Градостроительная ошибка: Подмосковье превращают в гетто
Говоря о геттоизации мегаполисов, чаще всего вспоминают западные примеры. Действительно, первые примеры возникновения городских гетто были зафиксированы как раз в США и Европе, но сегодня геттоизация становится реальностью российских городов. О том, как Подмосковье превращается в пояс криминальных районов, и что надо делать для спасения ситуации, ∎Вести Недвижимость∎ рассказывает архитектор бюро Kleinewelt Architekten Сергей Переслегин. Москва и Московская область, да и российские города как таковые по-своему уникальны — в том плане, что в их истории феномен гетто до недавних пор не был представлен вообще. Можно, конечно, вспомнить Немецкую слободу, ремесленные слободы дореволюционной России, но здесь есть принципиальный момент: подобное расселение не было никак связано с дискриминацией, с поражением в правах, в качестве жизни. Советский период с его распределением жилья и отсутствием рынка вообще оставил память о слободах только в топонимике. Да, безусловно, и в советской Москве были более престижные районы и менее престижные, были дома генералитета, деятелей культуры и тому подобное, но о геттоизации тут речь не шла. Создание гетто — это процесс стихийный и, безусловно, рыночный. Для него необходимо, чтобы у зданий были собственники, желающие заработать на аренде своей собственности. Они сдают жилье, позволяют съемщикам селиться на ограниченной площади большими группами, часто моноэтническими. И дальше явление приобретает лавинообразный характер. Соседи, недовольные изменением окружения, со временем принимают решение покинуть ставший некомфортным район, их место занимают приезжие и так далее. Этот процесс можно тормозить законодательными инструментами — необходимость регистрации, контроль со стороны участкового и ФМС и т.п. Но помимо рыночных факторов есть и градостроительные. Последние также провоцируют создание новых гетто. Геттоизация всегда тесно связана с разделением, и не только с этническим или религиозным, статусным, стратификационным, но и с чисто географическим. Когда в структуре мегаполиса возникают анклавы с затрудненным доступом, это однозначно создает почву для возникновения гетто. Сейчас мы наблюдаем, как это происходит: застраиваются участки Подмосковья буквально в чистом поле, без инфраструктуры, в отрыве от транспортной сети. Много такого жилья строится для очередников, военных, много такого жилья продается по откровенно демпинговым ценам. Из-за дешевизны недвижимости жилье в этих ЖК активно покупают частные инвесторы — по пять квартир на человека. В результате владельцы такого жилья просто не могут им пользоваться: нет магазинов, школ, поликлиник, нет нормальной связи с Москвой и т.п. По той же причине квартиры сложно перепродать. Как следствие — жилье массово начинает сдаваться по низкой цене. Эти районы занимают цыгане, выходцы из Средней Азии. В пригородных анклавах формируется своя культура, свой ритм жизни — среднестатистический москвич, приехав в такой район, сразу почувствует себя чужим. Часто проживанием в этих районах фактически управляют картели собственников или авторитетных жителей, распределяющих рабочие места, койко-места для представителей диаспоры. Таков результат градостроительной ошибки. Развитие территорий московского региона должно вестись только комплексно, только в соответствии с мастер-планом. Москва должна быть связана с областью и функционально, и транспортно. И прозрачные, понятные правила, учитывающие специфику этого совместного развития города и области, в обязательном порядке необходимо прописать в мастер-плане. В нем же должны быть отражены планы обоих регионов по освоению промышленных территорий, пустырей, земель вдоль железных дорог и прочих ∎белых пятен∎ на карте города. На самом деле, составление единого плана позволит региону осознать, как много еще скрытых ресурсов для развития у него есть. Общая стратегия развития поможет выявить эти ресурсы и планомерно осваивать, не допуская такого болезненного явления, как геттоизация — и сопутствующие ей криминализация, распространение наркотрафика, нелегальной миграции, эпидемий и тому подобное. Может показаться, что это преувеличение, но я уверен, что если не пытаться остановить процесс сейчас, то через 15-20 лет новые кварталы, которые сейчас строятся в Подмосковье, будут напоминать декорации к фильмам в жанре антиутопии. Вспомним конфликт в Бирюлево, который имел место несколько лет назад — это будет нормальным фоном пригородной жизни. Что с этим делать? Понятно, что нельзя росчерком пера запретить девелоперам осваивать Подмосковье. Но вмешательство в процесс на законодательном уровне просто необходимо. Это пересмотр требований по составу социальной, транспортной инфраструктуры, по этажности и плотности застройки. Это, безусловно, создание мастер-плана, единой стратегии развития Москвы и Подмосковья. И развитие градостроительного облика населенных пунктов Московской области — сейчас это визуальный мусор! Можно просто взять московские нормы и применить их в области. Проблема геттоизации впервые возникла на Западе довольно давно — и сейчас мы уже видим, как государствам удавалось эффективно решить ее. Часто единственный шанс — это тотальный снос районов гетто. Соответствующая практика есть и в США, и в Голландии, и во Франции. Если в результате градостроительной ошибки возникает анклав преступности, от него избавляются хирургическим путем. Не исключаю, что в ряде случаев с уже построенным в Подмосковье жильем придется применить именно этот метод.
