«Нет смысла работать без результата». В Зауралье пересмотрели план по развитию конкуренции

Совет по содействию развитию конкуренции в Зауралье сегодня одобрил новую редакцию плана мероприятий по такой работе. Докладывая губернатору Алексею Кокорину об этом, его заместитель, директор департамента экономического развития Сергея Чебыкин пояснил, что опрос и анкетирование органов власти и бизнес-сообщества в 2016 году, рекомендации Аналитического центра при правительстве РФ и УФАС по Курганской области показали, что прежний план нужно корректировать и по структуре, и по содержанию, и по результатам. Сейчас в этом плане 62 пункта. Здесь и создание совета при губернаторе (раньше его не было), и привлечение муниципалитетов к развитию конкуренции, к введению стандарта по развитию конкуренции, общественный контроль за естественными монополиями, мониторинг ситуации на рынках и определение самих рынков. В документ, например, вошли 11 приоритетных региональных рынков – услуг ЖКХ, розничной торговли, дошкольного образования, детского отдыха, медицинских услуг и другие. Этот план по поручению губернатора Алексея Кокорина органам госвласти и МСУ предстоит до 29 августа дополнить предложениями и замечаниями. Но уже сегодня его оценила руководитель Курганского УФАС Ирина Гагарина. Она вспомнила, как еще в 2015 году завела разговор с властями о необходимости программы развития конкуренции и внедрения стандарта, но тогда ее сразу не поддержали. «Хорошо, что сейчас осознание важности такой работы пришло», – сказала Гагарина, и заговорила о проблемах внедрения стандарта по развитию конкуренции. «Это проблема всей России, – отметила она. – Над этим бьются ФАС РФ, АСИ, Минэкономразвития и все регионы страны. Потому что стандарт – это формализованный механизм, инструмент конкурентной государственной политики. Его можно ругать, но он начал действовать. Но стандарт определяет, что делать. А как – не говорит». И начинать надо, по оценке Гагариной, с повышения конкурентоспособности каждого предпринимателя, затем региона и экономики России в целом. «При внедрении стандарта и мониторинге его исполнения в итоге мы получаем набор статистики, но нет анализа рынков и методики определения перспективных рынков, которые необходимо развивать в регионах. С этим соглашаются и в АСИ, и в госорганах. На последних научных конференциях ФАС, и в Казани, и в Оренбурге, этот вопрос очень бурно обсуждался! Такая же ситуация и в Курганской области», – отметила Ирина Гагарина. По ее мнению, мониторинг показывает только одну сторону медали – оценивается спрос на действующем рынке. Но главное для нас – какие мы рынки будем развивать, и почему именно эти рынки? Нужно расширять перечень перспективных рынков, которые имеют потенциал развития – с новыми технологиями и новыми линейками продуктов, которые вытянут экономику Зауралья на новый уровень. «Согласитесь, что сегодня в проекте «дорожной карты» многие намеченные показатели на социально значимых рынках уже достигнуты. И там делать ничего не нужно. И в плане, может быть, лучше иметь не 62 пункта, а 12, но они будут с реальным результатом. Ведь нет смысла заниматься тем, что не имеет результата? А мы должны работать на результат», – обратилась она к Сергею Чебыкину. Тот, конечно, согласился. А Гагарина затем предложила объединить в области совет по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата и совет по развитию конкуренции. «Ведь они занимаются общей проблемой и ставят общую задачу – развивать экономику области, ведь без инвестиций не будет конкуренции. Давайте комплексно решать эту задачу. В Минэкономразвития и АСИ уже идет речь о создании единого стандарта по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции. И здесь должен быть проектный офис», – сказала она. Руководитель антимонопольщиков в регионе сообщила, что по решению научно-методического совета ФАС РФ Курганская УФАС разрабатывает пилотный проект по созданию методики определения в субъектах РФ перспективных рынков, а научным центром проекта станет Уральский экономический университет. Интерес к проекту уже проявило правительство Татарстана, сообщила Ирина Гагарина, его рассматривают во многих регионах и на Урале, и на Дальнем Востоке. «Я предлагаю участвовать в нем и Курганской области», – обратилась она к губернатору и попросила Сергея Чебыкина передать Курганскому УФАС свои предложения по этим вопросам. Алексей Кокорин отметил, что для него главное – исполнение стандарта по всей вертикали власти, его развитие в интересах области, и сообщил, что в регионе проектный офис уже работает и дает эффект. Он предложил УФАС и департаменту экономического развития работать в более тесной связке. И поддержал предложение Ирины Гагариной об объединении советов по инвестклимату и развитию конкуренции, сообщив что, скорее всего, так и будет, потому что «это позволит более продуктивно и качественно обсудить важные темы и двигаться вперед». А затем Алексей Кокорин и Ирина Гагарина подписали соглашение о сотрудничестве правительства Зауралья и Курганского УФАС. Главная цель соглашения – защита и развитие конкуренции в Курганской области, что предусматривает создание условий для эффективного функционирования товарных рынков региона, повышение инвестиционной активности и информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Зауралья. «Я думаю, что с подписанием соглашения наше взаимодействие улучшится, оно послужит подспорьем для развития экономики области – снижения административных барьеров для бизнеса и повышения здоровой конкуренции», – заключил Алексей Кокорин. Отметим, по данным УФАС, в 2013 году при прежнем губернаторе Олеге Богомолове была возможность подписать соглашение области и ФАС России. Но такого документа тогда так и не появилось. «ФедералПресс» будет следить за развитием событий.