Бурматов призвал кабмин активнее разрабатывать акты к закону об обращении с животными

Участниками обсуждения, прошедшего в ГД 16 января, стали представители профильных министерств и ведомств, а также более 60 зоозащитных организаций. Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов отметил, что для эффективной реализации отдельных норм закона Правительством РФ должны быть подготовлены соответствующие подзаконные акты. «Эти документы запускают очень важные механизмы закона, например, механизм строительства приютов в муниципалитетах, регионах, где будут содержаться бездомные животные, устанавливают требования приютам. Они запускают механизм лицензирования цирков и зоопарков, механизм общественного контроля и надзора и устанавливают функции, статус и полномочия общественных инспекторов-защитников, которые получают широкие возможности контролировать условия содержания в приютах для бездомных животных», – перечислил он. Всего, по словам Владимира Бурматова, подзаконных актов должно быть 13, согласно Постановлению ГД, принятому вместе с законом, на их подготовку отводится 180 дней. На сегодняшний день ни одного акта нет. «Сейчас осталось уже 160 дней», – подчеркнул он. Председатель Комитета призвал Министерство природных ресурсов и экологии РФ скорректировать график подготовки подзаконных актов. Первое обсуждение подзаконных актов должно состояться в марте, сообщил Владимир Бурматов. «Мы бы хотели, чтобы эти подзаконные акты были не просто нам предоставлены ведомствами, мы бы хотели, чтобы они были согласованы с Правительством, с профессиональным сообществом, экспертами, кинологами, зоозащитниками, экологическими активистами, общественниками, учеными и так далее. Чтобы это не получились какие‑то документы, от которых вместо пользы будет вред», – указал парламентарий. Представители Министерства сельского хозяйства, Министерства природы, МВД рассказали о ходе подготовки необходимых подзаконных актов. С МВД, которое, в частности, должно подготовить перечень потенциально опасных пород собак, Комитету необходимо проработать ряд вопросов, в том числе проблему дожития служебных животных, заявил глава Комитета. Заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов сообщил, что в Правительство внесен законопроект о регистрации животных. По словам Владимира Бурматова, в феврале, до внесения инициативы в Государственную Думу, необходимо провести общественные слушания. Комитетом запланировано проведение парламентских слушаний и круглых столов в марте и мае для того, чтобы проконтролировать ход подготовки данных подзаконных актов и оценить, насколько они устраивают экспертов. Зоозащитники подчеркнули важность поднятой Председателем Комитета темы, отметив, что подзаконные акты – это необходимые «детали», без которых закон эффективно работать не может, поэтому ошибок здесь допускать нельзя. Президент РБЭОО «Балтийская забота о животных» Елена Боброва сообщила, что много вопросов сейчас возникает к системе госнадзора за содержанием и обращением с животными. «Нет структуры, которая бы полностью отслеживала состояние животного по заявкам и жалобам», – отметила она. По мнению эксперта, должна появиться структура, которая будет контролировать условия содержания диких животных в неволе. В России нет реабилитационных центров для диких животных, их надо строить. Напомним, Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был подписан Президентом РФ 27 декабря 2018 года и вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. С момента внесения данного законопроекта в Государственную Думу до его окончательного принятия прошло восемь лет.