Власти ФРГ запустили "новогоднюю" акцию для поощрения отъезда мигрантов

Отъезд за бонусыКак передает портал "Немецкая волна", плакаты с призывами на семи языках, в том числе французском, арабском, пушту, фарси и даже русском, появились в берлинском метро. Вообще-то программу под лозунгом "Твоя страна. Твое будущее. Прямо сейчас!", о которой писала "РГ", еще в прошлом году придумал занимавший тогда пост главы МВД ФРГ Томас де Мезьер. И вот его преемник Хорст Зеехофер решил повторить эксперимент. По мнению наблюдателей, немецкие власти придумывают новые способы, как цивилизованно откупиться от мигрантов, которые не спешат покидать страну, даже если им отказано в статусе беженца. Тем, кто не будет подавать апелляцию и затевать судебный процесс с немецким государством, который может затянуться на годы, немецкое правительство заплатит 800 евро. А если человек передумает еще раньше и отзовет свое прошение на стадии его рассмотрения, то может рассчитывать на единовременное пособие в размере 1200 евро. Ну а по предновогоднему "тарифу" эта сумма вырастает в два с половиной раза. Правда, потратить ее по своему разумению не получится: деньги предназначены исключительно на съем или ремонт жилья на родине в течение 12 месяцев. По данным "Немецкой волны", в первой половине 2018 года из ФРГ был выдворен 12 261 человек, а добровольно согласились уехать 10 669 нелегалов. Чиновники признают, что выслать из страны лицо, пусть даже нежелательное, очень сложно. Отказ в предоставлении убежища вовсе не означает, что иностранец немедленно покинет Германию. Он не только имеет право обжаловать решение в разных инстанциях. Если регион, откуда прибыл соискатель, признан немецким правительством небезопасным, тот может остаться в ФРГ на неопределенный срок. И все это время его жилье, пропитание и обязательная медицинская страховка будут оплачиваться из немецкого бюджета. А уж если дело все-таки доходит до принудительной высылки (слова "депортация" немцы избегают), то она обойдется казне в два раза дешевле, чем добровольный отъезд. Не удивительно, что МВД Германии решило мотивировать мигрантов новыми "бонусами".Посчитали до центаПредновогодний "сюрприз" совсем иного рода ждал волонтеров, которые согласились под свою ответственность - юридическую и финансовую - поручиться за иностранцев из проблемных регионов, чтобы те могли приехать в Германию. Неожиданно несколько тысяч немцев по всей стране получили от городских властей внушительные счета с требованием оплатить расходы на содержание своих подопечных, которые вообще-то уже получили вид на жительство в ФРГ. Немецкие граждане, поручившиеся за мигрантов, не подозревали, что эта ответственность растянется на годы. По новому закону такие поручительства, заключенные после 2016-го, "гасятся" только через пять лет. А за это время набегают немалые пени. "Немецкая волна" приводит историю 61-летнего боннца Кристиана Остерхауса, которому городской центр по трудоустройству выставил счет на сумму 7239 евро и 84 цента. В свое время мужчина, помогавший беженцам через неправительственные организации, подписал поручительство за двух несовершеннолетних сирийцев, оплатил им перелет и обеспечил крышу над головой.Власти ищут способы, как цивилизованно откупиться от мигрантовПопавшие в схожую ситуацию граждане уже судятся с государством: процессы начались в Бонне, Кельне, Ганновере. Как пояснил "РГ" судья и пресс-секретарь Административного суда Берлина Штеффен Гроскурт, лица, прибывающие в ФРГ в расчете легализоваться и получить вид на жительство, должны регистрироваться в Федеральном ведомстве по делам беженцев. Тогда все расходы на содержание просителей убежища берет на себя немецкое государство, а вовсе не отдельные граждане. Но бывает и по-другому. "Поручительства, как правило, необходимы в случае выдачи виз, например, с целью визита. Таким образом, если немецкий гражданин кого-либо к себе приглашает, то посольство Германии требует предъявить гарантии. Если же потом посетитель превышает разрешенный лимит пребывания в стране и становится бременем для социальных служб ФРГ, то ответственность за него несет поручитель - в соответствии с взятыми на себя обязательствами", - рассказал собеседник "РГ". По данным господина Гроскурта, в его ведомстве подобные жалобы пока не рассматривались. "Может быть, в Берлине меньше граждан брали на себя такие поручительства, а может быть, берлинские власти предъявляют к ним не такие строгие требования, как в других федеральных землях", - предположил он.История одного судьи С тех пор, как канцлер Меркель объявила политику открытых дверей в отношении мигрантов, привычная жизнь Административного суда Берлина, рассматривающего жалобы граждан против чиновников, перевернулась с ног на голову. Прежде суд, в котором побывала корреспондент "РГ", разбирал понятные "человеческие" истории: справедливо ли подростка не взяли в школу, можно ли любителям марихуаны работать в полиции... Все изменилось после 2015 года, когда в страну хлынул неконтролируемый поток выходцев с Ближнего Востока и из Африки. Многие из них хватаются за любую возможность, чтобы остаться в ФРГ, и нанимают адвокатов в расчете оспорить постановление Федерального ведомства по делам беженцев, если их прошение отклонено. На стенде висит расписание слушаний, и львиная доля заседаний - теперь с пометкой о делах иностранцев.У судьи Штеффена Гроскурта, который уже много лет служит Фемиде, наболело. По его словам, к осени в инстанции скопилась 21 тысяча незаконченных судебных производств, из них более 60 процентов - по искам о предоставлении убежища. "Это огромная проблема, ведь есть и другие дела, и немецкие граждане ждут заключений по ним. Главное, что ухудшилось качество нашей работы. Поначалу мы вообще не в состоянии были принимать никаких решений. Каждому судье пришлось срочно приобретать специальные знания по "своему" региону", - рассказывает господин Гроскурт. Он взял на себя Сирию и теперь явно не находит покоя. Одно из дел, которое ему пришлось рассматривать, касалось сирийца, утверждавшего, что на родине он не мог заниматься журналистской деятельностью. В качестве доказательства он выложил на "Ютьюб" видео с демонстрацией жестоких сцен, изучение которых явно не принесло судье большой радости. "Отсюда, из берлинского кабинета, я не могу понять, что это за видео, проверить его подлинность, а ведь мы должны иметь информацию от разных источников, чтобы поступать взвешенно", - сетует судья.Корреспонденту "РГ" удалось посетить слушание другого дела. Молодой судья, коллега Гроскурта, разбирал иск афганской пары, не желавшей возвращаться на родину. В Германии также живут двое их сыновей, один из которых - уже совершеннолетний. Глава семейства - мужчина средних лет - занимался раньше торговлей, у него были офисы в Дубае и в Тегеране. Через переводчика он просил передать, что в Афганистане "его жизни грозит большая опасность", но какая именно - так и не пояснил. Зато адвокат - пуштунка, говорившая на одном языке с истцами - приобщила к делу справку о том, что у его подзащитного проблемы со здоровьем - "межпозвоночная грыжа и диабет", а его жене надо оперировать плечо… Государственная машина поставила подобные разбирательства на поток, но судья Гроскурт не может стать равнодушным винтиком этой машины. При этом видно, что неравнодушие и бремя ответственности даются ему нелегко. "Когда три, четыре, пять часов вы проводите в комнате с человеком - а ведь нужно заслушать историю каждого, то она становится вам не чужой. Но вы обязаны отсекать эмоции", - делится собеседник "РГ". На вопрос о том, к чему склоняется он лично при вынесении решений, судья отвечает философски: "Пару лет назад я рассматривал дело о том, можно ли гулять с собаками вокруг берлинского озера. И не нашел никаких оснований, чтобы оправдать запрет. Тогда в соцсетях писали: мол, какой хороший судья, у него точно есть собака! А у меня нет - и никогда не было…". Уже после возвращения в Москву корреспондент "РГ" связалась со Штеффеном Гроскуртом, чтобы узнать, чем же кончилась история с афганским семейством. "По моей информации, судья отклонил иск: статус беженцев за ними не признали, - ответил Штеффен. - А вот что мне делать с сирийцем - я пока так и не решил…"Между темО том, с какими проблемами еще сталкиваются немецкие волонтеры при работе с беженцами, корреспонденту "РГ" рассказали в Берлине. В благотворительной организации Berliner Tafel, которая раздает продовольствие беднякам (в Германии есть свои малоимущие - чертой бедности в ФРГ считается доход менее 800 евро в месяц), вспоминают о нашумевшей истории в Эссене. Вместе с немецкими пенсионерами за пайками стали подтягиваться и мигранты, поселившиеся в городе. При этом они буквально расталкивали местных локтями. Тогда волонтеры объявили, что отныне будут выдавать продукты только по немецким паспортам. Их тут же обвинили в "расизме", даже Ангела Меркель выступила с осуждением. В центральном офисе организации поспешили замять скандал и просто стали направлять в Эссен больше средств.Не меньше трудностей и у чиновников. В работе сотрудников берлинского отделения Агентства по труду ФРГ, куда всех вставших на учет просителей убежища в обязательном порядке посылают на курсы языка и профподготовки, хватает нестандартных ситуаций. Например, порой приходится искать управу на несознательных мужей, которые не пускают жен на учебу. С ними проводят разъяснительные беседы и грозят урезать пособие. Был случай, когда мужчина из одной шариатской страны вообще привез в ФРГ несколько своих жен. Правда, одна из них, едва вкусив плода европейских ценностей, взбунтовалась: решила немедленно разводиться и жить самостоятельно. В Агентстве по труду приводят не слишком обнадеживающую статистику: из 80 тысяч человек, прибывших в столицу за последние три года, около половины - совершеннолетние, так вот, работу официально нашли лишь около 10 тысяч. Чаще всего мигранты устраиваются в гостиницы, рестораны, автосервисы. При этом каждый второй вообще не знает грамоты и даже не закончил у себя дома школу. У тех, кто приезжает из Сирии или Ирана, квалификация обычно выше, чем у выходцев из Афганистана или Пакистана. Некоторые особо темпераментные учащиеся не выдерживают штудий немецкого по пять часов в день и после обеда попросту не возвращаются за парту, а уходят к себе в общежитие. В целом на интеграционные курсы, которые финансируются за счет немецких налогоплательщиков, отводится пять лет. "Если же за это время ничего не получается, то мы не знаем, что делать дальше и как осуществлять интеграцию", - разводят руками в Агентстве.* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"