Для судей ЕС Дублинское соглашение больше не имеет смысла

Генеральный адвокат при Европейском суде представил на рассмотрение суда служебную записку, которая подвергает сомнению Дублинский договор, документ, подписанный 28 европейскими государствами. Новость в четверг 8 июня публикует интернет-издание EuNews. Согласно положениям Дублинского договора страны, первыми принимающие мигранта, должны рассмотреть его ходатайство о предоставлении убежища. Договор Дублина был использован такими странами, как Франция, Бельгия, Великобритания, но особенно странами восточной Европы, чтобы отказаться принимать мигрантов, которые высадились в Греции или Италии. По правилам каждое государство ЕС должно принимать и записывать имена лиц, ищущих убежища на их территории, оценивать каждый отдельный запрос. На практике это всегда делает Италия, Греция и Испания, поскольку мигранты из стран Африки и Ближнего востока первыми достигают именно этих стран Евросоюза. Началом обсуждения послужило дело одного сирийского беженца, который подал иск в Европейский Суд с просьбой о ходатайстве и предоставлении убежища в Словении, несмотря на тот факт, что первой страной прибытия являлась Хорватия. Генеральный адвокат считает, что «в исключительных обстоятельствах кризиса с беженцами» государства-члены ЕС, где мигрант впервые представляет заявку на международную защиту, ответственны за рассмотрение заявки, не может считаться ответственной та страна, где беженец впервые пересек границу. «Понятие «незаконное пересечение границы» в правилах Дублинского соглашение не применимо к ситуации, когда в результате массового притока людей к границам ЕС, сами же страны ЕС позволили гражданам третьих стран войти и пересечь их территории для достижения других государств-членов», — говорится в заявление суда. Мнение генерального адвоката, однако, не является обязательным для Европейского суда, который должен будет принять решение по применению Дублинского соглашения в ближайшие месяцы. Напомним, Дублинская система берет начало с принятия Дублинской конвенции, утвержденной 1 июня 1990 в Дублине. Однако, конвенция вступила в силу только с 1 сентября 1997 года. Дублинская система состоит из Дублинского регламента (правил предоставления политического убежища) и Правил дактилоскопирования. Дублинское соглашение подписали все страны Европейского Союза, плюс Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн.