Послание Путина: «Прививка успокоения» голодным россиянам, которые не верят власти
Каждый год президент России выступает с посланием Федеральному Собранию, и каждый год от этой речи все ждут расстановки приоритетов на год вперёд и указания вектора развития. Прошлогоднее послание было фактически предвыборной программой, прозвучало оно в стиле Мюнхенской конференции, на которой обсуждаются вопросы мировой безопасности. Текущее же послание было иным: на «международку» были выделены скромные 15 минут, а всё остальное время отведено внутренним вопросам. Вообще, послание Федеральному Собранию – это же на самом деле послание всем 147 млн. россиянам. Даже речь о нарушении США Договора о сокращении ракет средней и меньшей дальности была направлена не на Америку, а на жителей нашей страны. Это сигнал людям о том, что пора готовиться к самому худшему: подлётное время вражеских ракет 10-12 минут, и всё. Чтобы этого худшего не случилось – людям придётся поднапрячься. Финансово в первую очередь. Основная часть послания заключалась в том, что в ближайшее время будем заниматься «социалкой» и нацпроектами. Иначе, в общем-то, и быть не могло. Народ устал затягивать пояса, утешаясь тем, что «на войне могло бы быть ещё хуже». Пять лет падения доходов – это не шутка, это величайшая беда современности. И тенденции к переменам нет: в январе 2019 года реальные располагаемые доходы россиян сократились на 1,3% по сравнению с январём 2018 года. Голодные люди перестают верить властям. Даже президенту. Уровень одобрения его деятельности, по данным ВЦИОМ, упал с 82,5% в конце января 2018 года до 61%. Для Путина, в непогрешимости которого народ раньше вообще не сомневался, это очень ощутимое падение рейтинга. Про другие институты государственной власти и говорить не приходится: у правительства и вовсе рейтинг отрицательный. Одобряют кабмин 39,4% опрошенных, а не одобряют 48,3%. Для власти такое соотношение очень опасно: недовольные люди могут долго терпеть, обсуждая своё недовольство на кухне исключительно в кругу близких людей, но потом могут выйти на улицы. В прошлом году уже начался этот процесс: главным раздражителем стала экология. В промышленных городах людям нечем дышать, а некоторые регионы начали готовить для приёма московского мусора. Россияне долго могут терпеть пустой холодильник, но вот жить на помойке - не готовы. И послание президента в немалой степени было своеобразной «прививкой успокоения» россиян. Были озвучены опасения по поводу безосновательного увеличения расходов населения в ходе «мусорной» реформы (а раз они попали в послание, значит, проблем в этой сфере более чем достаточно). Появилась надежда и на какое-то улучшение в сфере экологии промышленных городов вроде Челябинска, Красноярска, Норильска. «При принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, а интересами граждан России», — вот ключевая фраза президента, с которой люди могут связывать свои надежды на чистое небо. Вроде и банальный тезис, но реальность такова, что промышленным предприятиям проще заплатить штраф (если вообще нарушение прокуратура сможет доказать), чем запускать на полную мощность очистные сооружения. Просто бизнес. Да и единый стандарт, предусматривающий сокращение вредных выбросов на 20% за 6 лет тоже не лишний. Сейчас существуют отдельные программы на региональном уровне, только их качество оставляет желать лучшего. В Челябинске одна из таких программ была составлена таким образом, что позволила в 2018 году выбросить в атмосферу на 100 тыс. тонн отходов больше, че в 2017-м. Вот такое «сокращение»... В целом на экологическую часть было выделено достаточно немного времени послания, но она была одна из самых важных. Пожалуй, не один другой вопрос сейчас не воспринимается людьми столь болезненно. Пока что только экология способна собрать всероссийскую неполитическую акцию протеста. Народ прекрасно понимает, за что борется и чего добивается. Почти все темы, так или иначе затронутые в послании Путина, можно объединить в одну группу: выполнение нацпроектов. Само по себе перечисление нацпроектов, очевидно, должно показать людям уровень заботы о них, продемонстрировать первостепенность простого человека в государстве. Сумятицу внесло только радикальное заявление о том, что чиновники, которые говорят о трудностях реализации нацпроектов, могут дальше не работать вовсе. То есть даже, если есть объективные проблемы, нестыковки, дефицит средств, обсуждать их нельзя ни в коем случае. Надо просто реализовывать проекты. А ведь даже глава комитета Госдумы по бюджету Макаров говорил, что у регионов хватит денег либо на выполнение социальных обязательств, либо на выполнение майских указов. Игнорирование такого предостережения может очень больно ударить по благосостоянию населения. О мировой кооперации для привлечения в страну технологий и необходимой глобализации предпочли не говорить. Мы закрываемся внутри своего мира и изолируемся от всего прочего. Такой подход может серьёзно осложнить развитие научного и промышленного потенциала. Прошли те времена, когда учёные, инженеры и энтузиасты могли совершить серьёзный прорыв в своей мастерской с помощью подручных средств. Сейчас время дорогостоящих исследований и кооперации ведущих компаний мира. А ещё это послание показало, что в системе госуправления за последние годы ничего не изменилось. Президент вынужден сам заниматься всеми, даже самыми незначительными, вопросами. Режим ручного управления не может быть эффективным по определению: как бы ни старался вникать во все вопросы один человек, на все проблемы его не хватит. Мусорные регоператоры, не выполняющие своих обязательств, земские учителя, ставки по ипотеке – это всё сферы ответственности министров. Они должны решаться именно на этом уровне. Но политический кризис в стране привёл к тому, что ни кабмин, ни Госдума совершенно недееспособны, и людям просто больше не на кого положиться, кроме как на президента. Без серьёзных политических реформ и обновления всей системы госуправления успешно реализовать все нацпроекты в полном объёме просто невозможно. Сейчас отсутствует какая-либо политическая конкуренция, а значит, чиновники и законодатели вольны делать то, что им угодно. Или ничего не делать вовсе. Это приводит к тому, что все указы выполняются только на бумаге силами Росстата. Пока не оживится политическое пространство, не будет реализовано ни одного нацпроекта. Без реальной политической реформы о нас будут заботиться в силу возможностей одного человека, но готовиться всё равно приходится к худшему, чтобы эти самые «10 минут подлёта» не стали сюрпризом. Новости политики: Путин один раз за Послание рассмешил зал Власть: С. Обухов: Путин дал понять, что будет сидеть до последнего
