Парламентская газета 9 августа 2018

Губернаторы надеются остаться

ВЫПУСК
Подготовка к выборам всех уровней, которые пройдут по России 9 сентября, входит в активную стадию. В 80 регионах россияне будут голосовать за губернаторов и мэров, депутатов Госдумы, региональных заксобраний и горсоветов. Основное внимание общественности сосредоточено на губернаторских кампаниях — они проходят в 22 субъектах Федерации. В шести из них в гонку вступают нынешние руководители — это мэр Москвы, а также губернаторы Московской и Владимирской области, глава Хакасии, Хабаровского края и Чукотки. Остальными субъектами руководят временно исполняющие обязанности губернаторов — и все они также попытают удачи 9 сентября.
Кто хочет управлять регионами
Красноярский край, Кемеровская и Московская области, а также Москва — такова география самых обсуждаемых экспертами губернаторских кампаний. Первый регион примечателен наиболее скромным «ассортиментом» кандидатов — у экс-спикера красноярского заксобрания и нынешнего врио главы Александра Усса (Единая Россия) всего два соперника: краевой депутат Егор Бондаренко (ЛДПР) и помощник депутата регионального парламента Александр Лымпио (Справедливая Россия).
Традиционно в центре внимания выборы в Москве. «Несмотря на уверенность экспертного сообщества в победе действующего мэра Сергея Собянина, который идет как самовыдвиженец, он честно отрабатывает избирательную компанию», — сказал «Парламентской газете» политолог, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов. Среди других кандидатов — депутат Госдумы Михаил Дегтярёв (ЛДПР), Вадим Кумин (КПРФ), Илья Свиридов (Справедливая Россия) и Михаил Балакин (Союз горожан). Мосгоризбирком уже зарезервировал деньги на проведение второго тура выборов мэра. По закону, градоначальником может стать кандидат, который наберет более половины голосов избирателей, участвовавших в выборах. Если этого не произойдет, через две недели Мосгоризбирком проведет второй тур, в котором поучаствуют два кандидата с наибольшим количеством голосов.
Интерес к выборам в Кемеровской и Московской областях во многом связан с недавними резонансными инцидентами, которые в том числе вывели на повестку дня кадровые вопросы. В Кузбассе основной претендент — врио кемеровского главы Сергей Цивилёв (Единая Россия), сменивший ушедшего после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» Амана Тулеева. Соперничать с ним будут шесть кандидатов: секретарь областного комитета КПРФ Владимир Карпов, депутат совета народных депутатов Игорь Украинцев (ЛДПР), депутат кемеровского горсовета Юрий Скворцов (Патриоты России), региональный бизнес-омбудсмен Елена Латышенко (Партия Роста) и депутат новокузнецкого горсовета Татьяна Протас (Справедливая Россия).
К слову, в большинстве регионов потенциальные фавориты гонки — нынешние руководители, в том числе те, кто сейчас работает в статусе врио. «Многим врио удалось с разным успехом интегрироваться в региональные элиты. В основном они все управленцы не местного разлива. И это интересная задача, она же — тест на профпригодность», — отметил по этому поводу политолог Алексей Мартынов.
Интригует экспертов и кампания в Московской области. Хотя Единая Россия уверена в своём кандидате, нынешнем главе Андрее Воробьёве, за последнее время в регионе произошел целый ряд скандалов, самый крупный из которых — выбросы на свалке «Ядрово». Ожидалось, что главным конкурентом Воробьева станет кандидат от КПРФ, экс-кандидат в президенты Павел Грудинин, однако он не стал баллотироваться. Вместо него в очередной раз соперничать с Воробьёвым будет вице-спикер подмосковной Думы Константин Черемисов (КПРФ). Ещё в гонку вступают депутаты подмосковного парламента Игорь Чистюхин (Справедливая Россия) и Кирилл Жигарев (ЛДПР), а также Лилия Белова (Альянс зеленых) и Борис Надеждин (Партия Роста).
Примечательно, что не в каждом регионе представители парламентских партий борются за пост губернатора. Так, во Владимирской области ЦИК отказал в регистрации кандидату от КПРФ, и ещё в четырёх регионах — Красноярском и Алтайском краях, Новосибирской и Омской областях — коммунисты не стали выдвигать однопартийцев. Зато заметна активность непарламентских партий — они не пробились в гонку только в четырёх регионах (Якутии, Хакасии, на Чукотке и в Тюменской области). Особенно отличилась «Партия Роста», которую возглавляет бизнес-омбудсмен Борис Титов: его кандидаты поборются за губернаторское кресло в семи регионах — Воронежской, Кемеровской, Московской, Омской и Псковской областях, а также в Хакасии и на Алтае.
Выборы в штатном порядке
Внимание к остальным кампаниям пока не выходит за пределы округов, где они проводятся. Обсуждаются в региональных СМИ выборы в парламенты Бурятии и Башкирии, Калмыкии, Иркутской и Ростовской области, кипят местные страсти на выборах мэров и депутатов горсоветов.
В спокойном темпе движется кампания по довыборам в Госдуму в семи одномандатных округах. Регистрацию преодолели 42 кандидата, причём только одному из них пришлось собирать подписи — это была Любовь Радченко (Коммунистическая партия социальной справедливости). Остальным это не понадобилось, так как у них была «парламентская льгота»: по закону, от сбора подписей освобождаются кандидаты от партий, которые набрали на предыдущих думских выборах более 3 процентов голосов или провели партийный список хотя бы в один региональный парламент. Во всех семи кампаниях будут участвовать кандидаты от ЛДПР, Справедливой России и Коммунистов России. Среди известных претендентов на депутатский мандат — журналист Евгений Примаков и экс-депутат Александр Хинштейн (Единая Россия), Кирилл Зимин (Справедливая Россия), экс-депутат Думы Вадим Соловьев (КПРФ), Андрей Кузьмин (ЛДПР).
В целом же, избирательные кампании всех уровней проходят спокойно и без особых скандалов, констатировал Алексей Мартынов. По его словам, попытки провокаторов замутить воду терпят поражения. «Методы у них те же, артисты и роли те же — всё довольно типично. Это уже особо никому не интересно», — пояснил он.
ПОДВЕРСТКА
Где и какие выборы пройдут 9 сентября
· Федеральный уровень: Довыборы депутатов Госдумы
В текущем созыве Госдуму покинуло семь депутатов. В одном случае это связано со смертью парламентария — 17 июня прошлого года скончался Олег Грищенко, избранный в Саратовском округе. Остальные сложили полномочия в связи с выдвижением на другие должности, которые нельзя совмещать со статусом депутата Госдумы.
В связи с этим и были назначены дополнительные выборы. Они пройдут в семи одномандатных округах, где избирались ушедшие парламентарии — в Амурской, Калининградской, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Тверской областях.
· Региональный уровень: Выборы губернаторов и депутатов заксобраний
В 22 субъектах изберут высших должностных лиц: глав республик Якутии и Хакасии, губернаторов Чукотского автономного округа, Алтайского, Красноярского, Приморского и Хабаровского краёв, Амурской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Кемеровской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской и Тюменской областей, а также мэра Москвы.
В 16 регионах избираются региональные парламенты. Новый состав будет сформирован в Курултае Башкортостана, Народных Хуралах Бурятии и Калмыкии, Государственном Собрании Якутии (Ил Тумэн), Верховном Совете Хакасии, Заксобраниях Забайкальского края, Владимирской, Иркутской, Ростовской и Ульяновской областей, Архангельском областном собрании депутатов, Ивановской, Смоленской и Ярославской областных думах, Совете народных депутатов Кемеровской области, Собрании депутатов Ненецкого автономного округа.
Ещё в 18 регионах пройдут дополнительные выборы депутатов региональных заксобраний. В их числе Адыгея, Мордовия, Удмуртия, Коми, Красноярский и Приморский края, Астраханская, Белгородская, Калининградская, Кировская, Липецкая, Нижегородская, Орловская, Псковская, Рязанская, Сахалинская и Тамбовская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ.
· Местный уровень: Выборы мэров и депутатов в представительные органы региональных столиц
Новый состав местного парламента определят жители Майкопа, Якутска, Кызыла, Абакана, Красноярска, Архангельска, Белгорода, Волгограда, Великого Новгорода, Рязани, Екатеринбурга и Тюмени — всего 12 регионов.
В четырёх городах — Якутске, Абакане, Хабаровске и Томске — выберут мэров.
НОВОЕ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Общественных наблюдателей отправили в регионы
Общественные палаты могут направлять своих наблюдателей на региональные и муниципальные выборы. Поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» вступили в силу 3 июля. Более ранняя редакция предусматривала участие общественных наблюдателей на выборах главы государства, что впервые было опробовано в ходе президентской кампании-2018. В итоге в избирательном процессе приняло участие 350 тысяч общественников, после чего законодатели решили распространить эту практику на выборы всех уровней.
«Независимое и неполитическое общественное наблюдение на выборах обеспечит повышение доверия граждан к избирательным процедурам», — считает один из авторов поправок, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. А спикер палаты регионов Валентина Матвиенко уверена, что этот шаг ещё и поднимет авторитет институтов гражданского общества.
Проголосуют все желающие
Помочь тем, кто в день выборов будет в командировке или на даче, может «Мобильный избиратель». Впервые и успешно он был опробован в ходе президентской кампании. Закон также позволял использовать его на выборах властей субъектов, но в июле этого года вступили в силу поправки, которые распространили новый механизм и на выборы депутатов Госдумы.
Таким образом, на федеральных и региональных выборах — всего в 36 субъектах — россияне смогут голосовать в пределах округа без привязки к месту регистрации, что весьма удобно для владельцев пригородных дач. А для столичных жителей, чьи огороды расположены в Подмосковье, власти организовали участки за пределами округа.
Избиратели активно осваивают новый инструмент: заявления о намерении голосовать не в «родном» участке подали уже 59,8 тысяч избирателей, сообщила 8 августа глава ЦИК Элла Памфилова. По её словам, наибольшей популярностью пользуется онлайн-формат — подача заявлений через портал «Госуслуги». «Люди, которые знают, которым удобно, они по нарастающей этим механизмом пользуются», — подчеркнула Элла Памфилова.
Довыборы в Госдуму получили точную дату
Дополнительные выборы депутатов Госдумы, избираемых по одномандатным округам, теперь всегда будут проводиться в Единый день голосования. Соответствующие изменения были внесены законом, который вступил в силу 19 февраля. Как пояснял член Комитета Госдумы по контролю и регламенту Виктор Карамышев, это решение уменьшит нагрузку на избирателей и позволит дополнительно экономить средства федерального бюджета. Ранее довыборы назначались не позднее чем через год с того дня, как депутат сложил полномочия.
Марина Третьякова
ЦИФРА!42 кандидата прошли регистрацию в ЦИК для участия в довыборах депутатов Госдумы
98 кандидатов в губернаторы субъектов РФ уже зарегистрированы ЦИК 68 списков от 13 политических партий зарегистрировал ЦИК в рамках подготовки к выборам региональных парламентов
ВЫНОС: Единый день выборов представителей власти субъектов и местного самоуправления был введён в 2012 году. Согласно поправкам в избирательное законодательство, им было назначено второе воскресенье сентября. Если же этот день окажется праздничным или рабочим, то Единый день голосования может быть перенесён на третье воскресенье сентября.
Комментарии
Другое , МИХАИЛ ДЕГТЯРЕВ , Татьяна Протас , Михаил Балакин , Борис Надеждин , АЛЕКСЕЙ МАРТЫНОВ , ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО , Вадим Кумин , Андрей Воробьев , Павел Грудинин , ЭЛЛА ПАМФИЛОВА , Кирилл Жигарев , Александр Усс , Сергей Цивилев , АНДРЕЙ КЛИШАС , Юрий Скворцов , Константин Черемисов , Олег Грищенко , СЕРГЕЙ СОБЯНИН , ЕВГЕНИЙ ПРИМАКОВ , Вадим Соловьев , Илья Свиридов , Владимир Карпов , АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН , БОРИС ТИТОВ , Аман Тулеев , Андрей Кузьмин , Игорь Чистюхин , Кирилл Зимин , Марина Третьякова , Виктор Карамышев , Единая Россия , Госдума , Справедливая Россия , Совет Федерации , КПРФ , ЛДПР , Центризбирком России , Парламентская газета , Абакан , Алтай , Архангельск , Башкортостан , Белгород , Владимирская Область , Волгоград , Екатеринбург , Забайкальский Край , Кемеровская Область , Красноярск , Красноярский Край , Кызыл , Майкоп , Москва , Московская область , Ненецкий Автономный Округ , Республика Адыгея , Республика Бурятия , Республика Калмыкия , Республика Мордовия , Республика Саха (Якутия) , Республика Хакасия , Ростовская Область , Рязань , Томск , Тюменская Область , Тюмень , Удмуртская Республика , Хабаровск , Хабаровский Край , Чукотский Автономный Округ , Якутск , Ямало-Ненецкий Автономный Округ
Читайте также
Между красотой и хаосом: стоит ли возвращать ларьки в Москву
В Совете Федерации одобрили опыт Подмосковья в работе с жалобами в соцсетях
Последние новости
В Ленинградской области предложили ввести наказание за плохую уборку снега
Цеков усомнился в желании Украины разорвать договор с РФ по Азовскому морю
Парк Энгельса в Екатеринбурге благоустроят