Структурные реформы выведут рост экономики РФ за пределы базового сценария

В связи с нарастанием роли структурных ограничений рост экономики в пределах 2% является частью базового сценария и ближайшей перспективой. Но последовательный курс России на реализацию структурной повестки может изменить ситуацию, ускорив экономический рост до оптимистического сценария, уверяют эксперты. Новый трехлетний бюджет РФ Начало работы над проектом нового трехлетнего бюджета анонсировал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Кабинет министров принял за основу базовый вариант сценарных условий по прогнозу изменения цен на товары, услуг хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе и прочих параметров социально-экономического развития РФ. «Для любого экономического проекта обычно прорабатывается три сценария: оптимистичный, пессимистичный и базовый, который обычно принимается к исполнению. Когда мы говорим о динамике цен, речь идет об инфляции, а в базовом сценарии установлен уровень инфляции, который принят правительством в качестве основополагающего варианта. Исходя из этого уровня, осуществляются прогнозы расчетов, и здесь очень важна достоверность информации. Экономический рост в базовом сценарии ограничен теми ресурсами, которые есть на сегодня у государства. Текущий 2%-ный рост по ВВП пока предел для тех расчетов, которые сегодня существуют. Все-таки бюджет носит целевой характер, и каждая его статья имеет целевых потребителей, поэтому для экономического роста сразу закладываются необходимые ресурсы», - объясняет ФБА «Экономика сегодня» заведующий кафедрой теории менеджмента и бизнес-технологий РЭУ имени Плеханова, профессор, доктор наук Валерий Масленников. В свою очередь независимый эксперт Дмитрий Адамидов отмечает, что любой прогноз обычно привязан к ценам на нефть, наполнению бюджета и значениям инфляции. Целевые значения показателей задаются либо Минфином, либо Центробанком. По словам эксперта, главная проблема с прогнозированием инфляции заключалась в том, что Минфин и Минэк занижали темпы инфляции для согласования тарифов. Преодоление структурных ограничений «Основная проблема прогнозов заключается в том, что они часто используются для торга по тарифам, соответственно некоторые допущения выглядят не как наиболее вероятные и могут сдвигаться как в сторону пессимистичных, так и в сторону оптимистичных в зависимости от ситуации. Негативное влияние оказывает и вопрос с санкциями. Если у нас не будет ничего меняться, то есть не будет структурных реформ и мероприятий по повышению эффективности госуправления, а санкционное давление продолжит оставаться таким же, то экономический рост останется на текущих уровнях. Мы циклически чуть-чуть подрастем, но в итоге увидим околонулевой рост, так как если мы закладываем рост, то он должен объясняться чем-то. Либо мы говорим, что меняем модель управления, либо меняем какие-то параметры, которые связаны с внешней средой. Но пока ничего кардинально не меняется рост останется в пределах 2%», - объясняет Адамидов. В то же время при последовательном курсе РФ на реализацию структурной повестки ситуация может измениться. В случае успеха рост ВВП России выйдет на уровень 3% к 2021 году. Похожие оценки ранее озвучивала и глава Центробанка Эльвира Набиуллина, и представители Минэкономразвития, прогнозирующие уровень выше 3%, начиная с 2021 года. Преодоление структурных ограничений станет главной экономической задачей 2019 года, потому что без их снятия достижение экономического роста недостижимо, резюмируют эксперты. С тезисом о том, что росту нашей экономики препятствуют именно структурные проблемы, ранее выступал и глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Он предлагает для ускорения темпов экономического роста делать ставку на другие драйверы, например, увеличивать в процентах ВВП траты на образование, здравоохранение и инфраструктуру, а также уменьшать долю государства в экономике.