Войти в почту

Рязанский: сенаторы и депутаты продолжат доработку закона о хостелах

Члены Совета Федерации вместе с депутатами Государственной Думы продолжат доработку закона о запрете хостелов в жилых помещениях. Об этом заявил глава Комитета палаты регионов по социальной политике Валерий Рязанский, передаёт пресс-служба Совфеда. Так он прокомментировал решение думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству предложить Госдуме создать согласительную комиссию по отклонённому Совфедом закону. «13 марта в ходе заседания верхней палаты её глава Валентина Матвиенко заявила, что Совет Федерации поддерживает концепцию закона, но предлагает перенести дату его вступления в силу на 1 января 2020 года с целью создать переходный период для бизнеса», — напомнил Рязанский. Он указал, что в палате регионов разделяют озабоченность Госдумы жалобами граждан по поводу размещения хостелов в многоквартирных домах, но считают необходимым доработать законопроект. Рязанский отметил, что сенаторы также предложили доработать документ в согласительной комиссии вместе с депутатами, поэтому, если Госдума поддержит решение своего профильного комитета, члены обеих палат парламента продолжат совместную работу над этим вопросом. Проект закона о хостелах был внесён в Госдуму группой депутатов разных фракций в 2015 году. Весной 2016 года его приняли в первом чтении. Изначально документом предполагалось введение полного запрета на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов. Поправки к документу обсуждались четыре года. В итоге их поступило столько, что изменилась концепция закона. В феврале на встрече председателя Госдумы Вячеслава Володина и лидеров фракций с премьер-министром Дмитрием Медведевым было решено, что во втором чтении проект будет обсуждаться в том же виде, в котором он был принят в первом чтении, с минимальным числом поправок. В итоге во втором и третьем чтениях Государственная Дума поддержала закон, который запрещает открывать хостелы в жилых помещениях многоквартирных домов. Согласно документу, если собственник хочет оказывать гостиничные услуги, ему придётся перевести жилое помещение в нежилое, а также оснастить его необходимым оборудованием: средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, звукоизоляцией номеров, сейфами для хранения ценных вещей, средствами для уборки номеров. Выступая на пленарном заседании Совфеда 13 марта, глава Комитета Госдумы по жилищной политике Галина Хованская отметила, что у хостельеров было несколько лет, чтобы подготовиться к вступлению данного закона в действие. Она обратила внимание, что хостелы и так работают вне закона, поскольку нормами Гражданского кодекса уже запрещена предпринимательская деятельность в жилых помещениях до их перевода в нежилые. Кроме того, Жилищный кодекс никогда не допускал оказание гостиничных услуг в квартирах. Также депутаты приводят данные социологов о нежелании подавляющего большинства россиян жить по соседству с хостелами. При этом комитеты Совфеда по соцполитике, экономической политике, бюджету, конституционному законодательству сформировали свою позицию по данному закону, предложив его отклонить и доработать его в рамках согласительной комиссии. Сенаторы указали, что это необходимо для увеличения переходного периода перед вступлением закона в силу. В принятой Госдумой версии закона предусмотрено, что он вступит в силу через 10 дней после опубликования. Валерий Рязанский отмечал, что за это время предприниматели не успеют адаптироваться к новым условиям, указав, что документ может вступить в силу, к примеру, с 1 января 2020 года. По его словам, если закон вступит в силу в ближайшее время, это повлечёт резкую потерю более 50 тысяч мест размещения в экономклассе. Это большие потери для бизнеса и для граждан, которые уже забронировали места в хостелах, подчеркнул он. В итоге сенаторы приняли решение отклонить этот документ. На заседании Совфеда было решено включить в состав согласительной комиссии главу Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олега Мельниченко, его первых заместителей Аркадия Чернецкого и Андрея Шевченко, зампредседателя Комитета по социальной политике Игоря Фомина и замруководителя Комитета по бюджету и финансовым рынкам Елену Перминову. В понедельник, 18 марта, на Совете Госдумы фракция «Единая Россия» предложила создать согласительную комиссию для доработки закона о хостелах, а главы фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» выступили за преодоление вето. При этом, как сообщил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, фракция «Единая Россия» предлагает ввести документ в действие примерно с 1 июля текущего года, а не с 1 января следующего. Комитет Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ на заседании во вторник проголосовал за создание согласительной комиссии с участием членов Совета Федерации и депутатов по закону о запрете хостелов в жилых помещениях.

Рязанский: сенаторы и депутаты продолжат доработку закона о хостелах
© Парламентская газета