Счетная палата выявила недостаточный контроль сохранности объектов культурного наследия в регионах

Региональные власти в недостаточной степени контролируют степень сохранности объектов культурного наследия федерального значения, свидетельствуют результаты проверки Счетной палаты. «Такой вывод сделан на основе целевого показателя эффективности. Ежегодно субъекты РФ должны проводить контроль за сохранностью не менее 20% от общего количества ОКН федерального значения. В проверяемый период 26 регионов систематически (три года подряд) не достигали этого значения», — говорится в сообщении ведомства. Аудитор Счетной палаты Михаил Мень отметил, что Минкультуры имеет право вносить правительству России предложение о направлении президенту представления об отрешении губернатора того или иного региона от должности в связи с указанными нарушениями. Он назвал данную меру ответственности «несоразмерной» самому нарушению и добавил, что министерство ее не применяло. Несмотря на это, в Счетной палате заявили о целесообразности изменения действующей системы показателей оценки эффективности деятельности региональных властей и формулирования «адекватных» мер ответственности. Мень добавил, что в настоящее время не выполняется одна из ключевых задач Стратегии государственной культурной политики до 2030 года, а именно обеспечение сохранности объектов культурного наследия. По его словам, некоторые памятники архитектуры уже уничтожены или утратили свою историческую ценность. К примеру, в Серпухове на фундаменте Корпуса солодовенного завода середины XVIII века без согласования возвели три этажа многоквартирного дома. Помимо этого, Счетная палата сделала замечания по итогам проверки использования субвенций на охрану объектов культурного наследия федерального значения. В период с 2015 по 2018 годы регионы получили 1,2 млрд руб. из бюджета, при этом Минкультуры не учло при расчете сумм объекты археологии, на которые приходится свыше 70% числа объектов культурного наследия. Аудиторы также выявили, что министерство в пять раз завысило коэффициент плановых проверок. Это в свою очередь привело к завышению расчетной численности сотрудников, которые осуществляли переданные полномочия. Такие несоответствия выявили в 12 российских регионах. В Счетной палате предположили, что причиной этому является недостаточное взаимодействие между Минкультуры, Минфином и региональными властями в вопросе сверки данных, необходимых для расчета субвенций. По итогам проверки Счетная палата рекомендовала Минкультуры доработать единый реестр объектов культурного наследия и подготовить ряд предложений по изменению системы показателей оценки эффективности деятельности региональных властей.