Аркаим не терпит критики. Вокруг уникального древнего городища разгорелся скандал
Цензура в действии Сегодня стало известно о том, что директор заповедника «Аркаим» Екатерина Сластухина выпустила приказ о внесении строгого выговора своему сотруднику, ученому-ветерану Геннадию Здановичу «за нарушение корпоративной этики, клевету и искажение фактов, носящих оскорбительный характер для сотрудников заповедника «Аркаим». Соответствующий документ на своей странице в социальной сети Facebook разместил член Общественной палаты Челябинской области, председатель комиссии ОП по экологии и охране окружающей среды Андрей Минченко. Поводом для подобных действий со стороны руководства «Аркаима» стала публикация на странице Минченко выводов, сделанных после встречи со Здановичем. Записи появились в Сети еще на прошлой неделе, и некоторые фразы носили критический характер. Геннадий Борисович Зданович является археологом, доктором исторических наук, в настоящее время занимает должность заместителя директора по науке Челябинского государственного историко-культурного заповедника «Аркаим». Кроме того, именно его называют отцом челябинской археологической школы. Музей-заповедник «Аркаим» был создан по его инициативе в 1991 году, долгое время Зданович был директором организации. После того как выговор за рассказ о проблемах заповедника появился в Сети, общественники и адвокаты решили вступиться за 80-летнего ученого. «На самом деле все просто: статья 193 ТК РФ с 2002 года не имеет такой формы взыскания как строгий выговор, то есть сам приказ можно легко отменить через Госинспекцию труда только по формальному основанию, не вдаваясь в подробности наличия или отсутствия проступка. Помимо этого, даже если бы взыскание и соответствовало статье 193 ТК РФ по форме, то все равно приказ можно отменить, так как в мотивировочной части нет указания на конкретные пункты локальных нормативных актов, должностной инструкции и трудового договора, которые нарушил работник и с которыми он своевременно ознакомлен. Я был очень удивлен уровнем правовой «грамотности» юристов данного учреждения», – прокомментировал ситуацию адвокат по трудовым спорам, член экспертного совета комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ Павел Андреев. Связаться со Здановичем не удалось: говорят, он работает «в полях», то есть занят делами на территории заповедника. Андрей Минченко заявил «ФедералПресс», что готов вступиться за своего собеседника, если преследования продолжатся. Хотел как лучше... По словам Андрея Минченко, он не хотел критиковать руководство «Аркаима». По итогам визита в заповедник он лишь обозначил проблемы его развития в качестве туристического объекта, а также изложил свое видение их решения. «Это по-прежнему турбаза времен СССР из строительных вагончиков и палаток. Горячий душ и более-менее приличный туалет (тоже в вагончиках) там появились только благодаря группе американских археологов, которые категорически отказались работать без обеспечения таких минимальных условий быта. За последние 10 лет на Аркаиме не появилось ничего нового – ни гостиниц, ни другой туристической инфраструктуры, ни новых экспозиций, ни реконструкций. Понятно, что ситуацию надо менять. Но никаких серьезных планов развития туристического и научного комплекса на Аркаиме сегодня не существует. Присутствует некий замкнутый круг: мало туристов – нет денег – убогая инфраструктура – мало зрелищных достопримечательностей – мало туристов», – говорится в публикации Минченко. Фото: Андрей Минченко и Геннадий Зданович. В настоящее время «Аркаим» видится общественнику источником головной боли для местных властей, так как на его содержание нужно тратиться, а больших денег он пока не приносит: «Сегодня каждый по-своему использует возможность заработать на туристах: сдают комнаты и дома, торгуют, занимаются извозом. Все это без упорядочения налоговой системы». Минченко предлагает навести порядок в этой сфере, централизовать работу с бизнесом, создав условия для его легализации. Туристы будут оплачивать там проживание в отелях, покупать сувенирную продукцию, оставлять деньги в кафе с национальной кухней, более активно посещать музей и другие достопримечательности городища. Препятствуют этому в том числе нерешаемые годами земельные вопросы. Дело в том, что часть территории в районе «Аркаима» относится к Ильменскому заповеднику, где запрещается вести какую-либо рекреационную деятельность, а еще несколько участков находятся в частной собственности. По мнению Минченко и Здановича, их как раз можно было бы использовать под строительство современных и уютных отелей. Но проблема в том, что земли эти имеют сельскохозяйственное назначение. Переводом их, сетуют общественник и ученый, почему-то никто не занимается. «Чинятся всевозможные препятствия, не позволяющие строительство туристической инфраструктуры, развитие которой могло бы идти в рамках частно-государственного сотрудничества. Речь идет о создании генплана поселка Александровский, о переводе земель в категорию, связанную с реакреацией. Срок урегулирования самых сложных земельных вопросов – 2–3 года. Даже если 20 лет назад действительно что-то было не так, то что сделано за последние 10 лет? Не проще ли перестать запрещать частному бизнесу строить отели на их же собственной земле? Перевести земли, создать единый проект планировки территории, архитектурные решения, договориться с собственниками и инвесторами? Помочь им с инженерией?» – задается вопросами член Общественной палаты. В числе предложений того, как можно изменить ситуацию – идея поддержки государственно-частного партнерства по развитию туристического бизнеса на территории уникального исторического объекта. Также Минченко предложил прекратить слив отходов из туалетов при домиках-вагончиках, так как это неэкологично. Неправильно понял Сотрудники заповедника решили оспорить выводы общественника и пожурили Минченко за его смелые посты в социальных сетях, написав свой собственный публичный ответ на озвученные замечания. «Уважаемый Андрей Николаевич! Спасибо, что, несмотря на Вашу занятость, Вы нашли время и силы обратить внимание на Аркаим. Однако, реальное положение дел на Аркаиме существенно разнится с тем, как оно описано в Вашей публикации», – говорится в сообщении заповедника. Работники заповедника напомнили, что пару лет назад за два миллиона рублей была отреставрирована последняя ветряная мельница на Южном Урале, еще раньше отреставрировали музей «Жилища каменного века» и музейный комплекс «Казачья Усадьба», за счет собственных заработанных средств отремонтирован музей древних производств, а год назад построено новое здание администрации. «Заявление о том, что Аркаим – «это по-прежнему турбаза времен СССР из строительных вагончиков и палаток», не соответствует действительности. Значительная часть туристической инфраструктуры Аркаима – это действительно вагончики. Однако за счет средств Министерства культуры в 2015–2016 г. (по целевой программе «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области на 2011–2016 годы») на Аркаиме были выстроены две компактные обустроенные гостиницы со всеми удобствами (туалетом, душем и современным отоплением). Они действуют круглогодично и пользуются большим спросом. Кроме того, за последние 10 лет на заработанные средства заповедник «Аркаим» построил ряд летних домиков, отремонтировал летние коттеджи, в которых живут сотрудники Заповедника и размещаются туристы», – прокомментировал заповедник «Аркаим». Также в заповеднике отметили, что в настоящее время как раз ведется разработка стратегии развития, а недавно на средства Благотворительного фонда В. Потанина проектировщиками и дизайнерами из Москвы был создан проект архитектурного и художественного развития музея, разработан и внедряется новый фирменный стиль заповедника. Напомним, заповедник «Аркаим» прошел непростой путь становления. В 80-х годах прошлого века на его территории планировалось строительство водохранилища для орошения полей, а также велось скотоводство. Когда археологи определили историческую ценность древнего поселения, которое насчитывает сотни тысяч лет, владельцам земли пришлось отказаться от планов по строительству водохранилища, которое уже было почти готово. Противостояние длится до сих пор, только теперь со стороны местных властей, которые не переводят землю из сельскохозяйственной в пригодную для ведения туристического бизнеса. По мнению Здановича, туристы не повредят памятнику, если их пребывание на его территории будет регламентированным, организованным и культурным. Все стороны между тем сошлись во мнении, что главная цель – не навредить, а для этого нужно бы не раздувать шума, чтобы не отпугивать туристов, а возможно и новых инвесторов. Впрочем, пока решить спор тихо не получается. А виновным меж тем назначен ученый, который посвятил исследованию древнейшего городища не один десяток лет. Фото: сайт правительства Челябинской области и страница Facebook Андрея Минченко.
