Войти в почту

Камчатка, Чукотка и Приморье работают над улучшением своего положения в рейтинге АСИ

МОСКВА, 19 января. /ТАСС/. Власти регионов Дальнего Востока, оказавшихся по итогам 2017 года в аутсайдерах Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив (АСИ), пытаются исправить ситуацию: на Чукотке специальный фонд помогает бизнесменам получать господдержку, на Камчатке дорабатывают нормативную базу, а в Приморье проводят обучающие семинары, чтобы уменьшить ошибки при подаче заявок в государственные органы. Рейтинг АСИ оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. В 2017 году в рейтинге на общих условиях приняли участие все регионы РФ. Глава Минвостокразвития Александр Галушка заявил, что на федеральном уровне созданы особые условия для развития Дальневосточного федерального округа (ДФО), но в регионах они используются по-разному - по его словам, самыми проблемными стали Приморье, Камчатка и Чукотка. Корреспонденты ТАСС опросили экспертов и ответственных за эту работу специалистов в перечисленных регионах и узнали, как они оценивают инвестиционную привлекательность регионов и какие недостатки они нашли в методике составления рейтинга. Необходимо совершенствовать методику "Нельзя всерьез сравнивать инвестиционную активность на Чукотке и в Хабаровском крае, это слишком разные территории по экономической активности, количеству населения, развитию инфраструктуры и так далее. Также нелепо сравнивать Сахалинскую область, где проекты по добыче углеводородов составляют львиную долю всех инвестиций, и Еврейскую АО, живущую сельским хозяйством. Таким образом, если мы ставим оценку тому или иному субъекту РФ в ДФО, говорить нужно не только о рейтингах инвестиционной привлекательности при оценке региона, но и о других аспектах социально- экономический составляющей территории", - сказал ТАСС замдиректора Экспертно-аналитического центра Дальневосточного федерального университета (г. Владивосток) Дмитрий Шелест. Отмечая необходимость учета особенности экономики и расположения регионов, Шелест также подчеркнул, что рейтинг инвестиционной привлекательности - новая форма отчетности, и методика определения ее показателей требует совершенствования. Он добавил, что требования ставить нормативы формирования благоприятного инвестклимата во главу угла настойчиво прозвучали только в 2017 году, и обвинять губернаторов в плохой работе в части соответствия нормативным требованиям рейтинга скорее уместно с точки зрения медленной реакции на нововведение. По словам эксперта, проблема долгого получения разрешений на строительство или подключение (учитывающихся при составлении рейтинга) не обязательно заключается "в чьей-то злой воле". Инфраструктура в регионах часто довольно ветхая, и увеличение объема эксплуатации без ремонта и модернизации может вывести из строя часть систем водоотведения, подачи электроэнергии и других систем, говорит Шелест. Чукотка: нужно учитывать условия Арктики Власти Чукотки также объясняют низкий результат в рейтинге АСИ недостатками методики, которая не учитывает особенности региона. Как сказали ТАСС в департаменте экономики регионального правительства, на результат повлияло отсутствие или недостаточное число респондентов, удовлетворяющих требованиям АСИ, сразу по восьми показателя рейтинга. Согласно использовавшейся методике, в этом случае рейтинг региона ухудшается. Вторым фактором, понизившим рейтинг региона, власти Чукотки называют объективные географические ограничения. По мнению представителей департамента, трудно ждать от арктической труднодоступной территории площадью более 700 тыс. кв. км с численностью жителей всего 50 тыс. человек массового использования информационных технологий, разветвленной сети хороших дорог и низкой стоимости строительных работ. При этом, как говорят в департаменте, власти стараются использовать все имеющиеся доступные механизмы привлечения инвестиций. В округе с 2014 года действует нормативная база, определяющая механизмы поддержки инвестиций, включая предоставление налоговых льгот и преференций. С 2016 года в округе активизировали работу "Фонда развития экономики и прямых инвестиций Чукотского автономного округа". Для бизнесменов и потенциальных инвесторов он исполняет функции одного окна. В 2017 году работа фонда была расширена, и его команда оказывает помощь не только в оформлении налоговых льгот при осуществлении инвестиций, но и в поиске возможностей получения государственной поддержки. Камчатка: изменения в законодательстве Власти Камчатки считают, что улучшить инвестклимат помогут изменения в региональном законодательстве, особенно в той части, которая регулирует заключение концессионных соглашений. По словам руководителя Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края Оксаны Герасимовой, правительство региона уже подготовило документ, который будет регулировать взаимоотношения власти и бизнеса в этой области. Предполагается, что в 2018 году эта проблема будет решена. Бизнесмены Камчатки также часто жалуются на то, что в открытом доступе нет информации о результатах заседаний регионального Инвестиционного совета. Хотя, по словам Герасимовой, они регулярно размещаются на Инвестиционном портале региона, в январе 2018 года дополнительно запущен в работу канал Инвестиционного портала на Youtube. При этом, несмотря на общую негативную оценку, краю есть чем гордиться в деле повышения инвестиционной привлекательности, считает Герасимова. "Отмечается положительная динамика объемов инвестиций за три года, рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, высокий индекс производства продукции сельского хозяйства", - отмечает она. Приморье: помогут информационные технологии Главными проблемами Приморья, снижающими его инвестиционную привлекательность, стали задержки и отказы в государственной регистрации компаний и постановке земли на кадастровый учет. В крае не считают это проявлением административных нарушений: отказы связаны с большим количеством ошибок в оформлении документов. Чтобы это исправить, в регионе проводятся обучающие семинары для работников многофункциональных центров и кадастровых инженеров. Как рассказали ТАСС в департаменте экономики администрации края, чтобы снизить время оформления документов, разработан и внедрен в эксплуатацию Региональный портал сервисных организаций Приморского края. В рамках единого портала есть возможность подачи заявки на технологическое присоединение к электросетям в электронном виде через личный кабинет. Она добавила также, что доступность кредитно-финансовых ресурсов в регионе обеспечивает краевой Гарантийный фонд.