Крон-принц Мохаммед представит реформы Саудии в США

Москва, 21 марта - "Вести.Экономика" Во время визита Мохаммада бин Салмана в Вашингтон большая часть внимания, скорее всего, будет сфокусирована на темах конфликта в Йемене, регионального соперничества с Ираном и растущих интересов Эр-Рияда к ядерной энергетике. Но не заблуждайтесь, менее известный бренд экономической революции крон-принца Перспектива-2030 создает почву для смены поколений в саудовском обществе, говорится в материалах издания The National Interest. Бин Салман тесно связан с амбициозными целями плана либерализации экономики Саудовской Аравии, который позволит снизить зависимость от нефтяной промышленности и вдохнуть новую жизнь в зарождающийся частный сектор с широкими инвестициями и хорошей занятостью на рынке труда.Как и все видения, Видение-2030 может быть предвидением или галлюцинацией. Цели Перспектива-2030 неоправданно амбициозны, и многие из них не стоит воспринимать буквально. Большинство целей плана - например, увеличение до 50% доли ненефтяного экспорта в процентах от ВВП (в настоящее время она составляет менее 20%) и увеличение ненефтяных доходов правительства в 5 раз - целенаправленно преувеличены. Они призваны дать понять обществу и рынкам, что руководство серьезно относится к преобразованию экономики, но эти и многие другие цели не будут реализованы в отведенный период времени.В прошлом году более 90% экспорта Саудовской Аравии в США составляли нефть и нефтепродукты. Согласно индексу экспортного разнообразия МВФ, Саудовская Аравия стоит на одном уровне с крайне отсталыми странами.Сомнительно, чтобы Бин Салман достиг подобных амбициозных целей без устойчивого снижения цен на нефть. Королевство страдало от избытка на рынке нефти, который был отмечен раньше (в середине 1980-х годов, в конце 1990-х годов), но отсутствовал в те годы, когда он нужен был лидерам для изменений.Режимы в регионе последовательно использовали опасения перед дестабилизирующими реформами как уловки для отсрочки столь необходимых изменений. В частности, лидеры ССЗ утверждали, что реформирование экономики на фоне снижения доходов приведет к ухудшению финансового состояния граждан, уже лишенных политических и социальных свобод. Преимущество плана Перспектива-2030 заключается в том, что это долгоиграющий ход, а не какой-то наспех разработанный указ. Когда руководство Саудовской Аравии отмечает высокие темпы безработицы среди молодого поколения, это должно быть впечатляющим зрелищем будущего стабильности режима. Многие факторы провоцировали волнения во время арабских восстаний в 2010 и 2011 годах, но безработица среди молодежи и мрачные перспективы в отношении рабочих мест подогревали негодование. Сейчас крон-принц и его сторонники обращаются к частному сектору для создания рабочих мест.Вот, на что они должны сделать акцент. Но, как справедливо отмечается в исследовании Chatham House, "даже при наиболее благоприятном сценарии пройдет много лет, прежде чем частный сектор сможет дать то же количество рабочих мест, какое сейчас есть в государственном секторе". В докладе подчеркивается постоянный разрыв между ожиданиями работодателей и возможностями, которые могут предложить потенциальные соискатели.По самым реалистичным оценкам, уровень безработицы среди молодежи составляет не менее 30%, особенность регионального рынка труда, неуникальная для Королевства. Более того, иностранные граждане составляют почти 60% рабочей силы Саудовской Аравии, согласно данным Главного департамента статистики. Саудизация – политика, при которой компании должны нанимать граждан Саудовской Аравии, а не рабочих-иностранцев, существует с 1980-х годов. Но отсутствие лидерства и реальных стимулов в основном привело к неудовлетворительным результатам. Сокращение числа иностранных рабочих в Королевстве займет много лет и потребует переосмысления национальной этики работы. К счастью для крон-принца, начало этим переменам было положено социальными реформами короля Абдаллы, который умер в 2015 году. Даже его сторонники вряд ли могли бы назвать Абдаллу вестником перемен, но он действительно стремился провести корректировки общественного порядка, которые сейчас делают возможными другие реформы, в том числе Королевский указ 2011 года, который позволил женщинам заменить мужчин, работающих в магазинах нижнего белья.Сторонники Видения-2030 должны готовиться к разочарованию. Одно дело - увеличить открытость и предпринимательскую активность, другое - создать рост и прибыль. Объем прямых иностранных инвестиций в Саудовской Аравии составил $201 млрд в 2016 году, согласно статистике ООН, и ежегодно Королевство привлекает больше прямых иностранных инвестиций, чем любая другая страна на Ближнем Востоке, причем американские инвесторы возглавляют список. Инвестиции являются непременным условием для достижения целей диверсификации экономики, согласно Видению-2030 года. Однако сейчас рассказывается о многих торговых сделках, именно прямые иностранные инвестиции приблизят Королевство к перспективам диверсификации.В 2016 году бин Салман сообщил, что Саудовская Аравия сможет обходиться без нефти к 2020 году. Граждане Саудовской Аравии могут "жить" без нефти, но сможет ли государство и экономика уйти от огромных нефтяных доходов к 2020 году? Несмотря на это, состояние макроэкономики и мировых цен на нефть может быть менее интересным вопросом, чем более плавные изменения в подходе Королевства к работе и потенциальным переменам.