В Пенкино ищут выход из дачного тупика

В Пенкино свершилось чудо: в местном Совете народных депутатов (СНД), не заседавшем более трёх месяцев подряд, из-за чего даже началась процедура его роспуска, на февральском заседании собрался кворум – шесть народных избранников из десяти. Самый острый вопрос повестки дня – о переводе нескольких земельных участков из зоны индивидуального жилищного строительства в скверы и парки – начали обсуждать ещё до открытия заседания. Да так горячо и долго обсуждали, что в какой-то момент казалось, что до основной повестки дня дело и не дойдёт. Предыстория в двух словах такова. В октябре прошлого года были проданы под жилищное строительство шесть муниципальных земельных участков в деревне Пенкино. Сделка получилась крайне выгодной для поселения: в ходе торгов цена выросла в три раза, бюджет пополнился на 2,1 миллиона рублей, то есть на треть! Совсем неплохо менее, чем за 100 соток. Ну а в дальнейшем с этих участков в муниципальную казну будут регулярно поступать налоги на землю и на возведённые на ней строения. Против продажи данных участков выступили лишь владельцы соседних усадеб. Их позиция эгоистична, но понятна – им дела нет до бюджета поселения, они просто не хотят новых соседей. Однако этих единичных обращений оказалось достаточно, чтобы администрация Камешковского района начала продавливать перевод уже проданных участков из зоны Ж1 (жильё) в зону Р1 (парки, скверы). Принятие данного решения привело бы к фатальным последствиям: необходимости возврата денег покупателям участков и, как следствие, к банкротству муниципального образования (треть бюджета!). Зачем это нужно главе районной администрации Анатолию Курганскому? Он отделывается демагогией о водоохранной зоне Клязьмы. А это 200 метров – в ней расположена половина деревни Пенкино! Согласно основной версии истинной причиной противоречащих здравому смыслу решений стал личный конфликт Курганского с главой поселковой администрации Сергеем Трифоновым. На ноябрьском заседании районного Совета Курганскому не удалось продавить решение, не хватило одного голоса. Решили спросить мнение депутатов поселения. Председатель Пенинского СНД Владимир Мысин опросил пятерых депутатов, живущих с ним по соседству, не в Пенкино, а в расположенном в пяти километрах селе Гатихе. При этом Мысин сознательно или невольно (запутавшись сам) ввёл депутатов в заблуждение: мол, решение о переводе в зону скверов и парков не касается уже проданных участков. Однако в письме, под которым Мысин собирал подписи депутатов, в сложной формулировке был скрыт прямо противоположный смысл. Эти пять подписей сельских депутатов оказались решающими на декабрьском заседании районного Совета – проект Курганского получил один недостающий голос, и только что проданные под жилищное строительство земельные участки перевели в зону скверов, запретив на них любое строительство. Когда подписантам объяснили последствия их подписи, как минимум двое из них поняли, как жестоко их обманули и бессовестно использовали. И готовы отозвать свои подписи под злосчастным письмом. Но дело уже сделано. И теперь на заседание СНД выносится предложение сформулировать официальное отношение представительного органа к решению районных властей. Итак, перед нами – шесть депутатов, воля ещё одного, отсутствующего, ясно выражена в подписанном им документе. Владимир Маслов. Единственный из всех присутствующих депутат от деревни Пенкино, поэтому его позиция особенно важна. Она последовательна и категорична: решение районных властей наносит ущерб интересам поселения. Проданным земельным участкам необходимо вернуть правовой статус, с которым они выставлялись на аукцион, – индивидуальное жилищное строительство. Именно Маслов вносит в повестку дня Пенкинского СНД предложение сформулировать отношение поселения к вредительскому, по его мнению, решению районных властей. Журналист: – Вы за то, чтобы люди, которые купили эти земельные участки, имели возможность там строиться? Маслов: – Да! Строиться, жить, развиваться… Моя позиция однозначна. Граждане приобрели земельные участки для строительства жилья… Пусть этим правом и воспользуются. Конституционно, законно. Сергей Драгунов. Один из подписантов злосчастного письма, осознавших, что были обмануты. Житель села Гатихи, соответственно, когда подписывал, был не сильно в курсе пенкинских дел, доверился Мысину. Отсутствовал на февральском заседании СНД – не удалось отпроситься с работы. Но позицию свою сформулировал: подпись Драгунова стоит рядом с подписью Маслова под предложением рассмотреть острый земельный вопрос на заседании поселкового Совета. Константин Филиппов. Второй обманутый подписант. Также житель Гатихи. Разобрался. Осознал. Пеняет председателю Мысину, что тот ввёл его в заблуждение. Филиппов (обращаясь к Мысину): – Когда я расписывался, я прямо вопрос задавал, правильно? Что эти вот участки, которые уже выкуплены, – на них влияет это письмо? «Нет, на них ничто не влияет!» – твои ж слова, правильно? Мысин: – Я тоже так думал. А оказывается… Депутат Невмержицкий: – Мы принимали вопрос в общем, не конкретно, а в общем… Филиппов: – А получается… За счёт наших подписей людей лишают… так выходит! Григорий Невмержицкий. Депутат от Гатихи, не коренной житель. Главный агент влияния Курганского в Пенкинском СНД. Откровенно продавливает линию главы районной администрации. Ведёт себя напористо, говорит больше, чем все остальные депутаты вместе взятые. Говорит строго по методичке: необходимо запретить строительство на берегу Клязьмы, включая и уже проданные участки. Что будет при этом с муниципальным бюджетом – Невмержицкому дела нет. Невмержицкий: – Против любого строительства на берегу Клязьмы. Эти дома есть – пусть они стоят. Пусть люди их используют, пусть делают любые пристройки, какие могут… На прямой вопрос: на берегу – это в скольких метрах от реки? – депутат не может дать чёткий ответ. Но упоминает водоохранную зону (200 метров, а это полдеревни). В ответ на попытки объяснить ему, что Водный кодекс РФ позволяет вести строительство в водоохранной зоне с соблюдением установленных законом требований (строить что-либо запрещено лишь в 20-метровой прибрежной полосе), Невмержицкий просто отмахивается. Он так прямо и говорит: знать не хочу никаких законов. Журналист: – В Водном кодексе всё это написано… Невмержицкий: – В чём? Журналист: – В Водном кодексе России… Невмержицкий: – Ну я не изучал Водный кодекс. Мне ни для чего. Зачем мне Водный кодекс? Скажите мне. Журналист: – То есть вы не в курсе требований Водного кодекса? Невмержицкий: – Нет, и они мне ни к чему, требования Водного кодекса. Невмержицкий единственный из всех присутствовавших на заседании депутатов не проголосовал за предложение рассмотреть на комиссии, а затем и на следующем заседании СНД проект решения с реакцией на действия районных властей, наносящие ущерб поселению. Владимир Мысин. Председатель СНД, глава поселения. Житель Гатихи. Позиция уклончивая, но в целом поддерживает линию Курганскому, как иногда кажется, испытывая угрызения совести (смотрите видеозапись). Говорит о недопустимости строительства в «зоне» Клязьмы – практически слово в слово, что и Невмержицкий, действительно как по методичке. Мысин: – Я не хочу, чтобы в зоне реки Клязьмы строились… Да, уже есть, исторически сложилась ситуация… Журналист: – Скажите не в общем, а конкретно по этим участкам, собственники которых здесь присутствуют, которым участки проданы под жилищное строительство… Вы за то, чтобы люди эти, владельцы этих участков, пополнившие существенно бюджет Пенкинского муниципального образования, чтобы они имели право строиться на этих участках? Мысин: – По этим двум участкам… Если они находятся не в зоне реки Клязьмы, без проблем, почему бы нет? Журналист: – В зоне реки Клязьмы – это сколько метров? Мысин: – Ну, я не знаю… Район обкомовских дач… Журналист: – Зона реки Кльязьмы по Водному кодексу, если вы не знаете… Мысин: – 20 метров, я знаю. Журналист: – Если они не входят в эти 20 метров, то им там, ваше мнение, можно строиться? Мысин: – Всё равно нет. (смех в зале). Журналист: – Почему? Мысин: – Если они находятся в зоне обкомовских дач… Вдоль дороги все эти участки… Это элементарно вырубка деревьев, элементарно грязь, мусор, всё остальное. Зона реки – она должна быть шире. Журналист: – По закону она 20 метров. Вы же не можете изменить Водный кодекс. Мысин: – Согласен. Я не меняю Водный кодекс. Как депутат я против того, чтобы около реки строили… Журналист: – Около реки – это в вашем представлении сколько метров? Мысин: – Ну я не знаю... Я вам в метрах не могу сказать… Ну, метров 500 – 700 от реки. Это практически вся деревня Пенкино. И вообще в пределах отмеренной Мысиным зоны «около реки» в России живут миллионы человек. И тем не менее Мысин, в отличие от Невмержицкого, всё же проголосовал за рассмотрение вопроса на депутатской комиссии и мартовском заседании СНД. Депутаты Максим Соцков и Николай Курицын. Занимают нейтралитет и демонстрируют конструктив. Не были готовы рассмотреть вопрос по существу прямо на этом заседании, как настаивал Маслов, однако согласились включить его в повестку дня мартовского заседания с предварительной проработкой на депутатской комиссии. В итоге решение прошло: из шести депутатов пять проголосовали за него. Будем ждать мартовских заседаний. Следите за нашими публикациями – ведь в этом частном случае, как в капле воды, отразился стиль работы многих удельных князьков – глав муниципальных администраций.