Росздравнадзор: «Если такой умный, то в следующий раз придут не два человека, а двадцать два»
Аптека № 254 «Симплекс» существует более полувека. В советское время производственных аптек, которые сами делают микстуры, порошки и мази, было много. Сейчас их осталась сотня на всю страну. В 1992 году аптека стала частным предприятием. Тогда контролирующие органы могли нагрянуть с проверкой неожиданно и без всяких оснований. Но если в 1990-е это никого не удивляло, говорит управляющий аптекой Александр Вандышев, то повторения такого сейчас он не ожидал. Александр Вандышев управляющий аптекой «Территориальный орган Росздравнадзора в каком-то Орле направил на нас запрос в московский территориальный орган. Что якобы наша продукция аптечная угрожает здоровью граждан. И когда проверяющие московские пришли к нам в первый раз, они сослались на то, что наше предприятие находится в списке плановых проверок Генпрокуратуры на 2019 год. Это не соответствует действительности. Я написал обращение главе территориального органа Росздравнадзора с просьбой исключить меня из проверки и прекратить противоправные действия. Их начальник, видимо, очень расстроился. И буквально через несколько дней направил ко мне бригаду из семи человек. В общем-то, они не скрывали и в первый раз, что, если я такой умный, значит, в следующий раз придет не два человека, а двадцать два». Кстати, семь проверяющих приехали в аптеку, где в этот момент трудились пять человек, на двух машинах. Эти автомобили, принадлежащие государственному органу, простояли там весь день — водители при этом оставались в машинах. Александр Вандышев говорит, что «Симплекс» работает только по Москве, поставок в Орел никогда не было. Тем не менее орловский Росздрав счел опасной для здоровья его продукцию. Особое внимание проверяющие уделили нифедипиновой мази — ее используют для лечения геморроя. Врач-колопроктолог Бадма Башанкаев говорит, что врачи назначают эту мазь, но готовых форм в России не купить. Бадма Башанкаев врач-колопроктолог «Стандартный препарат, который используется за границей лет, наверное, восемь-десять. Уже даже пик проходит его. В России пока только в производственных аптеках. Но во всех рекомендациях он у нас есть. Для российской колопроктологии он относительно новый, доля его применения настолько низкая, что я даже не знаю, почему они к нему так прицепились, так скажем. Может, у них субстанция какая-то кривая. Есть два варианта: либо делать его из таблетки, толочь в ступке, либо покупать в Китае субстанцию — это активный препарат уже готовый в порошке. Мы как врачи пишем рецепт, а как аптека его сделает — это их проблема». В итоге проверяющие изъяли не только компоненты для изготовления нифедипиновой мази, но и практически все субстанции. Работать стало невозможно — не из чего готовить препараты. Александр Вандышев говорит, что сырье покупает у легальных поставщиков — их в Москве четыре. Насколько правомочны действия Росздрава? Помимо плановых проверок регулятор имеет право провести внеплановую, если на то имеются основания. К примеру, если лекарство нанесло ущерб здоровью, то заводится уголовное или административное дело, на которое и должны ссылаться проверяющие. Если же внеплановая проверка основана на обычной жалобе, то это скорее надуманный повод, говорит председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Константин Трапаидзе. Константин Трапаидзе председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» «Они должны обстоятельно обжаловать, доказать, что и изъятие этих ингредиентов было незаконным, а это можно сделать, предоставив документы о том, что приобретены были у сертифицированных поставщиков, пожаловаться в прокуратуру, считать убытки и обращаться в суд, другого варианта нет. К сожалению, у нас чиновники вот так любят дрессировать, как они говорят, людей, которых они проверяли. На каком основании изъяли? Если потому что у них нет документов, где они приобретали сертификаты на компоненты, тогда, безусловно, это все правильно. Если же это произошло с нарушениями, тогда уже суд решает, причинен им ущерб или нет. И возместить его или нет». Если аптека докажет, что оснований для проверки не было, то получается, Росздрав игнорирует целых два постановления правительства — о надзорных каникулах для малого бизнеса и о риск-ориентированном подходе при проверках. Само ведомство отнесло «Симплекс» к категории, которую проверяют раз в три года. Последний визит чиновников был два года назад. Мы направили запрос в территориальный орган Росздрава по Москве. Пока ответа не последовало.
