Ещё

Как в Хакасии ходят под «коммунистическим богом» 

Как в Хакасии ходят под «коммунистическим богом»
Фото: Деловая газета "Взгляд"
По итогам прошлогодних выборов превратилась в поле для политического эксперимента. Здесь 30-летний коммунист Валентин Коновалов на безальтернативных выборах занял пост главы республики и дал шанс оппозиции на деле проявить свои управленческие качества. Спецкор газеты ВЗГЛЯД побывал в регионе, чтобы оценить результаты полугодичного правления Валентина Коновалова и его команды.
— Постановление о премировании чиновников из республиканского правительства прошло юридическую экспертизу и было подписано, — сообщает ведущая новостей. — Напомним, в конце апреля в общем доступе появился документ, который ограничивает размер денежных вознаграждений главы Хакасии и всех его приближенных. Это своего рода продолжение резонансной истории, когда в декабре и январе большинство членов кабмина получили новогодние премии от 200 до 500%…
Место действия — , время — один из вечеров между майскими праздниками. На экране — выпуск новостей ГТРК «Хакасия», в чем можно убедиться, вглядевшись в логотип с триколором. Государственное телевидение региона, взявшее оппозиционный тон по отношению к главе этого самого региона — в данном случае коммунисту Валентину Коновалову, который в ноябре 2018 года после затянувшихся выборов сменил и стал главой Республики Хакасия… Явление редкое, не сказать единичное.
— Тогда общественность возмутилась таким солидным поощрением, и первое лицо республики, который своей подписью утвердил премирование, заявил, что впредь такого не повторится, — продолжает ведущая. — И в правительстве сделают вознаграждение, во-первых, ограниченным, и во-вторых, прозрачным для общественности. Так и получилось. Спустя три месяца появился документ, в котором максимальный размер премии чиновнику действительно имеет потолок — 400%. Причем получать ее, в соответствии с изменениями, члены кабмина могут не раз в год.
— И еще один момент, — после паузы говорит ведущая, взяв интонацию девушки-адвоката из «Мимино». Ну, вы помните: «Что касается стоимости люстры, то у меня есть заключение эксперта. Она не из венецианского стекла, как утверждает потерпевший, а изготовлена в Воронеже, артелью имени Клары Цеткин, и продается по розничной цене 37 рублей 46 копеек».
Текст «еще одного момента» иной — но шедевру по-своему не уступает:
— Под документом стоит подпись не самого главы, а его заместителя Юрия Курлаева. Почему Валентин Коновалов не стал лично утверждать новый порядок — остается загадкой.
У правительственной газеты с тем же названием «Хакасия», разумеется, другое мнение: «Хочется кому-то, чтобы глава Хакасии Валентин Коновалов выглядел неподобающим образом, и все тут. Хотя он, в случае подписания документа, в первую очередь ограничит саму возможность стимулировать себя и подчиненных премиями в размере и 500, и 1000, и 1500%, потому что раньше в указанном выше постановлении ограничений не было никаких».
Надзорные органы, однако, благодарностью не преисполнились. Прокурор Хакасии принес «протесты на региональные правовые акты в связи с их противоречием федеральному законодательству и наличием коррупциогенных факторов». «Меры прокурорского реагирования, — сообщает сайт , — находятся на рассмотрении».
Кому достанется в итоге — вице-губернатору Курлаеву или самому Коновалову — на самом деле, не так важно. Судя по всему, у главы Хакасии и без историй с премиями на горизонте очередные крупные неприятности. Более крупные, чем в феврале — когда без отопления остался город-спутник Абакана . И даже чем в апреле — когда в Хакасии обострился кризис с неплатежами энергетикам. Не говоря уже об обычных реалиях региона, чьи дела еще при Зимине пришли в упадок — насколько, что пришлось брать Хакасию на внешнее финансовое управление.
Хотя — кому неприятности, а кому и блестящее будущее. Смотря с какой стороны посмотреть.
Заводной видеограф
«В Хакасии восторжествовала демократия — сообщает программный получасовой видеофильм, посвященный ста дням Валентина Коновалова. — Вся республика ликует, встречает весну с надеждой. Да что там республика — вся страна увидела главное: жизнь можно поменять. Такая же история предстоит по всей нашей огромадной стране».
Фильм размещен на канале «Дебаты Хакасия» — Youtube-ресурсе, популярном по республиканским меркам. Валентин Коновалов — «один паренек в потертом пухане и странной шапке, который пошел против системы» — предстает здесь подлинно народным губернатором. В отличие от неких «ставленников», окружающих его по всей . «Выстроено деловое, конкретное, четкое, бескоррупционное взаимодействие с самыми передовыми компаниями в Российской Федерации, — сообщает голос за кадром. — Проведены проверки органов власти… От того, что происходит сейчас, начинаешь верить в коммунистического бога. Некоторым ставленникам такой работы и за весь срок не выполнить!»
«Прекрасный регион. Начинает все развиваться. Люди довольны. Федеральные ресурсы текут ручьем. Бизнес Хакасии — в передовиках! — продолжает голос. — Но Коновалов сейчас находится под серьезной информационной атакой. Пытаются разрушить его имидж и одурачить население Хакасии — да и всей России, — рассказывая, как здесь, в республике, все ужасно. Они понимают ту угрозу, которую несет губернатор».
Завершается фильм так: «Мы им не дадим пройти. Мы, интернет-партизаны, не дадим отнять у нас будущее.
По распространенному в республике мнению, за каналом „Дебаты Хакасия“ стоит Константин Новоторженцев, директор государственного „Центра информатизации и новых технологий Республики Хакасия“. В отличие от многих других республиканских чиновников, Константин Сергеевич с охотой соглашается рассказать о том, чем хорош губернатор Валентин Коновалов. Правда, с двумя оговорками. Первая: участие в жизни канала „Дебаты Хакасия“ Новоторженцев „не подтверждает и не опровергает“. И вторая: о губернаторе и ситуации в республике он может говорить лишь в качестве „простого жителя Абакана“.
— Хакасия — регион больших традиций и великой культуры, — подчеркивает Новоторженцев. — Демократический выбор здесь — процесс естественный. Избрать другого человека — в этом нет ничего нового, страшного…
В Центр информатизации Новоторженцев пришел при Зимине. Среди достижений — техническая часть предвыборной „Прямой линии“ теперь уже бывшего главы республики: по общему признанию, сделано достойно и качественно. До прихода на госслужбу Новоторженцев был частным предпринимателем — производителем видео. И, в частности — как „свадебный видеограф“. На сохранившейся странице — предупреждение (орфография сохранена): „Будем создовать Ваш фильм долго афигительно и дорого!“ Среди отзывов — „Константин самый энергичный, заводной видеограф, которого нам довелось встречать“.
— Самые радужные, — отвечает Новоторженцев на вопрос о перспективах Хакасии под управлением Коновалова. — На этого человека здесь возлагают большие надежды. Он не заводит все на себя. Он выстраивает систему, в которой есть подчиненные, четко знающие и исполняющие свои обязанности. Это не авторитарная система. Есть люди, которые в своих темах намного грамотнее Валентина Коновалова — и он не боится держать их вокруг себя. Он умеет делегировать и не боится делать это.
»Что-то как-то не очень, помогите»
Делегировать глава Хакасии действительно не боится. И отнюдь не только подчиненным. Ярчайший тому пример — апрельское обращение к  после провала переговоров о более чем 450-миллионном долге республиканского ЖКХ энергетикам: «Считаю поведение энергетиков недопустимым. Прошу обратить внимание Владимира Владимировича Путина на недопустимое поведение подобных структур-монополистов по отношению к законно избранной власти и прежде всего к народу, к жителям Республики Хакасия».
— Не получается диалог, есть сложности с поведением структуры, которая координируется в Москве. Валентин Олегович попросил обратить внимание, — истолковывает Новоторженцев обращение Коновалова. — Не «слушай, иди сюда, сделай то, что я прошу» — а «пожалуйста, посмотрите, что-то как-то не очень, помогите». Но в целом это очень хорошо, что руководителя нашего региона цитируют по всей стране. Свою задачу он точно выполнил — привлек специалистов всероссийского уровня для решения такой сложной проблемы.
Главным из привлеченных оказался , полпред президента в Сибирском федеральном округе. В конце апреля он приехал в Хакасию, чтобы разобраться в энергетическом кризисе и остановить отключения под свое честное слово. То есть, договориться с энергетиками вместо руководства республики. Договориться удалось, после чего Коновалова и его подчиненных ждал неприятный разговор.
— Рост задолженности и неплатежей [энергетикам] — в три раза, — отмечал Сергей Меняйло динамику последних месяцев. — Сколько предприятий ЖКХ в республике?
— Семьдесят, — отвечал Валентин Коновалов.
— Ну, по моим данным, 140. А сколько из них в состоянии банкротства?
— 13 предприятий.
— 44 проблемных и 20 в состоянии банкротства, — поправлял Меняйло. — В чем причина возникновения текущей задолженности?
— Си-системный кри-кризис, — чуть заикаясь, отвечал глава республики.
— Это понятно, это общая фраза. Причина кроется немножко в другом. Это или неплатежи, или межтарифные разницы — между экономически обоснованным и льготным тарифом, — или воровство. А банкротство всего-навсего усугубляет ситуацию, — констатировал Меняйло. — Итак, какова структура текущей задолженности?
Для того, чтобы выявить структуру и разобраться с прочим, Меняйло взял паузу до 15 мая. Через день полпред президента в СибФО объявил: первоначальные выводы подтверждены, в республике «работают некомпетентные люди, которые подставляют Коновалова… Сам он не особенно разбирается в вопросе».
— Приехал полпред, начал помогать, — призывает посмотреть на ситуацию под другим углом Новоторженцев. — Когда люди идут навстречу друг другу, понимаешь: взаимоотношения с федеральной властью налаживаются — как бы нас ни пугали тем, что вот придет губернатор-коммунист, и все прекратится. Нет же. Идут навстречу, помогают, выясняют задачу. Все прекрасно работают, никакое электричество не отключено, в целом все хорошо…
За истекший период из 461 миллиона рублей энергетических долгов в республике погашено чуть менее 20 миллионов.
«Без скрытого смысла в словах и поступках»
— Стало все проще, — оценивает Новоторженцев стиль хакасской власти при Коновалове. — Появилась демократичность, открытость. Я не ощущаю двойного дна, подковерной возни, скрытого смысла в словах и поступках власти. Сегодня все понимают и логику действий человека, и мотивы его поступков. И самое главное — что все это делается для народа.
— Сейчас нам легче нанять другое правительство, — гремит с трибуны голос . — И делом заняться, в конце концов.
В отличие от губернатора Коновалова, который недавно разменял четвертый десяток, Штыгашев сможет отпраздновать тридцать лет лишь через три года. Правда, в случае с Владимиром Николаевичем речь идет о тридцатилетии во главе Верховного Совета Хакасии — которым 79-летний политик руководит с 1992 года. Для Штыгашев Коновалов — уже пятый губернатор региона; есть, с кем и с чем сравнить.
— Полгода уже проболтались — ничего не сделали, — продолжает Штыгашев.
В Верховном Совете завершается очередная сессия. В повестке запланированы иные выступления. Но спикера занимает, в частности, ответственный за платежи энергетикам министр ЖКХ и строительства Илья Кононенко — в зале, впрочем, отсутствующий. — Правительство у нас коммунистическое…
— Не могу понять, почему нарушаются регламент и повестка, — вступает в конфликт Роман Закорецкий, .
— А что, больно? Отвечать боитесь?
— Вы нарушаете регламент и повестку! — повторяет депутат Закорецкий.
— Не требует отлагательств! — парирует Штыгашев. — Надо меры принимать!
Через несколько дней министр Кононенко покинул свой пост.
Кто добыл денег?
— В январе мы не ощутили обычных для этого времени финансовых провалов, — указывает один из республиканских чиновников, работавших в правительстве еще при Зимине. Доброе слово о его сменщике чиновник сказать готов, почему нет — но за дальнейшую перспективу опасается куда больше; потому настаивает на анонимности. — Выплаты в социальной сфере прошли вовремя. Этому способствовала грамотная договоренность с , компенсировавшим порядка полутора миллиардов рублей…
— Миллиард триста миллионов, — вступает в заочную полемику с бывшим коллегой Евгений Мамаев, некогда заместитель министра экономики, а ныне руководитель исполкома республиканского отделения ОНФ. — Недоплаченный налог на прибыль за 2015 — 2016 годы. Заслуга , целиком и полностью.
— Если мы говорим, что в феврале в Черногорске прорвало трубы, и виноват в этом Валентин Олегович, а не многолетний кризис в коммуналке, — значит, и поступления в бюджет было бы правильно записать на него, — настаивает на особом взгляде Новоторженцев. — В любой интерпретации, какую вы пожелаете.
Хакасский выбор
Следующий визит полпреда Меняйло в Абакан намечен на третью декаду мая. Повод все тот же: энергетический кризис. Решать судьбу Валентина Коновалова полпред, по его словам, не уполномочен. Однако на подходе — специальный доклад для . Суть документа, если прислушаться к Сергею Ивановичу, ясна уже сейчас: «Очевидно, что местные власти не способны решить эту проблему. Системной работы по вертикали там нет, вместо нее в ЖКХ Хакасии творится бардак и безобразие».
— Я не считаю, что полпред президента ругал главу региона, это неправильная постановка вопроса, — уверен Новоторженцев. — Была беседа. Были найдены ошибки. Министр строительства и ЖКХ подал в отставку. Это обычная работа. Полпред президента выступает в регионе в роли наставника и помощника Валентину Олеговичу. Это очень правильная позиция. На моем уровне это сложно анализировать — но как житель республики я могу судить именно так.
И Константин, и другие сторонники Коновалова просят обратить внимание не столько на проблемы, сколько на «торжество демократии» в отдельно взятой Хакасии. То, что в итоге кампании Коновалов остался единственным кандидатом, их не смущает.
— У нас по конституции власть принадлежит народу. Мы видим, как сменилась власть во Владимирской области, Хабаровском крае. Ранее — в Иркутской области. Выборы прошли честно, — подчеркивает Новоторженцев. — Может быть, не так, как мы привыкли — но это очень хорошо…
Нынешний хакасский выбор у государства небогат. Перевести республику, со времен Виктора Зимина сидящую на внешнем казначейском управлении, полностью в ручной режим.
Решиться на смену власти в Хакасии «по недоверию» или с другой подобной формулировкой, поставив сюда — как это было в случае с Михаилом Развожаевым, управлявшим регионом между двумя турами прошлогодних выборов — человека, к которому не будет претензий ни у сибирского полпреда Меняйло, ни у его коллег в Москве.
Задача стоит столь же частная, сколь и необходимая: подготовить Хакасию к очередной сибирской зиме. Ни о каких проектах развития — кроме тех немногих, которые начались здесь «при прежней власти» — речи пока что явно не идет. Тем более, что в главном из них — «Енисейской Сибири», где необходима кооперация трех регионов: Красноярский край, Тува, Хакасия — подвижек пока не намечается. Ни , ни Шолбан Кара-оол не приехали к соседу на инаугурацию; о встречах трех глав регионов пока тоже информации нет.
— Валентин Олегович пользуется авторитетом у граждан региона и всей страны, — не теряет оптимизма Новоторженцев. — Это, конечно, беспрецедентная история! Посмотрев на это, федеральные власти идут навстречу. Страна многому может научиться у Валентина Олеговича и в Хакасии, это железобетонно.
— Даже так запишите, — просит Константин. — В Кремле могут многому у него научиться!
Гей-пара сбежала в США, прихватив усыновленных детей
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео