«Чем больше у нас грамотных предпринимателей, тем благоприятнее деловой климат»

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев рассказал, как региону удается поддерживать и гигантов бизнеса, и малые компании, почему образовательные программы позволяют предпринимателям получать льготы на займы и как израильский «Хакер» может помочь тюменским программистам. Guide: Продолжают ли крупные инвесторы приходить в Тюменскую область? Владимир Якушев: Да, в 2017 году уже открыты восемь новых производств. Еще 13 инвестиционных проектов, как мы ожидаем, завершатся до конца этого года. Сейчас правительство прорабатывает варианты локализации зарубежных технологий на промышленных площадках тюменских машиностроительных предприятий. В денежном эквиваленте главным показателем является объем инвестиций в основной капитал Тюменской области — в первом полугодии 2017 года он достиг 111 млрд руб. Всего за последние 10 лет он увеличился в три раза, до 261,5 млрд руб. по итогам 2016 года. Есть определенные предпосылки для его дальнейшего роста. В том числе, количество инвестиционных проектов, которые находятся в завершающей стадии и в ближайшее время планируются к открытию, а также инвестпроекты на активной стадии реализации. Отмечу, что рост объема инвестиций в основной капитал точно не будет скачкообразным — ни экономические реалии, ни макрофинансовые условия к этому не располагают. G.: Чем, по Вашему мнению, регион привлекателен для инвесторов? В.Я: Комплексным подходом. Чтобы снизить барьеры для бизнеса и улучшить инвестклимат, мы целенаправленно выстраиваем взаимодействие с муниципалитетами, территориальными управлениями федеральных структур, ресурсоснабжающими организациями. Именно такой формат, когда все, независимо от отраслевой и ведомственной принадлежности, трудятся над одной задачей — развитием области, и дает соответствующий результат. Региональное правительство, Инвестагентство и Агентство инфраструктурного развития сопровождают все без исключения проекты в части быстрого и комфортного для инвестора разрешения вопросов по предоставлению и оформлению земли, получению технических условий, разрешений на строительство, актов ввода в эксплуатацию. Причем, действия сторон строго регламентированы. А у каждого муниципалитета есть план развития территории, включающий в себя пять-семь ключевых проектов, которые способны улучшить его экономику в ближайшей перспективе. Внимание в такой работе уделяется всем инвесторам — это не только гиганты, но и средний бизнес, и малый. Нам важны все те, кто верит в Тюменскую область, вкладывается в нее, создает новые рабочие места. G.: Почему область сейчас активно поддерживает именно инновационные проекты, сферу IT? В.Я: Цифровой экономике мы действительно уделяем огромное внимание. На мой взгляд, Тюменская область обладает серьезным потенциалом и всеми возможностями для движения вперед в этом направлении. Регион успешно занимается развитием реального сектора экономики, а сейчас в дополнение к этому делает ставку на создание инновационных и высокотехнологичных секторов. Мы видим, что экономики других стран растут за счет внедрения IT-технологий. И пока мы в самом начале пути. Однако наша задача-максимум сформировать новую полноценную отрасль экономики с большим потенциалом роста. Общение и переговоры с IT-компаниями помогли выделить несколько направлений, которые делают регион интересным для айтишников. Это имущественная поддержка, создание доступных и недорогих офисов. Здесь уже есть положительный опыт — работа первого резидента IT-инкубатора в Тюмени компании «Е-Софт». В рамках финансовой поддержки отрасли уже сделаны существенные шаги, привлекающие компании в Тюменскую область. Действуют гранты государственной программы, новая система инновационных займов три на три: до 3 млн руб. под 3% годовых на три года. Также предоставляются региональные налоговые льготы — пониженная ставка налога на прибыль в части, уплачиваемой в областной бюджет. При Тюменском технопарке создан клуб «бизнес-ангелов» для привлечения инвесторов в стартапы, сформирован венчурный фонд для финансирования проектов. На уровне региона мы содействуем IT-компаниям по выходу на крупных заказчиков и стимулированию сбыта. Кроме того, мы работаем над кадровым обеспечением сферы, чтобы в распоряжении было достаточно свободного персонала, имеющего высшее образование либо прошедшего специализированные курсы. В Тюменской области подготовкой специалистов занимаются два вуза — Тюменский индустриальный университет и классический Тюменский государственный университет. Их выпускники идут нарасхват. Набор студентов увеличивается с каждым годом, растет конкурс. Вузы тесно взаимодействуют с крупными IT-компаниями, чтобы повышать компетенции как студентов, так и специалистов, потому что в этой сфере технологии постоянно обновляются и быстро устаревают. G.: Кто кроме вузов занимается подготовкой IT-специалистов? В.Я: Договоренности о создании в Тюмени учебного центра достигнуты с крупнейшим израильским институтом HACKER U. Это компания с мировым именем, и создание учебного центра у нас станет первым опытом работы израильского института в регионах России. В регионе заработала бесплатная Школа программирования. Она поможет нарастить критическую массу людей с навыками программирования под задачи тех компаний, которые приходят в Тюменскую область. Ежегодно планируется обучать до 200 человек. Руководители IT-компаний, которые открывают в Тюмени свои офисы, с надеждой смотрят на этот проект. Он позволит им получить кадры под их потребности, а значит динамично развиваться. G.: Последние годы активно развиваются образовательные программы для предпринимателей. На кого они рассчитаны — малый и средний бизнес или крупный? В.Я: Образовательные проекты организуются и для действующих предпринимателей и тех, кто только планирует посвятить себя бизнесу. Они способствуют не только росту уровня грамотности предпринимателей, но и повышению качества и культуры ведения бизнеса. Например, региональный Центр экспорта оказывает информационные услуги и содействие в участии в международных бизнес-миссиях, в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предлагает помощь в переводе сайтов и презентаций на иностранные языки. Региональный Центр поддержки экспорта совместно с Российским экспортным центром (РЭЦ) и региональной ТПП в этом году реализует программу «Школа экспорта». Проходят тренинг-курсы для субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на экспорт. Открыта Школа бесплатного делового английского. В планах обучать не менее 120 тюменских предпринимателей в год, а лучших из них отправлять на стажировку в Великобританию. Многие образовательные проекты ориентированы на молодежь и старших школьников. Их главная задача сформировать кадровый резерв потенциальных молодых предпринимателей, познакомить их с основами предпринимательской грамотности и историей успешных стартапов молодых предпринимателей. Мы отчетливо понимаем, что молодежь — это та аудитория, которая будет развивать нашу экономику, поэтому абсолютно правильно содействовать реализации ее идей и планов. G.: Насколько востребованы образовательные проекты? В.Я: Приведу такую цифру. В образовательные программы в течение года вовлечено около шести-семи тысяч человек. Это примерно каждый десятый от всех субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе. Образовательная работа дает устойчивые результаты, например, показатели прироста, которые мы имеем по направлению «малый средний бизнес». Для предпринимателей есть и финансовые стимулы, чтобы повышать свои знания. Выпускники проекта могут получить инвестиционный займ от 3 до 10 млн руб. под 3% годовых сроком до семи лет и возможностью отсрочки платежа до 12 месяцев. За первый год работы хорошо зарекомендовала себя Школа фермера. Этот проект ориентирован на повышение уровня профессиональных навыков и знаний предпринимателей в сфере сельского хозяйства, а также тех, кто желает заниматься такой деятельностью. Уже около 500 участников прошли обучение, получили соответствующие сертификаты. Региональное правительство двумя руками «за» подобную учебу. Повышение правовой, информационной, управленческой культуры не только помогает нашим бизнесменам развивать свое дело, но и укрепляет позиции каждого муниципалитета в отдельности и в целом региона. Чем больше у нас грамотных предпринимателей, тем благоприятнее деловой климат. G.: Выходят ли проекты и продукция тюменских предприятий на межрегиональный, федеральный или международный уровень? В.Я: В регионе создана инфраструктура поддержки предприятий, ориентированных на экспорт. С 2011 года работает региональный Центр поддержки экспорта, который оказывает образовательные, информационные и консультационные услуги, организует бизнес-миссии и участие тюменских товаропроизводителей в международных выставках. Сегодня перед нами стоит задача выстроить систему долгосрочных механизмов и инструментов по выходу на зарубежные рынки. В целом на экспорт свои товары поставляют 138 предприятий региона. Среди основных товаров, востребованных за границей, — продукция нефтехимии и нефтепереработки, машиностроения, фанера. Большая часть поставляется в Нидерланды, Великобританию, Бельгию, Турцию, Финляндию, Швецию, Францию, Германию, Казахстан. Лидер не из нефтеперерабатывающей сферы — Тюменский фанерный завод. 85% его продукции экспортируется в 49 стран мира. Всего по итогам 2016 года в Тюменской области количество несырьевых экспортеров увеличилось больше, чем в два с половиной раза. Хотя на пути потенциального экспортера по-прежнему больше проблем, нежели готовых решений. Потому сейчас мы плотно работаем над созданием программы стимулирования сбыта региональной продукции, включая повышение эффективности экспортных инструментов. G.: Какая поддержка оказывается тюменским проектам на федеральном уровне? В.Я: Тюменская область и наши предприятия направляют заявки во все программы и проекты, предусматривающие выделение средств из федерального бюджета. Так, взаимодействуя с Министерством промышленности и торговли РФ, существенную господдержку получил Тюменский фанерный завод. Она поможет возместить часть затрат на обслуживание кредитов, а также субсидии на пополнение оборотных средств. Другой пример взаимодействия — работа с компанией «Транснефть-Сибирь» в рамках специального инвестиционного контракта, который мы заключили на полях Питерского форума 2017 года. Согласно нему предприятию будут предоставлены налоговые льготы как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сейчас на рассмотрении правительства РФ находятся еще несколько тюменских заявок, в частности, на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриального парка «Боровский». В среднесрочной перспективе мы планируем выходить на поддержку наших проектов по созданию индустриальных парков — там модель привязана к налоговым поступлениям от резидентов, потому она может начать работать только с определенного времени. По отдельным масштабным проектам, как, к примеру, создание комплекса по производству индейки в Юргинском районе мы усиленно работаем с Минсельхозом РФ. Убеждаем их ввести процедуру отбора заявок по таким проектам, поскольку мы уверены, что с точки зрения комплексного социально-экономического эффекта он отвечает всем критериям. Работа строится продуктивно, но как всегда хочется большего. G.: Какую роль играет для региона Тюменский нефтегазовый форум (ТНФ)? В.Я: Нефтегазовый форум для нас — это, в первую очередь, возможность собрать на одной площадке для прямого общения представителей крупного нефтяного бизнеса и тех, кто оказывает им услуги и поставляет оборудование. В результате их продуктивного общения регион получает новые производства, которые дают нам дополнительные рабочие места и стимулируют развитие экономики. Ключевой темой ТНФ в этом году станет нефтегазовый сервис. Впервые в рамках форума пройдут закупочные сессии крупнейших нефтегазовых компаний России. Надеюсь, что это нововведение может стать одним из элементов поддержки сбыта отечественной высокотехнологичной продукции и обеспечит дополнительный доступ малых предприятий к государственному и корпоративному заказу. Модернизация нефтегазовой сферы, импортозамещение и поддержка инновационных компаний малого и среднего бизнеса — эти актуальные задачи должны решаться комплексно. В их решении большую роль сыграют как раз такие площадки коммуникации, как ТНФ. Они позволяют инноваторам и предпринимателям налаживать контакты с потенциальными потребителями разработок и инвесторами, то есть крупными нефтегазовыми компаниями. Помимо этого форум зарекомендовал себя как авторитетная дискуссионная площадка, где обсуждаются тренды дальнейшего развития нефтегазовой отрасли и решаются вопросы практического характера. Здесь демонстрируют инновационные разработки и подписывают взаимовыгодные соглашения. Беседовала Ольга Кураева