Невыученные уроки «Булгарии». Почему суда перевозят людей с нарушениями?
Неужели кто-то забыл об огромной трагедии: 10 июля 2011 года на Куйбышевском водохранилище затонул теплоход «Булгария»? Тогда в крушении погибли 122 человека. К сожалению, уроки «Булгарии» не выучены, и нарушений в сфере водного транспорта на Волге всё больше. Всё чаще происшествия происходят с маломерными судами, плавающими на Волге. Аварии на реке - не редкость. Как защитить пассажиров теплоходов и яхт? В рейс без спасательного круга «По водным артериям Волжского бассейна ежегодно суда перевозят более 700 тыс. пассажиров. Их безопасность - главная задача компетентных органов, - считает первый заместитель Приволжского транспортного прокурора Вадим Колосов. - В 2017 году прокурорские проверки показали массовость нарушений в работе внутреннего водного транспорта. Нарушения выявили практически во всех субъектах Приволжского транспортного региона». Особое внимание контролирующие органы уделяют техническому состоянию флота. Подчас судовладельцы нарушают требования законодательства при эксплуатации теплоходов. Например, у них отсутствуют обязательные документы. Нередко техническое состояние теплоходов, готовых выйти в рейс, далеко от нормативов, нарушена комплектация судовых систем, не соблюдаются требования пожарной безопасности, нет спасательных средств, неисправно электрооборудование. Порой пассажиров перевозят на судне с техническими неисправностями. Иногда судовладельцы превышают нормы пассажиро- вместимости. Такие нарушения в прошлом году зафиксировали в Нижегородской, Самарской, Владимирской областях, Татарстане. Особенно остро стоит вопрос незаконной перевозки пассажиров судами, в том числе маломерными - в частности, к ним относятся моторные лодки. В 2016 году в 4 раза выросло число происшествий с участием маломерных судов, повлекших за собой человеческие жертвы, по сравнению с 2015-м. Негативная тенденция продолжается и в этом году на Волге. Детей не берегут? В транспортной прокуратуре считают, что при пассажирских перевозках на реке встречаются грубейшие нарушения закона. Например, ставят на учёт суда, которые по длине уже не проходят как маломерные. Регистрируют корабли, хотя налицо причины для отказа - в частности, из-за предоставления неполного пакета документов. В прошлом году прокуроры пресекли факты нарушений сроков регистрации. Немало вопросов у контролирующих органов к тому, как обслуживают и ремонтируют пассажирские суда. К сожалению, остаются судовладельцы, которых ничему не научила трагедия на теплоходе «Булгария». По словам Вадима Колосова, 21 мая в Татарстане рейсовый теплоход «Москва-130» перевозил пассажиров по Волге по маршруту Ташерка - Казань с перегрузом более чем на 100 человек. На судне (как на печально известной «Булгарии») не было нужного количества спасательных средств. Нарушение просто вопиющее! Причём этот рейс регулярный. В Приволжской транспортной прокуратуре предполагают, что нарушения могли носить постоянный характер. Возбуждено уголовное дело. Идёт следствие. Также в Татарстане владелец судна «Ярославец», которое не состоит на учёте, перевозил пассажиров, «приварив» нелегальное понтонное сооружение. Нарушителя уличили в том, что он таким образом шёл с 35 пассажирами на борту, большинство из них были дети. Результат - тоже возбуждено уголовное дело, идёт следствие. Такие нарушения - тревожные звонки, считают в Приволжской прокуратуре. Радует, что в Нижнем Новгороде пока таких случаев в 2017 году не зафиксировали. Возможно, всего лишь из-за холодного лета... Кто компенсирует убытки? Как пассажиру защитить свои права и что делать, если турист пострадал на реке? «Перевозчик несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью пассажира по нормам гл. 59 Гражданского кодекса РФ. Договор перевозки может предусматривать повышенный размер компенсации, - объясняет пресс-секретарь управления Роспотребнадзора по Нижегородской области Екатерина Иконникова. - Также перевозчик в ответе за вред имуществу пассажира по ст. 14 Закона о защите прав потребителей. А если потребитель не получит полной и достоверной информации об услуге, то перевозчик возместит ему убытки». Когда вы путешествуете по путёвке, письменные претензии нужно предъявлять тур-оператору в течение 20 дней со дня окончания действия договора. Рассмотреть их тур- оператор обязан за 10 дней. Если он отказался компенсировать расходы туриста, тот вправе обратиться в суд - данное требование носит имущественный характер. К исковому заявлению нужно приложить копию договора с туроператором, копию билета, а также письменную претензию в адрес исполнителя и ответ его представителей. Кроме того, в судебном порядке турист вправе требовать и присуждения в свою пользу 50% штрафа, наложенного на недобросовестного исполнителя договора. Кстати, в суде потребителю могут помочь специалисты Роспотребнадзора. Пассажир судна имеет право провозить с собой бесплатно одного ребёнка не старше 5 лет, если тот не занимает отдельного пассажирского места, а также детей не старше 10 лет с оплатой по льготному тарифу; провозить с собой бесплатно лёгкую, не стесняющую других ручную кладь (длиной не более чем 1,8 м или суммарной длиной по периметру не более чем 2,6 м), общий вес которой - не более чем 36 кг и на скоростных судах не более чем 20 кг (пассажир обязан самостоятельно заботиться о сохранности ручной клади); сдавать багаж для перевозки за плату по тарифу; продлить срок действия билета в случае болезни, подтверждённой документом лечебного учреждения, на время болезни или сдать билет и получить провозную плату. Пассажир вправе до отхода судна в любое время, а после начала рейса в любом порту остановки корабля отказаться от договора перевозки, сдать билет и получить деньги за непройденную судном часть пути. Можно отказаться от договора перевозки и в случае задержки отхода судна, получив деньги за билет. Если произошла авария, или понизился уровень воды в реке, необходимый для судоходства, или судно привлекли для госнужд, или пассажир нарушил правила поведения на корабле, перевозчик может задержать отход судна, изменить маршрут перевозки или место высадки пассажира, в одностороннем порядке расторгнуть договор. Тогда туристам вернут деньги за проезд и за провоз багажа. А вот если турист нарушил правила оказания услуг и перевозки или его действия создают угрозу безопасности судоходства, жизни и здоровью других пассажиров, плату за проезд ему не вернут.