни, в том числе с господдержкой – 46 тысяч. В этом году в сельскохозяйственный оборот планируется ввести еще 48 тысяч гектаров пашни, в том числе 11,6 тысячи га – за счет ввода залежных сельскохозяйственных угодий. С помощью регионального субсидирования и участия аграриев в федеральной программе льготного приобретения техники (с 2015 года проведена масштабная модернизация производства, технический парк обновлен на общую сумму 5,8 млрд рублей) в этом году уже приобретено более 100 комбайнов и тракторов, что составляет более 50 % от плана. В 2019 году это обеспечило высокие темпы посевных работ. «В последние годы вводим дополнительные направления субсидирования с целью поддержки научных исследований и практических инноваций. Так, на внедрение цифровых технологий в 2019 году планируется направить 7 млн рублей. В первую очередь это цифровизация земель сельхозназначения. В Челябинской области уже оцифровано более 1,3 млн гектаров земель сельхозназначения – около 45 % пашни. Это один из передовых результатов в стране», – отметили в ведомстве. В Челябинской области поддержку получают не только маститые сельхозпроизводители, но и начинающие фермеры. Помимо субсидий на развитие животноводства и растениеводства, фермерские хозяйства получают целевые субсидии и гранты. В 2019 году 120 млн рублей будет направлено на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, 15 млн рублей – на закупку молока сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. «В июле текущего года стартовал новый вид поддержки фермеров в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Это субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (15 млн рублей), и гранты «Агростартап», – сообщили в южноуральском министерстве сельского хозяйства. В результате конкурса будут определены 15 грантополучателей, которые смогут направить на развитие своего сельского бизнеса по три миллиона рублей каждый. В общей сложности объем государственной поддержки по «Агростартапам» составит 44 млн рублей. Заместитель председательства правительства РФ Алексей Гордеев поддержал инициативу Алексея Текслера по созданию программы поддержки сел Напомним, в этом году также Алексей Текслер поручил своему заместителю Сергею Сушкову заняться укреплением кооперационных связей между сельхозпроизводителями и машиностроителями, чтобы на южноуральских полях работало как можно больше техники местного производства. Экспортный потенциал Еще одна новая статья поддержки сельскохозяйственной отрасли, которая появилась в 2019 году, – это субсидии на реализацию регионального проекта «Экспорт продукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Это субсидии для предприятий, которые торгуют на экспорт сельхозпродукцией и переработкой. В бюджете Челябинской области на эти цели предусмотрено 60 млн рублей. Кроме того, предприятия-экспортеры получают федеральные субсидии на перевозку продукции, в 2017–2018 годах ее объем составил 44 млн рублей. «В агропромышленном комплексе региона сформирован существенный экспортный потенциал. Это продукция, уровень производства которой значительно превышает потребности региона. Мы имеем тройной профицит по мясу птицы (производство 98 кг против 31 кг рекомендуемой нормы на человека). В целом по мясу и субпродуктам производство практически в два раза превышает потребности региона. Очень мощно представлено производство продуктов питания на основе переработки зерна. От 30 до 50 % из произведенного объема хлебопродуктов – круп, муки – мы поставляем за пределы области: в другие регионы и за рубеж. Область занимает первое место в России по производству макаронных изделий: 80 % – это около 245 тысяч тонн – идет на рынок за пределами области», – рассказали в пресс-службе регионального минсельхоза. Благодаря финансовой поддержке региона активно развивается и выращивание масличных культур. С 2010 года площади их посевов увеличены в 10 раз, до 211 тысяч га. Рапс, лен, горчицу фермеры выращивают под заказчиков, в основном на экспорт. Подсолнечник перерабатывается, и готовая продукция производится компанией «Сигма». Это федеральный бренд растительных масел. «Объем экспорта продукции АПК региона в 2024 году планируется довести до 292 млн долларов США (301,52 тысячи тонн), что по сравнению с 2018 годом больше на 183,6 млн долларов (на 175,85 тысячи тонн). Расширению экспорта способствует рост производства зерна: к 2024 году планируется увеличить урожаи зерновых до 2,5 млн тонн. В перерабатывающей отрасли растет производство напитков, масел растительных, колбасных изделий и субпродуктов, различных полуфабрикатов. Ежегодно в регионе запускаются новые мощности, в том числе ориентированные на экспортные поставки», – отметил ранее руководитель области Алексей Текслер. В областной бюджет по поручению Алексея Текслера также заложено 60 млн рублей на поддержку экспорта АПК. Эти деньги предназначены для продвижения местной продукции за рубеж. В 2018 году региональный экспорт продукции АПК в 27 стран мира составил 108,4 млн долларов. Это лучший показатель среди субъектов Уральского федерального округа. В 2019 году регион планирует выйти на объем 150 млн долларов. Челябинская область готова поставить на внешний рынок 100 тысяч тонн мяса птицы, 50 тысяч тонн муки и 60–70 тысяч тонн другой зерновой переработки (круп, макарон, готовых завтраков и т. д.), 40 тысяч тонн масложировой продукции. В целом объем экспорта продукции АПК региона к 2024 году планируется довести до 292 млн долларов США. Добиваться всех этих успехов на Южном Урале удается благодаря частным инвестициям и государственной поддержке. Законодательная база для этого создана оптимальная, отметил депутат Александр Берестов. Фото: сайт губернатора Челябинской области