«Контакт с властью просто необходим». Наталья Комарова проверяет, как главы справляются с проблемами своих территорий

Комплексный подход в оценке эффективности За неделю Наталья Комарова посетила Когалым, где также прошли встречи с главами Радужного, Покачей и Лангепаса, в окружной столице встретилась с главами Сургута, Нижневартовска, Березовского и Кондинского райнов, а также посетила Нягань, Советсский район и Югорск. Несмотря на то, что в каждом из муниципалитетов, с главами которых успела поговорить Наталья Комарова, на повестке дня стоят разные вопросы. Губернатор показывала осведомленность в самых актуальных проблемах городов и акцентировала внимание глав именно на них. При подготовке к встречам Наталья Комарова пользуется различными источниками данных для оценки деятельности глав муниципалитетов – это и социологические данные, и экономические показатели, и обратная связь от жителей каждого из городов и районов. На встречах губернатора присутствовали и представители СМИ. В поездках и встречах губернатора сопровождают ее заместители, кураторы внутренней политики и экономического блока, Алексей Шипилов и Геннадий Бухтин. После официальной части встречи к работе губернатора подключаются ее заместители. Губернатор Югры Наталья Комарова провела встречи с главами окружных муниципалитетов. У югорчан была возможность следить за проводимыми встречами в прямых эфирах, организованных губернатором в социальной сети Instagram. Рруководитель института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что губернатор безусловно ответственно подходит к проверке эффективности работы власти на местах. В ходе таких поездок Наталья Комарова проверяет KPI руководителей – насколько каждый из них соответствует уровню занимаемой должности. «Проблемы муниципалитетов стали разнообразнее, и скорость реакции властей на местах должны быть на высоте», – оценил подход Натальи Комаровой политолог. Такие поездки придают тонус руководителям муниципалитетов, отметил Гагарин. К тому же, зная подход Натальи Комаровой, она обязательно выходит на контакт с жителями. Думаю, результат поездок не заставит себя долго ждать. Наталья Комарова продемонстрировала комплексный подход к оценке управления территориями. В каждом муниципалитете анализ велся по социально-экономическим и общественно-политическим критериям. Как отмечают политологи, только таким подходом может быть достигнуто понимание объективной ситуации в подконтрольныхгубернатору территориях: реальные экономические показатели и обратная связь от югорчан. Так, генеральный директор института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что комплексный подход плюс решение адресных задач – это эффективная политика при анализе работы власти муниципалитетов. «Важен баланс между конкретикой и глобальными вопросами. Если он находится – это прекрасно. Однако найти его – задача очень не простая», – оценивает Журавлев работу, проделанную губернатором. На что обратила внимание губернатор Темой, общей для всех муниципалитетов, стал вопрос с окончательным переселением жителей из балков. Губернатор Наталья Комарова на встречах еще раз подчеркнула, что округом предприняты все меры для финансирования переселения и теперь все зависит от глав муниципалитетов, так как именно в их зоне ответственности находится решение этого вопроса. В целом, в ходе встреч губернатор отметила, что многие вопросы также должны решаться главами муниципалитетов самостоятельно. Например,недовольствоглавы округа вызвал тот факт, что проблема с вывозом снега в некоторых городах была решена только после обращения непосредственно к губернатору черезInstagram. Например, на встрече с главой Когалыма Николаем Пальчиковым Наталья Комарова на основании жалоб жителей на качество уборки снега потребовала у Пальчикова детальный отчет по этому вопросу. «Я настаиваю на том, чтобы интенсивность и темпы были увеличены», – потребовала Наталья Комарова. Дмитрий Журавлев уверен, что если у глав муниципалитетов есть ресурсы, то в рамках своих полномочий вопросы они должны решать самостоятельно. Система управления, основанная на делегировании полномочий – самая эффективная. «Излишняя централизованность власти неизбежно приведет к опозданиям. Часть задач, безусловно, должна решаться местным самоуправлением», – считает Журавлев. Проводя встречи, Наталья Комарова заострила внимание на самых важных для муниципалитетов вопросах. В Нижневартовске, например, она обсудила с главой города Василием Тихоновым актуальный для жителей города вопрос с передачей объектов коммунальной инфраструктуры в концессию. Многих вартовчан волнует вопрос с возможным повышением тарифов на коммунальные услуги после внедрения таких изменений. Наталья Комарова дала главе Нижневартовска поручение провести разъяснительную работу с жителями города, включая личные встречи, чтобы никакого недопонимания по этим вопросу у них не оставалось. В Сургуте основной темой встречи стала работа главы города Вадима Шувалова с горожанами. Например, на основании сообщений, полученных от сургутян, Наталья Комарова указала сургутскому мэру на проблему переполненности групп в детских садах и в целом обратила внимание, что страница в социальных сетях заводится прежде всего для общения с горожанами и оперативного решения их проблем. Мусорная реформа стала темой номер один в разговоре с главой Югорска Андреем Бородкиным. Губернатор Наталья Комарова указала на отсутствие понимания между адмнистрацией ижителями по вопросу вывоза ТКО. «Мы фиксируем в Югорске недопонимание между властями и гражданами, недопустимое ни в коей степени. Доложите, как будете снимать эту проблему. Возможно, что-то необходимо урегулировать на региональном уровне. При наличии возможности мы это реализуем», – отметила Наталья Комарова. Возмущение горожан, по словам Бородкина, вызвала необходимость оплаты установки мусорных контейнеров. Сейчас администрация решает эту проблему. Главе Советского района Игорю Набатову губернатор настоятельно посоветовала обратить внимание на проблему занятости жителей региона. Анатолий Гагарин отметил, что губернатор Наталья Комарова обращает внимание глав муниципалитов на необходимость быть вовлеченными в реакции СМИ, блогеров. Отдельно он отметил недавно созданный губернатором акаунт в социальной сетиInstagram, как самое современное средство мониторинга, позволяющее оперативно решать проблемы буквально за час. Принципы работы губернатора На основании уже подготовленных докладов экспертов о положении в муниципалитетах округа, губернатором Югры Натальей Комаровой будут приняты определенные управленческие решения. Дмитрий Журавлев считает, что это могут быть решения о поддержке округа или то, какие муниципальные проекты можно тиражировать как успешные. В доклады экспертов включен комплексный анализ всех показатель работы муниципалитетов – экономическая ситуация, социальные данные, мониторинг общественно-политической ситуации, протестной и медийной активности. Будет оценена и статистика обращения граждан по самым разным показателям. По итогам встреч можно отметить, что губернатор Наталья Комарова не только обращает внимание на адресные проблемы каждого муниципалитета, но реализует комплексный подход к анализу управленческих кадров территорий округа. Ежегодно губернатором заслушиваются и оцениваются подробные отчеты глав муниципалитетов. Президент фонда «Региональная политика» Павел Манченко считает внимание губернатора Натальи Комаровой к территориям одним из важных принципов, которым руководствуется губернатор Югры в своей работе. Как неоднократно замечала она сама, самое главное в работе губернатора – это вопросы и заботы простых людей, уровень жизни простых людей на конкретной территории, их заботы и проблемы. Этот принцип является важным критерием при оценке эффективности работы в том числе и глав муниципалитетов со стороны губернатора, считает политолог. По мнению Павла Манченко, система оценки эффективности работы органов местной власти всем понятна, и чиновники имели время и ресурсы для выстраивания деятельности именно в этом ключе. Важность поездок подчеркнул Дмитрий Журавлев. По его мнению, присутствие губернатора на месте дает возможность решить множество проблем, так как глава региона обладает большими ресурсами, чем главы муниципалитетов. Да и сам приезд важен и с социальной, и с политической точек зрения. «Для муниципальных образований контакт с региональной властью просто необходим. Особенно он важен для развития Югры, как одного из самых важных регионов России», – резюмировал Журавлев. Политологи обращают внимание и на тот факт, что губернатор проводит регулярные личные встречи с жителями, общается с широким кругом экспертов и лидерами общественного мнения. Это показывает, что проблемы жителей Наталья Комарова знает лично. Фото:admhmao.ru