Ещё

Фобии новосибирского бизнеса. Стало меньше проверок, но не штрафов 

Фобии новосибирского бизнеса. Стало меньше проверок, но не штрафов
Фото: РИА "ФедералПресс"
регулярно рассказывает, как у бизнес-сообщества складываются отношения с властями всех уровней. Свои выводы он всегда иллюстрирует цифрами, которые, как правило, сразу поясняют, куда ветер дует. В прошлом году аппарат омбудсмена проанализировал 260 обращений от предпринимателей, а в этом году, по его словам, будет немного побольше. Но дело не в статистике — на первое место вышла проблема контрольно-надзорной деятельности, тогда как в предыдущие два года доминировали имущественные вопросы.
Перемены реально происходят. Виктор Вязовых даже назвал их знаковыми, поскольку региональным правительством принято постановление о новой методике проведения контрольно-надзорной деятельности. После многолетних разговоров о том, как оценивать работу, наметились изменения. Если раньше оценивали «по количеству собранных штрафов», то сейчас методика меняется «в лучшую сторону».
Кто проверяет предпринимателей сегодня? Проще этот вопрос задать иначе: а кто сегодня не проверяет предпринимателей? Проверку могут вести 144 федеральных ведомства, 48 региональных, да еще и 11 муниципальных проверок могут иметь место! В июле сообщило, что на одного сотрудника контрольно-надзорных органов приходится со стороны федеральных структур 13 проверок в год. Средняя стоимость одной проверки составляет 50 тысяч рублей, а, в целом, предприниматели считают, что бизнес теряет от проверок до 5% ВВП.
Отличие Новосибирской области от большинства регионов состоит в том, что реформой занимается не министерство экономики — программу разрабатывает аппарат уполномоченного по правам предпринимателей в Новосибирской области. Основные задачи — инспекция всех видов надзора; сейчас в регионе 17 госорганов, которые осуществляют 23 вида проверок. Дорожная карта, перечень видов надзора, методика — работы немало. Уже пришлось переделать 40 постановлений регионального правительства, которые регулируют контрольно-надзорную деятельность. Омбудсмен считает, что нужно сосредоточиться на семи приоритетных видах надзора, внедрить рискоориентированный подход на региональном уровне.
Председатель Новосибирского областного отделения «Опора России» , который также является одним из сопредседателей регионального отделения ОНФ, заявил, что, по данным соцопросов, 42% опрошенных предпринимателей в том или ином виде испытывают административное давление. Он констатировал, что стремление вовлечь предпринимателей в сам процесс реформы является понятным и логичным. Но вот идея активно вовлекать предпринимателей в публичные слушания и обсуждения дает сбои: если в первом квартале была активность, то уже во втором оценка сменилась на «так себе». Интерес бизнес-сообщества к такой форме работы упал.
Сергей Соколов считает также, что есть определенная инерция, которая выражается в том, что количество проверок уменьшилось, но количество штрафов меньше не стало! Поэтому понятно, почему «сложилась такая фобия контрольно-надзорных органов». Лидер «Опоры» полагает, что на раскачку одного года точно будет мало.
В свою очередь Виктор Вязовых добавил, что, согласно данным ежегодного национального рейтинга, количество дополнительно запрашиваемых у предпринимателей документов за год уменьшилось, но среднее их количество, наоборот, возросло. Бизнесмены жалуются, что при уменьшении числа плановых проверок возросло число внеплановых.
Общий вывод омбудсмена таков: «Не все благополучно, есть над чем работать». Виктор Вязовых уверен, что наиболее эффективной работа контрольно-надзорных структур станет тогда, когда они начнут «работать точечно, там где надо, а не тратить деньги государственные».
Видео дня. Шепелева застукали в «звездном роддоме»
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Больше видео